全球樞紐再升級!“貨物不入境”的“離岸轉手買賣”規範化、規模化

一家日本公司向外高橋保稅區企業下單,支付定金後保稅區企業將訂單發給其在澳大利亞工廠生產,隨後將生產後的貨物直接運到美國接貨方客戶處,並同時向上海自貿區管委會保稅區管理局提供貨運等系列驗證單據、報告,最終審核生成這筆離岸轉手買賣。


整個過程,雖然貨物的交易流程不經過中國,但合同訂單、資金收付等由這家保稅區企業操作,最終結算落在中國境內。


這便是多個月以來,上海自貿試驗區內47家中外資企業率先試點的一項新型貿易模式:“離岸轉手買賣”。


今日上午,中國(上海)自由貿易試驗區離岸轉手買賣產業服務中心在外高橋保稅區內啟動,也標誌著這項“貨物不入境”的新型貿易模式,從重點企業參與試點階段進入常態化、規範化、規模化的產業發展階段。


全球樞紐再升級!“貨物不入境”的“離岸轉手買賣”規範化、規模化


上海自貿試驗區計劃在3-5年內,將離岸業務打造成為上海自貿試驗區新的增長亮點。預計三年內,參與企業規模翻番,五年內貿易規模翻十倍。


產業服務中心:提供全方面服務


“離岸貿易”是上海提升全球資源配置能力的關鍵一子。去年,浦東新區率先“破冰”,發佈支持離岸轉手買賣的若干措施,並設立中國(上海)自由貿易試驗區離岸轉手買賣產業服務中心和離岸轉手買賣先行示範區。


經過一段時間的發展,上海自貿試驗區內已有47家中外資企業獲得離岸轉手買賣支付匯兌便利支持,佔全市比重超過90%。


今日啟動的產業服務中心,則將作為上海自貿試驗區的重要基礎設施,以服務和支持離岸轉手買賣企業發展,引導行業自律,協助金融機構解決支付結算真實性問題,提供政策諮詢、專業人員培訓等全方面服務。


全球樞紐再升級!“貨物不入境”的“離岸轉手買賣”規範化、規模化


一樓將開設服務窗口,二樓則成為企業與職能機構間交流、互動的平臺。


儀式當天,由區內試點企業共同組建的離岸轉手買賣企業理事會也正式成立,理事會將通過行業自律加強貿易真實性管理,促進業務企業共同交流發展經驗,力爭接軌國際並形成具有上海特色的離岸轉手買賣產業規則。


確保“貿易真實性”:

每一個環節都清晰、可循


因“離岸轉手買賣”貨物流和資金流分離,如何在看不見貨物的情況下,確保每筆訂單都真實可靠?


在中心啟動的同時,據保稅區管理局財政和金融服務處副處長梁翔介紹,以區域信息共享和服務平臺為基礎,保稅區管理局還將探索系列舉措,讓每一個環節都清晰、可循。


在貿易企業和外匯管理部門、銀行服務機構之間建立良好的數據信息共享和交換機制,為外匯管理部門和銀行服務機構對離岸轉手買賣“貿易真實性”判斷提供數據支持等。


如在數據來源方面,將充分利用亞太示範電子口岸網絡成員等合作伙伴資源,對接和獲取國內外第三方權威數據,支持貿易真實性驗證等。


強化全球資源配置功能


離岸轉手買賣產業發展符合“統籌發展在岸業務和離岸業務重要樞紐”的戰略佈局,正成為上海提升全球集聚、配置、輻射能力的重要抓手。


“這樣的制度創新,將提高落戶中國的公司在全球供應鏈管理和資源配置的能力。”47家試點企業之一——卡爾蔡司(上海)管理有限公司首席執行官謝磊表示。


從實體企業運作來看,離岸轉手買賣業務能夠大幅降低跨國企業開展國際貿易的物流運營成本,提升國內主體在跨國集團內的總部地位,有利於上海各類資源的節約化使用,有利於提升區域總部經濟能級水平,有利於企業進入國際大宗商品領域,有利於一帶一路戰略實施。


全球樞紐再升級!“貨物不入境”的“離岸轉手買賣”規範化、規模化


從貿易功能提升來看,離岸轉手買賣產業必將成為上海由本國本港進出口貿易向全球貿易營運和控制中心轉變的關鍵,是推動上海國際貿易中心跨越式發展的重要產業發展戰略舉措,也是順應了國際生產方式轉變的大趨勢。


從金融資源集聚來看,離岸轉手買賣產業發展必將促進與之配套的金融服務業發展,催生專業類金融機構設立和相關金融產品工具創新,同時推動更大比例的國際貿易以人民幣支付結算,進一步加快上海國際金融中心建設步伐。


全球樞紐再升級!“貨物不入境”的“離岸轉手買賣”規範化、規模化


2020年是浦東開發開放三十週年,也是外高橋保稅區成立三十週年,上海自貿試驗區管委會將以離岸轉手買賣產業服務中心的啟動為契機,繼續支持區內企業離岸業務的發展。下一步,上海自貿試驗區將推出針對離岸業務的財政扶持政策,降低企業開展離岸業務的稅收負擔。


攝影:楊珍瑩


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