四川在線記者 李丹
記者從4月7日召開的四川省民政工作會獲悉，今年，全省民政系統堅持防控新冠肺炎疫情和民政業務工作“兩手抓、兩促進”，聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關切，固根基、補短板、強弱項、提質量，開展“質量服務年”活動，履行好基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責。
——築牢脫貧攻堅兜底保障防線
今年是脫貧攻堅決戰決勝之年，民政兜底保障是脫貧攻堅的最後一道防線。要應兜盡兜、應養盡養、應救盡救、應扶盡扶、應幫盡幫。制定2020年脫貧攻堅社會保障扶貧專項方案，加強農村低保制度與扶貧開發政策有效銜接，保持農村低保標準動態達到或超過國家扶貧標準，穩定解決“兩不愁”問題。開展社會救助兜底保障行動，全面落實農村低保、特困人員救助供養、臨時救助政策，將符合條件的貧困人口全部納入兜底保障範圍。做好受新冠肺炎疫情影響的困難群眾基本生活保障。
統籌做好鄉鎮行政區劃和村級建制調整改革，創新推進城鄉社區治理服務。大力推進“三社聯動”機制創新試點，開展智慧社區建設試點和社區服務項目化試點。
——完善養老服務體系
啟動實施“居家社區養老服務提質增效、機構養老服務提檔升級、農村養老服務補短板、老服務功能拓展、養老服務消費促進、養老服務人才隊伍建設、綜合監管能力提升”等七大工程。適老化改造困難老年人家庭10萬戶，試點建設社區養老服務綜合體60個;適老化改造公辦養老機構床位3萬張;試點建設“1+N”農村公辦養老服務聯合體30個;推動醫療養老聯合體建設，試點建設“智慧養老院”或“智慧養老社區”60個，啟動2所市級、19所縣(市、區)老年大學、200所鄉鎮(街道)老年學校建設;推動建立以長期照護為核心的基本養老服務制度，開展養老服務綜合評估，推進區域養老服務協同發展;培養培訓100名養老師資、1000名養老院院長、40000名養老護理員、2000名涉老社會工作者。實施養老服務組織或機構“紅黑名單”管理，啟動養老機構等級評價工作。
——完善和落實兒童福利制度
推進困境兒童分類保障，落實孤兒、事實無人撫養兒童基本生活保障制度。做好兒童福利領域風險防範，依法履行兒童救助保護和兜底監護職責。
持續加強兒童關愛保護，實施“童之助—困境兒童兜底保障”“童之家—兒童關愛陣地建設”“童之行—兒童工作隊伍建設”“童之愛—多種力量參與兒童關愛活動”四大項目，為全省兒童提供多樣化、多層次的關愛服務。提升兒童福利服務水平。推進農村留守婦女關愛服務工作。
——創新城鄉社區治理和服務
實施城鄉社區建設示範工程，打造一批便民服務型、智慧科技型、社會組織參與型、社會企業帶動型等特色試點社區。實施社區綜合服務設施“補短板”達標工程，支持一批社區(村)綜合服務設施建設。支持以街道、社區為單位，試點“三社聯動”機制創新。實施“互聯網+社區”行動計劃，開展智慧社區建設試點。開展街道管理服務創新省級實驗區創建，探索街道集中精力抓黨建、抓治理、抓服務的新模式新機制。開展社區服務項目化試點。
——深化基層群眾自治
指導以縣(市、區)為單位梳理村(社區)“兩委”依法依規履行職責事項清單和依法協助政府工作事項清單，建立完善村級民事代辦制度。建立村規民約、居民公約“紅黑榜”制度，充分發揮自治章程、村規民約、居民公約、紅白理事會及新鄉賢在基層治理中的積極作用。完善城鄉社區協商制度，豐富城鄉社區協商內容和形式。開展村(居)民委員會換屆選舉籌備工作。
——持續提升殘疾人福利水平
繼續做好殘疾人“兩項補貼”民生實事，完善“兩項補貼”標準動態調整機制。制發《四川省精神障礙社區康復服務規範》。推進精神障礙社區康復服務發展，加快康復站點建設。啟動貧困重度殘疾人照護服務試點工作。
——從嚴規範殯葬管理服務
制發加強和規範殯葬管理推動殯葬事業健康發展的意見。持續實施綠色惠民殯葬政策。更新改造公辦殯儀館火化環保設施13套，建設殯儀服務中心(站)6個、農村公益性墓地30座。鞏固“住宅式”墓地等殯葬領域突出問題專項整治成果。
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