呼和浩特市:迎難而上“硬核政策”助力企業復工復產

呼和浩特市:迎難而上“硬核政策”助力企業復工復產

托克托縣工業園區500千伏輸變電站項目復工建設

呼和浩特市:迎难而上“硬核政策”助力企业复工复产

內蒙古阜豐生物科技有限公司復工復產

呼和浩特市:迎难而上“硬核政策”助力企业复工复产

房地產項目復工

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各大超市全面復工

呼和浩特市:迎难而上“硬核政策”助力企业复工复产

到貨備品備件定時噴霧消毒

呼和浩特市:迎难而上“硬核政策”助力企业复工复产

內蒙古久泰集團復工復產

呼和浩特市:迎难而上“硬核政策”助力企业复工复产

產能轉換企業復工忙

呼和浩特市:迎难而上“硬核政策”助力企业复工复产

庫室消毒

今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年。呼和浩特市堅決貫徹落實習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上的重要講話精神,堅定信心、迎難而上,把黨中央各項決策部署抓細抓落實,在全力防控疫情的同時,有力推動企業復工復產、重大項目建設等各項工作,經濟社會發展基本恢復正常秩序。

農牧業全面復甦

自新冠肺炎疫情暴發以來,呼和浩特市制定了疫情期間保障農業(蔬菜)、畜產品供應應急預案,以及農牧業企業復工復產疫情防控工作方案,指導保障全市農畜產品市場有效供給和安全有序復工復產。

據統計,呼和浩特市農牧業企業共817家,市級以上農牧業產業化龍頭企業366家,目前已復工復產龍頭企業266家,復工率達到72.68%。全市334家養殖場始終在生產運行,日均交奶總量3160噸,全市有69家飼料生產企業已有55家復工生產,剩餘14家為訂單生產企業,復工率80%;全市農資保障類龍頭企業復工率92.3%;全市23家屠宰廠目前已復工14家,其中生豬屠宰廠5家,牛羊屠宰廠8家,禽類屠宰廠1家,復工率達到70%;全市獸藥生產企業12家,目前已有9家生產企業復工復產,復工率75%。

根據自治區動檢系統產品出證情況及市場交易量統計,3月中旬呼和浩特市豬肉、牛肉、羊肉、禽肉日均交易量為58噸、7.1噸、15.5噸和50噸,蛋類日交易量18噸,供應充足。

為推動農牧業復工復產,呼和浩特市貫徹落實國家及自治區相關文件精神,督促企業復工復產。除了認真貫徹國家農業農村部《關於維護畜牧業正常產銷秩序保障肉蛋奶市場供應的緊急通知》外,呼和浩特市還積極貫徹落實內蒙古自治區農牧廳、自治區交通運輸廳、自治區公安廳聯合下發的《關於確保“菜籃子”產品和農業生產資料正常流通秩序的緊急通知》精神,積極督促農畜產品公司儘快復工,為市民提供安全有效的農畜產品供給保障。呼和浩特市正大食品有限公司每天為市場供應生豬400頭,雞蛋24萬枚。正大優鮮、正大生鮮食品直營中心等實時調運補貨,保障農畜產品平價供應。

積極協助內蒙古食全食美有限公司參與中小企業復工復產,保障全市“菜籃子”產品穩定供應。首先為因疫情封閉小區捐贈蔬菜、水果等物資。為防止哄抬物價,對美通農產品批發市場日常所需10種蔬菜價格下降2%,食全食美所屬終端連鎖超市日常所需10種蔬菜價格下降20%。同時出臺優惠政策,減免公司系統商戶3個月房租;集團公司所屬小貸公司給予商戶降低20%貸款利率優惠政策;節日禮盒商品積壓嚴重,給予每戶商戶不低於20萬元的貸款貼息補助政策。

工業企業有序重啟

疫情防控期間,呼和浩特市制定了《呼和浩特市工業企業復工復產疫情防控工作方案》《應對疫情支持中小企業健康發展十五條措施》,為疫情防控期間企業復工復產定標準、找方法、解難題,制定了“九個必須”“五個堅持”復工復產標準和“八看六查三問”自查核查工作法,深入督導各旗、縣、區(開發區)合理、有序推動工業企業復工復產。

截至3月23日,全市規模以上工業企業共253戶,目前,除因季節性停產的建材企業和因整改、搬遷等其他原因不具備復工條件的企業外,應正常復工的246戶規模以上工業企業已全部復工復產,復工率為97.2%。其中,全市涉及國計民生的水電氣供應、肉蛋奶等生活必需品企業均已復工復產;涉及產業鏈上下游協同關係的工業企業已實現“應復盡復”;全市13戶規模以上乳製品企業已全部復工復產。

