永興便江街道塘門口村“五抓五強”助脫貧

永興縣便江街道塘門口村是合併村（原年豐村、原馬仰村、原塘市村），總面積17.21平方公里，其中耕地面積1990畝（其中水田1740畝，旱地250畝），水域面積620畝，山林面積17933畝。全村農業人口730戶2913人，轄20個村民小組，“村支”兩委幹部5人，黨員131名，建檔立卡貧困戶44戶123人，屬100人以上非重點貧困村。

今年以來，塘門口村緊緊“圍繞脫貧抓黨建，抓好黨建促脫貧”的工作目標，堅持“五抓五強”、產業主導、市場引導、典型帶動等助推脫貧攻堅，呈現出脫貧質量不斷提高、脫貧成果有效鞏固的良好態勢，截止目前已脫貧36戶108人，還剩8戶15人計劃明年脫貧。

一、抓黨建主業，發揮黨建強引領。一是注重班子建設。採取座談交流、業務培訓、外出考察等方式，帶領村班子成員學習先進村的管理經驗和致富經驗,開闊眼界,開拓思路，逐步建強村班子。二是培養後備力量。注重把復退軍人、返鄉大中專畢業生、致富能人等吸納進黨組織，納入村級後備幹部隊伍培養。引進在外成功人士回鄉創業，對68名無職黨員設崗定責，通過交任務，壓擔子，有針對性地加強跟蹤管理。為村級組織注入新鮮血液。今年，發展建黨積極分子 1名，確定為發展對象2名，吸收預備黨員1名，後備幹部5名。三是規範管理教育。開展支部 “五化”建設，落實“三會一課”、“四議兩公開”等規章制度的執行，規範村務、黨務決策的運行程序，規定每月最後一週的星期五定為主題黨日活動。9月份開展了“不忘初心，牢記使命”主題教育活動，第一書記上了《不忘初心，牢記使命，爭做農村優秀黨員》的黨課。

二、抓惠民保障，注重多措並舉強服務。該村緊緊圍繞“兩不愁、三保障”，狠抓“轉、扶、搬、保、救”五條舉措，綜合施策、分類指導、統籌推進、精準發力、全力推進全村脫貧攻堅上臺階。一是強化技術培訓，轉移就業帶動脫貧。一方面，積極與人社部門對接，組織引導貧困戶家庭青壯年勞動力外出務工創業。全村貧困戶勞動力外出務工就業22戶28人，其中縣外務工16人，縣內務工12人。通過務工穩定收入，實現一人務工全家脫貧目標；另一方面，通過對全村缺技術貧困人口進行分門別類的技術培訓，實現轉移就業增收脫貧。二是用活惠民政策，精準扶持脫貧。金融扶持方面。全村小額信貸18戶，其中17戶是分貸統還5萬元，委託銀都集團幫扶，按10%分紅，1戶自主經營發展種養殖。教育助學方面。全村有貧困學生21戶29人(幼兒園5人，小學8人，初中9人，高中2人，職中4人，大學本科1人)，教育生活補助已全部落實到位，無1人輟學。重點企業結對幫扶方面。全村企業產業結對幫扶22戶61人（其中興邦果業幫扶5戶12人，每人每年分紅200元，廣聚源幫扶6戶26人，每人每年分紅300元，廣弘農業合作社結對幫扶11戶23人每人每年分紅300元）。產業發展帶動方面。全村貧困戶養雞1130羽、養鴨330羽，養豬4頭，放養魚塘8.6畝，種植水稻14.2畝，養蜜蜂2箱，新種油菜4畝，油菜低改20畝，種植冰糖橙7畝，種植紅薯6畝種菜2畝，種麻1畝，自主經營獎達46300元。三是實施易地搬遷、危房改造方面。全村易地搬遷戶有8戶，危房改造25戶，去年已全部入住，確保了他們“民有所居”。四是社會保障兜底方面。按照應納盡納原則，全村重新認定後低保戶26戶55人，五保6戶7人，將無業可扶、無勞動能力的6戶16人納入社會兜底範疇，做到應保盡保。五是社會救助方面。建立保險與脫貧攻堅相結合的新型脫貧攻堅工作機制，探索“保險十脫貧攻堅”模式，充分利用保險功能化解貧困戶脫貧過程中面臨的各類風險，由縣政府統一出資為建檔立卡貧困家庭購買大病補充保險、人身意外險、農業保險等，防止貧困人口因病致貧、因病(災)返貧，有效幫助貧困人口實現穩定脫貧。

三、抓專項行動，開展問題清零強落實。一是全面開展脫貧攻堅“大排查大整改大提升”專項行動。緊緊圍繞建檔立卡貧困戶和 “五類人員”（低保戶、殘疾戶、重病戶、危房戶、無勞動能力戶），實現“兩不愁三保障”的核心保障指標情況重點排查核實。二是開展脫貧攻堅整村普查工作。對排查出來的問題，明確責任領導、責任人，限期整改到位。三是開展脫貧攻堅領域“問題清零”行動。堅持動態管理，常態化排查整改，確保“兩不愁三保障”問題、易地搬遷和危房改造“兩房”質量問題、致貧返貧問題、小額信貸問題、群眾對扶貧工作認可度問題、扶貧領域信訪與情問題等實現六個清零，鞏固提升脫貧攻堅成效。

四、抓基礎設施，推動鄉村建設強振興。近年來，該村紮實推進鄉村振興建設工作。2017年以來共投入美麗鄉村振興資金達110.1萬元。其中秀美村莊綠化工程10萬元；馬仰組亮化工程6萬元，排水溝提質改造40萬元；文體廣場擴建1600平方米，硬化460平方米，提質1140平方米，投資20萬元；村級服務平臺建設投資34.1萬元；村組公路硬化建設89萬元。

五、抓工作合力，整合多方力量強幫扶。整合社會扶貧力量、統籌扶貧資源，形成扶貧合力。一是協調部門力量。以規劃為藍本、以項目為載體，通過工作隊、“村支”兩委主動協調各級各部門的扶貧政策、扶貧資源，使各部門的扶貧工作在我村有序開展。二是整合社會力量。充分發揮幫扶單位和幫扶責任人的作用，縣委編辦免費為貧困戶送雞苗、鴨苗5000元，積極為貧困戶購買推銷農產品。開展了“戶幫戶，親幫親”，“支部聯百戶”活動，9月份縣委編辦黨支部開展了慰問活動，並向3戶貧困戶分別贈送慰問金400元，食用油1桶、大米1袋。另向家裡有考上大學的2戶貧困每戶贈送助學金400元。