“以迎接十四運為契機，以建設國家中心城市為主軸，奮力實現‘規範城市秩序，保障城市發展，塑造城市氣質，提升城市品質’新目標。”這是灞橋區城市管理和綜合執法局為城市區域管理描繪的新藍圖。
如今，一場城市管理大提質行動正在灞橋展開，一條條行道改造提升，滿足了群眾需要，提高了出行舒適度；一個個老舊小區蝶變，改善了居住環境，提升了百姓滿意度；一處處社區公園綻放，添美了家園風景，提增了城市美潔度。
民生建城、精細管城。灞橋區城管局正以更大的恆心和魄力，不斷創新管理舉措，努力提升城市功能與品質，改善居住環境，實現城市管理升級，全力以赴當好新時代城市管理工作“答卷人”。
增綠行動串起城市“綠鏈”
精品之區，不僅要經得起外觀審美，更要擁有靈魂之美。 如今，灞橋正將增綠貫穿於城市管理的全過程，從建設“生態灞橋”、街景立面美化提升、“十四運”周邊綠化環境整治等多方面開展工作，針對不同區域、不同道路有針對性的進行綠化提升。 一印三角綠地廣場場地高差較大、豎向複雜，灞橋區城市管理和綜合執法局利用其地形特點，以“陌上花開、織錦時光”為主題，進一步整合景觀與街道空間， 創造不同標高的景觀體驗，共栽植造型松、桂花、石楠、紅楓等20餘種喬木107株，栽植鋼竹1500株，叢生紅葉石楠、海桐等草花約500平米，鋪草皮1644平米。
精心雕琢街巷秀美的同時，灞橋還將風景送到居民家門口。為讓周邊居民能夠更好享受到出門見綠、放眼觀花、四季賞景的美感和喜悅，灞橋區城市管理和綜合執法局“見縫插針”，利用邊角地、廢棄地和閒置地，建設開放式“口袋公園”，為周邊居民提供休閒娛樂的公共場地。“行步間就能享受閒情逸致的品質生活！”居民們如此感慨。
據悉，今年全區擬投資3.8億元，新增綠化面積約20萬平方米。現所有建設項目均按計劃有序進行，2處綠道、4條新建道路、3座口袋公園和2座廣場已進場施工，新建綠道2.2公里，栽植喬木437株，叢生灌木1.4萬株，新增綠化面積0.5萬平方米。灞橋區將嚴把工程質量關，為廣大市民及八方來客打造一處處靚麗的城市街景， 為營造2021年十四運熱烈的賽會氛圍增光添彩。
精細維護扮靚大街小巷
美潔的家園需要最精細的維護。據瞭解，灞橋區城市管理和綜合執法局為了在十四運召開時期， 提升城市形象，提高城市道路的保潔標準，解決西安市建設工地較多， 道路揚塵比較大的問題，先後從濟南市和北京市學習了道路沖洗的工作經驗， 採取高壓沖洗車、洗掃車等車輛組合和人車組合4種模式，開展衝、掃、洗、收一體化作業，環環相扣，密切配合，建立更系統化的高效閉環清潔模式。
通過制定《灞橋區綠化設計導則》《公廁設計導則》《城市傢俱設置導則》等一系列全區性建設指導意見，規範風格、功能和標準，打造具有灞橋特色的全域建設體系。制定《燃氣管理辦法》《圍牆圍擋管理辦法》《洗車站點管理辦法》《市容管理區域責任劃分及管理辦法》等，深入管理末梢，消除管理盲區，建立長效化管理機制，讓城市管理有章可循。
“換顏計劃”綜合整治全面開工
據瞭解，為了確保背街小巷工作有序推進， 灞橋區城市管理和綜合執法局制定下發了《灞橋區推進城市管理背街小巷提升改造治理方案》，成立了灞橋區迎十四運城市亂象背街小巷提升改造專項工作指揮部和背街小巷拆除工作領導小組。 在規定時間內，灞橋區將全面完成紡東街南延伸段、 新醫路、紡二路、紡三路、紡五路、紡六路、紡七路、紡八路、紡九路、紡新街（席王段）、紡新街（紡織城段）等11條道路的提升改造任務。
目前，一期工程的兩條示範街中紡東街南延伸段總體105戶商鋪已全面拆除完成，拆除後的建築垃圾清運工作已完成；紡東街延伸段施工設計圖紙方案也已完成，施工隊已進場全面開工建設。新醫路北段東方世紀城違建拆除工作已完成；華衡物業60戶商戶拆除完畢，拆除面積大約1100平米。架空線欄落地所需管網埋設已經完成。新醫路施工設計圖紙方案已完成，施工隊已進場開工建設。紡一路到紡建路立面清洗、牆面抹灰、牆面刮膩子、拆卸防盜網等工作進展迅速。一期工程的項目實施方案、項目建議書文件已經報區發改委獲批。項目可研報告已完成，項目風險評估等工作正在逐步進行。
背街小巷二期工程的設計方案已對接設計單位開始設計，其中紡五路的提升改造設計方案初稿已完成，設計單位正在按要求優化完善。九條非示範街的項目建議書審批、可研性報告、立項、風評、施工、監理招投標等工作按計劃進行中。紡二路、紡新街席王段、紡新街紡織城段線纜落地所需管網埋設完畢，等待線纜接入；紡三路、紡五路、紡六路、紡八路的線纜落地管網埋設工作正在有序推進。
為城市管理執法定“鐵規”
城市管理精品化離不開綜合行政執法的規範化和精細化。灞橋區制定出臺了關於規範行政執法工作職能實施方案，從執法主體、職能劃分、執法審核、紀檢監察和案件查辦流程5個方面對行政執法流程作了具體規定，進一步釐清辦案職責，規範辦案程序，實行重大案件“局長辦公會、行政執法案件審核委員會、法制部門、各級執法單位領導”四級審核機制，按處罰金額區分審核權限，各級審核主體按權限審核相關行政執法案件。
對0元-5萬元處罰案件，灞橋區實行分級審核、明確裁定主體，按規範做出處罰決定， 還規範了執法案件結案、聽證、複議、訴訟程序和紀檢監察問責方式，做好自我監督的同時，重視和發揮社會監督政府的行政行為的作用，方便老百姓維護合法權利。 同時，聘請了10名政風行風監督員，對城市管理領域存在的問題進行監督，為全力迎接十四運，打造“一流的城市環境”、“一流的城管鐵軍”、“一流的服務保障” 做出應有的貢獻。
華商報記者 張靜
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