中紀委將嚴查形式主義、官僚主義,數字脫貧、虛假脫貧這些事!


中紀委將嚴查形式主義、官僚主義,數字脫貧、虛假脫貧這些事!

全國832個貧困縣,截至目前,未摘帽縣還剩52個,其中10個縣發生疫情。脫貧攻堅最後決勝時刻,最大的問題是防止鬆勁懈怠、精力轉移。其中形式主義、官僚主義,數字脫貧、虛假脫貧等就是典型表現。

近日,中紀委機關報頭版刊文表示,將集中整治貧困地區群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題,精準施治影響脫貧攻堅質效的形式主義、官僚主義問題,嚴肅懲治貪汙侵佔、吃拿卡要、優親厚友等問題,特別是從快查處弄虛作假問題。從近期各地通報來看,這些現象時有發生,需要各級領導幹部加以關注。

立足堅決打贏新冠肺炎疫情防控和脫貧攻堅“兩場硬仗”,中央紀委國家監委堅持問題導向,對脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等問題緊盯不放,不折不扣抓整治。

收官之年,決勝之戰。年底就要“交卷”,能不能讓群眾買賬、向歷史交賬,還須從嚴從實。新形勢下,脫貧攻堅何以從決定性成就走向全面勝利?又該如何統籌推進疫情防控與脫貧攻堅?三個方面,六個關鍵!

中紀委將嚴查形式主義、官僚主義,數字脫貧、虛假脫貧這些事!


三個方面工作

2020年中央一號文件高度關注脫貧問題,習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上發出打贏脫貧攻堅戰的總動員令。學習貫徹習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會會上的重要講話和中央一號文件精神,在打贏脫貧攻堅戰方面,應做好以下幾個方面的工作:

一是抓住重點,即深度貧困地區和特殊貧困群體。前者指“三區三州”和未摘帽縣、村,這類地區資源環境條件差,社會經濟不發達,既是脫貧攻堅的重點,也是鞏固脫貧成果防止返貧、促進經濟社會發展的重點。對此,要找準影響脫貧的關鍵問題,找準薄弱環節,下大力氣予以解決,有關部門要掛牌督戰,堅決啃下最後的“硬骨頭”。

後者指如老年人、殘疾人、因病致貧人群等,在剩餘的551萬貧困人口中,相當比例屬於這類人群,按照一號文件精神,主要落實落細現有的農村低保、養老保險、特困人員救助供養等政策,用社會保險兜底實現脫貧;要加大新型農村合作醫療對這類人群的兜底力度,確保他們不因病返貧,實現農村社會保障政策和脫貧政策的有效銜接,以社會保障政策託底實現全面脫貧。

二是戰疫、脫貧兩手抓,兩手都要硬。沒有疫情或者疫情較輕的地區,要集中精力抓脫貧、抓產業發展、抓春耕生產。有疫情的地區在防疫的前提下確保有扶貧任務的企業儘快恢復生產,讓貧困地區農村勞動力盡可能就地就業或外出打工,儘可能減輕他們因疫情而造成的收入損失。

三是實現脫貧攻堅和鄉村振興戰略的有效銜接,對已脫貧的縣、村保持政策不變、責任不變、機制不變,推動脫貧攻堅戰略和工作機制的平穩轉型。從抓好春季農業生產、完善新型經營主體、穩定農民工就業、推進農村集體產權制度改革等方面抓緊抓實抓細“三農”工作。

中紀委將嚴查形式主義、官僚主義,數字脫貧、虛假脫貧這些事!


疫情防控與脫貧攻堅如何統籌推進?

貧困地區地方政府的工作重心要儘快轉移到脫貧攻堅上來。尚未退出貧困縣序列和近期剛退出貧困縣序列的貧困地區的地方政府應該儘快轉移工作重心,一方面繼續對外來輸入人口進行嚴格管控,有序推進疫情防控,避免新增確診病例的增多,為經濟社會發展營造良好的疫情防控環境;另一方面在前期研究制訂企業復工復產和創新推進精準扶貧舉措的基礎上,加快政策的落實,聚力脫貧攻堅事業。同時,上級政府應適當調整督戰考核壓力,給地方政府留下一定的自主行政空間。

加快推進企業復工復產的速度。在疫情平穩的地區,地方政府應加快推進企業復工復產的速度,穩定提升企業產能,為經濟發展注入動力。在貧困地區,地方政府應在穩控疫情的同時,適當簡化企業復工復產審批程序,推動社區工廠、村鎮企業和扶貧車間復工復產,逐步增加產能,保證就業貧困群體的經濟收入穩步提升。

儘快解決公共交通“最後一公里”問題。貧困地區的地方政府,一方面應充分利用東西部協作扶貧等資源,加強與東部沿海發達地區政府進行溝通,瞭解掌握當地企業的用工需求,定向輸出勞動力;另一方面應下大力氣採取隔位坐等方式允許縣通市、通鄉、通村公共交通恢復,真正有效化解公共交通“最後一公里”通行障礙,使貧困群體和其他有外出就業意願的群眾只要符合防控條件想出就能出得去,解決勞動力留守待工難題。

加大支持力度鼓勵貧困群體外出就業。根據筆者的調查和參與第三方評估的經驗,很多貧困地區的地方政府都曾經出臺專門政策支持貧困群體外出就業。在疫情防控的關鍵期和脫貧攻堅的收官期,地方政府既要鼓勵缺工企業吸納更多的有一定技術能力的貧困群體就業,也要採取包括增加路費補貼力度等措施支持貧困群體外出尋找就業機會。在交通不便的情況下,地方政府可以有組織地安排專車輸送貧困群體外出就業。

加大對新型農業經營主體的臨時支持力度。

政府在疫情防控期,應加大對帶動貧困戶脫貧能力強的家庭農場、合作社和涉農企業的政策扶持力度,該減稅的減稅,該給予財政補貼的給予財政補貼,對現金流不足的新型主體應鼓勵銀行給予專門貸款政策扶持。同時,政府相關部門應協助新型農業經營主體加強彼此間信息交流,解決庫存積壓和飼料供應不足等問題,幫助解決新型農業經營主體與超市、城市社區對接問題,使農產品能夠及時銷售出去。

創新舉措幫助從事種養業的貧困戶恢復生產能力。對缺乏週轉資金的貧困戶,應通過小額貸款等路徑加大資金支持力度;對農產品滯銷的貧困戶,應鼓勵有條件的合作社和企業加大購買力度減少庫存和損失;對缺乏農業技術支持的貧困戶,可藉助互聯網,將適時適用的農業技術傳遞過去指導農業生產;對農資等生產資料不足的農戶,地方政府可以利用掌握的信息資源,藉助新型農業經營主體的力量,儘快在轄區內外暢通供需信息,協調解決。

原標題:未來一段時期,中紀委將嚴查這件事!

資料來源 《中國紀檢監察報》《人民論壇雜誌及人民論壇網》《國家治理》週刊

中紀委將嚴查形式主義、官僚主義,數字脫貧、虛假脫貧這些事!

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