英国脱离欧盟,一盘难下的棋

英国保守党执政时期,在脱欧问题上因始终达不成一致,已有两位首相栽倒在这个议题上,分别是前首相卡梅伦和将要离职的特蕾莎·梅。

自特蕾莎·梅宣布辞去英国保守党党首后,特蕾莎·梅已成了英政府的看守首相,尽快选出她的继任者,成了英国保守党现时最紧迫的任务。首相选出之后如何尽快了结脱欧议题,在处理脱欧这个事情上如何让朝野都满意,很考验下任英国首相的智慧。

英国脱离欧盟,一盘难下的棋

英国前外交部长、前伦敦市长约翰逊图片资料

据英媒报道,约翰逊在争取接替特雷莎·梅出任首相的争夺战中处于领先地位。他敦促欧洲领导人“要仔细端详我们的眼神”,并要弄明白一点,即如果他出任首相的话,无论是否达成协议,英国都会在万圣节前夜脱欧。

据英国《每日电讯报》网站7月6日报道,约翰逊是在接受《星期日电讯报》采访时发出这一警告的。这番表态将激怒布鲁塞尔,因为欧盟领导人坚持表示,他们不会重谈与梅达成的脱欧协议。约翰逊希望让欧盟方面调整立场,他采取的办法是明确表示,如果布鲁塞尔拒绝让步,他将一走了之。

随着内政大臣赛义德·贾维德正式支持约翰逊,约翰逊的竞选活动预计将得到提振。贾维德已被定为约翰逊内阁的财政大臣。此前对保守党党员进行的调查显示,在保守党党魁之争中,约翰逊领先杰里米·亨特(英国现任外交部长)48个百分点。

另据英国《独立报》网站7月6日报道,一项民调发现,如果新首相不能达成一项新的脱欧协议,那民众宁可撤销脱欧或再举行一次公投,也不愿在万圣节面临混乱的无协议脱欧。

报道称,在使梅下台的相同政治混乱背景下,选民们对约翰逊或亨特在短短3个月的时间里通过谈判达成一项更好的脱欧协议持怀疑态度。

一项独家调查发现,如果说达成一项新协议被证明是不可能的,43%的调查对象选择撤销脱离欧盟的决定,而不要无协议脱欧。有38%的调查对象支持无协议脱欧。英国议会和欧盟的很多人都预期不会达成一项新的脱欧协议。

民调机构BMG研究公司为《独立报》所做的这项调查还发现,41%的人支持再进行一次最终决定是否脱欧的公投,以打破目前的僵局。这一方案比完全撤销脱欧获得更多下院议员的支持。

报道称,自梅辞职以来,人们加剧了对可能出现无协议脱欧前景的担忧,而她可能的继任者约翰逊已承诺,不论有无协议,英国都将于10月31日脱离欧盟。

这位脱欧派在角逐保守党领导人的竞争中旗开得胜,承诺要为脱欧“誓死一搏”,而他的竞争对手亨特在7月22日投票截止日期前要奋力追赶。

而这时候,亲欧盟的议员准备在下院提出一个新的动议,以阻止新首相强行在10月份无协议脱欧。保守党议员多米尼克·格里夫正计划修改议案,以迫使下院在10月仍能举行会议——在脱欧日之前不可暂停议会或让议员回家。

保守党资深人物、财政大臣菲利普·哈蒙德强烈反对无协议脱欧。他带头成立一个由30名保守党议员组成的非正式小组,以讨论议会阻止无协议脱欧的计划。

报道称,对1532人进行的民意调查发现,41%的民众认为,已没有足够的时间在万圣节前达成一项新的脱欧协议,但39%的人表示仍有可能达成新的协议。

如果不能达成一项新的协议,当逐个问及每种选项时,废除《里斯本条约》第50条(撤销脱欧)成了最受人青睐的选项(43%),其次是再举行一次公投(41%),然后是无协议脱欧(38%)。

从英媒给出的调查结果明显看出多数英国民众已对脱欧失去了兴趣,多数人更亲睐留在欧盟之内。

2016年6月23日英国进行了第一次脱欧公投,根据当时的计票结果有52%的选民支持脱离欧盟,愿意留在欧盟内的占48%。

经过三年的演变,由支持脱欧的占多数变成愿意留在欧盟的占多数说明一个问题,英国民众对脱离欧盟后能够给他们带来多少副作用的忧虑情绪正在增加。既然英国也处于欧洲,大部分进出口贸易都在欧盟范围内完成,如果英国退出欧盟,英国先前在欧盟的一切便利和优惠将要失去。

英国央行曾经做过统计,若无协议“脱欧”,英国失业率会达到7.5%、通胀率升高至6.5%、房价下跌30%,英镑(1.2906, -0.0012, -0.09%)贬值25%,GDP拉低8个百分点。英国国民收入减少2.61%至3.09%,人均收入减少1700至2010英镑。

正是英国民众了解了脱离欧盟很可能给他们带来这些不利影响,所以才对脱离欧盟失掉了兴趣。

约翰逊是脱欧强硬派,如果由他继任英国首相,为了自己的政治前途,很可能在脱欧议题上快刀斩乱麻,无论与欧盟能否达成协议,最后脱欧期限已到,他定会率领英国毫不犹豫退出欧盟。

约翰逊如果按照自己的思路走下去,无协议脱欧是大概率事件,结果就是民间与政府之间、政府与议会之间意见形不成统一,随之而来的是英国社会出现分裂。约翰逊要想尽快完成脱欧,恐怕会遭遇很大的阻力。


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