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1952年10月，中央軍委正式任命黃克誠擔任解放軍第三副總參謀長兼總後勤部部長、政委，主管全軍後勤工作。
針對當時後勤工作上的浪費問題，黃克誠認為，浪費現象當然有客觀原因：部隊發展正處在過渡時期，由簡單到複雜，由分散到集中，由小規模到大規模；後勤任務繁重，工作龐雜，從領導到下面一般幹部都缺乏經驗；組織不健全，職責不清。但是，主要的原因還要在主觀方面來尋找。
黃克誠指出，我們在工作上、作風上、思想上存在錯誤，綜合起來說，這些錯誤就是官僚主義。主席要我們反官僚主義，具體地說也就是解決思想問題。我們一部分人還沒有樹立對部隊、傷病員和對國家負責的觀點。所謂對部隊、對傷病員負責，就是我們平常所說的保證供應和人馬健康；所謂對國家負責，就是要保證國家的資財不要在我們手裡浪費掉。過去我們提後勤的任務只提一條，即對部隊負責，現在要補充一條，即對國家負責。
黃克誠提出，我們辦事情常常不是從實際情況出發，而是從好大喜功、好高騖遠出發，從主觀願望出發。訂計劃、造預算、提要求都脫離實際，很多事情無根據。汽車修配廠要造汽車就是從好大喜功出發的。
他認為，不調查研究，不用頭腦，不瞭解國情軍情，也不瞭解下面情況，心中無數，又不聽取下面的意見。總後勤部完全飽食終日無所用心者並不多，大部分同志是忙於事務，下命令、訂計劃、作指示，很好地想想問題的情形少得很。既然是這樣，不大接受下面的意見，憑主觀處理問題，每天批文件、下命令、事務主義，那麼處理下面的問題當然就沒有把握，如批預算只能是盲目地批，標準制度我們無從審查，只好照辦，很多錯誤是我們簽了字的。
黃克誠提出，揭露這些情況是容易的，我們的任務是如何解決這些問題。他認為，要樹立對國家、對部隊負責的觀念，這是立場問題。
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