英國脫離歐盟,一盤難下的棋

英國保守黨執政時期,在脫歐問題上因始終達不成一致,已有兩位首相栽倒在這個議題上,分別是前首相卡梅倫和將要離職的特蕾莎·梅。

自特蕾莎·梅宣佈辭去英國保守黨黨首後,特蕾莎·梅已成了英政府的看守首相,儘快選出她的繼任者,成了英國保守黨現時最緊迫的任務。首相選出之後如何儘快了結脫歐議題,在處理脫歐這個事情上如何讓朝野都滿意,很考驗下任英國首相的智慧。

英國脫離歐盟,一盤難下的棋

英國前外交部長、前倫敦市長約翰遜圖片資料

據英媒報道,約翰遜在爭取接替特雷莎·梅出任首相的爭奪戰中處於領先地位。他敦促歐洲領導人“要仔細端詳我們的眼神”,並要弄明白一點,即如果他出任首相的話,無論是否達成協議,英國都會在萬聖節前夜脫歐。

據英國《每日電訊報》網站7月6日報道,約翰遜是在接受《星期日電訊報》採訪時發出這一警告的。這番表態將激怒布魯塞爾,因為歐盟領導人堅持表示,他們不會重談與梅達成的脫歐協議。約翰遜希望讓歐盟方面調整立場,他採取的辦法是明確表示,如果布魯塞爾拒絕讓步,他將一走了之。

隨著內政大臣賽義德·賈維德正式支持約翰遜,約翰遜的競選活動預計將得到提振。賈維德已被定為約翰遜內閣的財政大臣。此前對保守黨黨員進行的調查顯示,在保守黨黨魁之爭中,約翰遜領先傑里米·亨特(英國現任外交部長)48個百分點。

另據英國《獨立報》網站7月6日報道,一項民調發現,如果新首相不能達成一項新的脫歐協議,那民眾寧可撤銷脫歐或再舉行一次公投,也不願在萬聖節面臨混亂的無協議脫歐。

報道稱,在使梅下臺的相同政治混亂背景下,選民們對約翰遜或亨特在短短3個月的時間裡通過談判達成一項更好的脫歐協議持懷疑態度。

一項獨家調查發現,如果說達成一項新協議被證明是不可能的,43%的調查對象選擇撤銷脫離歐盟的決定,而不要無協議脫歐。有38%的調查對象支持無協議脫歐。英國議會和歐盟的很多人都預期不會達成一項新的脫歐協議。

民調機構BMG研究公司為《獨立報》所做的這項調查還發現,41%的人支持再進行一次最終決定是否脫歐的公投,以打破目前的僵局。這一方案比完全撤銷脫歐獲得更多下院議員的支持。

報道稱,自梅辭職以來,人們加劇了對可能出現無協議脫歐前景的擔憂,而她可能的繼任者約翰遜已承諾,不論有無協議,英國都將於10月31日脫離歐盟。

這位脫歐派在角逐保守黨領導人的競爭中旗開得勝,承諾要為脫歐“誓死一搏”,而他的競爭對手亨特在7月22日投票截止日期前要奮力追趕。

而這時候,親歐盟的議員準備在下院提出一個新的動議,以阻止新首相強行在10月份無協議脫歐。保守黨議員多米尼克·格里夫正計劃修改議案,以迫使下院在10月仍能舉行會議——在脫歐日之前不可暫停議會或讓議員回家。

保守黨資深人物、財政大臣菲利普·哈蒙德強烈反對無協議脫歐。他帶頭成立一個由30名保守黨議員組成的非正式小組,以討論議會阻止無協議脫歐的計劃。

報道稱,對1532人進行的民意調查發現,41%的民眾認為,已沒有足夠的時間在萬聖節前達成一項新的脫歐協議,但39%的人表示仍有可能達成新的協議。

如果不能達成一項新的協議,當逐個問及每種選項時,廢除《里斯本條約》第50條(撤銷脫歐)成了最受人青睞的選項(43%),其次是再舉行一次公投(41%),然後是無協議脫歐(38%)。

從英媒給出的調查結果明顯看出多數英國民眾已對脫歐失去了興趣,多數人更親睞留在歐盟之內。

2016年6月23日英國進行了第一次脫歐公投,根據當時的計票結果有52%的選民支持脫離歐盟,願意留在歐盟內的佔48%。

經過三年的演變,由支持脫歐的佔多數變成願意留在歐盟的佔多數說明一個問題,英國民眾對脫離歐盟後能夠給他們帶來多少副作用的憂慮情緒正在增加。既然英國也處於歐洲,大部分進出口貿易都在歐盟範圍內完成,如果英國退出歐盟,英國先前在歐盟的一切便利和優惠將要失去。

英國央行曾經做過統計,若無協議“脫歐”,英國失業率會達到7.5%、通脹率升高至6.5%、房價下跌30%,英鎊(1.2906, -0.0012, -0.09%)貶值25%,GDP拉低8個百分點。英國國民收入減少2.61%至3.09%,人均收入減少1700至2010英鎊。

正是英國民眾瞭解了脫離歐盟很可能給他們帶來這些不利影響,所以才對脫離歐盟失掉了興趣。

約翰遜是脫歐強硬派,如果由他繼任英國首相,為了自己的政治前途,很可能在脫歐議題上快刀斬亂麻,無論與歐盟能否達成協議,最後脫歐期限已到,他定會率領英國毫不猶豫退出歐盟。

約翰遜如果按照自己的思路走下去,無協議脫歐是大概率事件,結果就是民間與政府之間、政府與議會之間意見形不成統一,隨之而來的是英國社會出現分裂。約翰遜要想盡快完成脫歐,恐怕會遭遇很大的阻力。


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