同江市:掛牌督戰推動決戰決勝脫貧攻堅

為深入貫徹中央、省委決戰決勝脫貧攻堅座談會精神和省、市關於開展掛牌督戰工作要求,同江市認真研判當前形勢,搶前抓早,主動出擊,對全市15個扶貧任務較重的貧困村和19個非貧困村進行重點掛牌督戰,對剩餘51個行政村進行全覆蓋督辦檢查,持續穩定鞏固脫貧成果,確保2020年如期高質量打贏脫貧攻堅戰。

構建掛牌督戰責任體系。堅持全市現有脫貧攻堅包聯責任體系不變的基礎上,構建同江市脫貧攻堅掛牌督戰戰區責任分工體系。成立10個掛牌督戰戰區,設立10名督察長和20名副督察長,具體統籌戰區督戰工作落實;組建產業扶貧、涉農資金整合、教育和健康扶貧、住房安全、飲水安全、就業金融、兜底保障、駐村幫扶、社會扶貧、旅遊扶貧和宣傳10個督戰專項推進組,實現“督”與“戰”有機結合,更好地推動工作落實落靠。進一步重點明確市扶貧開發領導小組負責掛牌督戰組織領導、統籌協調、指揮調度、研判部署職責;市級包鄉包片處級領導負責督戰幫扶聯繫鄉鎮,履行牽頭抓總職責;市政府分管領導負責督戰本戰線相關行業部門職責,紮實有序開展工作,切實解決存在的問題和困難,確保高質量打贏脫貧攻堅戰。

明確“三方面20項”重點督戰任務。制定了《同江市脫貧攻堅掛牌督戰工作方案》,方案明確自3月起,同江市督戰工作緊扣“三落實、三保障、三精準”,圍繞20項重點工作,建立工作臺賬,進行常態化督戰,並組織必要的集中專項督戰,確保工作任務目標如期完成,問題全面銷號清零。

在責任落實方面,重點督戰三級書記責任落實、行業部門分工責任落實、鄉村責任落實、定點駐村和結對幫扶責任落實四個方面落實情況;在政策落實方面,重點督戰貧困人口飲水安全、義務教育、基本醫療、住房安全、綜合保障、雨露計劃、產業扶貧、就業扶貧、生態扶貧、金融扶貧十個方面落實情況;在工作落實方面,重點督戰落實“四不摘”、脫貧質量、項目實施管理、資金使用管理、巡視考核督查發現問題整改和扶貧幹部作風建設六個方面落實情況,確保所有問題上半年全部解決。同時,持續完善鞏固提升計劃措施,建立健全防貧返貧監測預警和動態幫扶機制,確保脫貧人口不返貧、邊緣人口不致貧。全面完成年度貧困對象信息採集,確保“帳帳相符”“帳實相符”,確保我市脫貧成果穩得住、鞏固好、不新增。

實行四項督戰推進機制。為切實增強決戰決勝脫貧攻堅的緊迫感、責任感,明確時間表、路線圖,落實責任到人,以更加紮實的作風、更加有效的舉措,推動督戰工作取得實效。同江市建立了四項督戰機制:

建立日常調度機制。市扶貧開發領導小組每月定期召開一次調度會議,聽取各鄉(鎮)、行業部門掛牌督戰工作進展情況和工作中存在的問題,及時分析研判,破解各種難題,確保掛牌督戰工作取得實效;實行分級負責機制。各推進組統籌協調,市級分管領導牽頭督辦,行業部門具體落實,堅持自檢自查,通過行業“條塊”掛牌督戰,補齊行業政策落實短板;市扶貧開發領導小組統籌,由扶貧辦負責自檢自查;鄉鎮發揮主體責任,組織村屯、幫扶單位、駐村工作隊開展自檢自查;村屯對標對錶,徹底解決好“最後一公里”問題;建立督查巡查機制,適時組織專項督導和暗訪調研等形式,及時發現各鄉鎮、行業部門在掛牌督戰工作中存在的問題,督促及時整改落實;實行常態化約談機制,針對督戰過程中發現的問題,及時梳理,及時反饋,對發現的不作為、慢作等情況開展常態化約談,要求及時整改,對整改不力效果不明顯的嚴肅追責問責。


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