為推動工業復工復產,呼和浩特市加強保障,切實抓好防疫物資生產供應。在呼和浩特市疫情防控指揮部的統籌指揮下,呼和浩特市各部門第一時間協調動員全市醫療防護用品生產企業迅速啟動生產、積極擴大產能。為欣龍康醫療器械協調對接代工廠,使用祺泰服飾生產設備和熟練工人生產民用防護服;為海玉科技協調對接原料供應,由三聯化工每天保障10噸次氯酸鈉原料,供應企業穩定生產84消毒液;為泰爾力圖協調爭取區外無紡布原料,緩解全區口罩短缺困境;為呼和浩特市10個工業園區各爭取消毒劑100公斤,為復工復產企業每日爭取5000只口罩,緩解防護物資緊缺問題。

聚焦要素,加快復工各環節協同推進。根據《工業企業復工復產疫情防控工作方案》,呼和浩特市分批分期組織復工復產,強化企業疫情管控舉措。主動對接企業員工返崗需求,幫助企業實現員工食宿相對封閉隔離,滿足復工復產需求;為企業協調辦理各類通行證明1200餘張,滿足企業運輸物流需求;開展產融精準對接服務,推薦35戶企業申報自治區重點物資保障企業融資需求,已為蒙牛、中糧面業等5戶企業落實融資15.3億元;為19戶企業辦理到期還款續貸、展期業務,合計額度1.07億元;為4戶經營困難企業落實失業保險金返還1500餘萬元。為復工復產企業爭取口罩12萬餘隻,保障企業正常生產和員工健康。

精準施策,為復工復產企業紓困解難。為此,呼和浩特市制定《應對疫情支持中小企業健康發展十五條措施》,落實國家、自治區重點物資保障企業融資需求、項目補貼等各類政策,向自治區工信廳推薦上報企業融資需求,並與國家開發銀行內蒙古分行等金融機構對接合作,為復工復產企業爭取政策性低息融資,幫助企業渡過困難。

服務業恢復活力

商場百貨業方面,呼和浩特市經營面積一萬平方米以上的21家大型商場已全部恢復營業,經營面積一萬平方米以下的綜合商場有14家已恢復營業。

農貿超市便利業方面,美通、東瓦窯、萬惠、雙樹、保全莊5家大型農批市場全部恢復營業;65家600平方米以上的便民農貿菜市場中有58家正常營業,營業率89.2%;60家綜合超市因保供需要,春節以來全部正常營業;863家超市便利企業門店有855家正常營業,營業率99.07%。

餐飲家政業方面,全市17454家餐飲服務業,恢復營業10063家,復工率57.7%;全市家政服務企業450家,恢復營業131家,復工率29.1%;全市231家加油站全部正常營業。

酒店住宿業方面,呼和浩特市24家星級酒店,正常營業13家;100間客房以上酒店(不含星級酒店)共110家,開工86家,未開工24家,開工率78.2%。

商貿物流業方面,物流業全面復工復產。其中,百世快遞近期每日吞吐量17.7萬件,正常每日吞吐量為29萬件,產能比為61.03%。近期上班人數為110人,正常上班人數為140人,用工比為78.57%。中通快遞近期每日吞吐量9.2萬件,正常每日吞吐量為29萬件,產能比為31.72%。近期上班人數為90人,正常上班人數為200人,用工比為45%。申通快遞近期每日吞吐量15萬件,正常每日吞吐量為20萬件,產能比為75%。近期上班人數為130人,正常上班人數為150人,用工比為86.67%。韻達快遞近期每日吞吐量16萬件,正常每日吞吐量為22萬件,產能比為72.73%。近期上班人數為185人,正常上班人數為218人,用工比為84.86%。宅急送近期每日吞吐量0.8萬件,正常每日吞吐量為1.2萬件,產能比為66.67%。近期上班人數為48人,正常上班人數為55人,用工比為87.27%。

文化旅遊業方面,目前,全市公共文化場所共1371個,開放營業1017個;旅遊景區41處,開放營業13處。

為推動服務業復工復產,呼和浩特市強化政策支持,提振企業信心,及時審視疫情防控形勢,出臺《商貿流通領域企業復工疫情防控工作預案》《疫情防控期間餐飲服務業復工復產指導意見》《呼和浩特市A級旅遊景區恢復開放工作指南》等支持服務業企業復工復產營業的政策措施,成立專班予以積極推進,促進服務業企業安全有序復工。

強化調查研究,切實解決小微企業實際困難。呼和浩特市深入100多家企業開展調研指導,密切跟蹤企業在復工營業中存在的困難問題,並針對百貨零售、住宿餐飲、糧油食品等行業研究政策措施,幫助企業渡過難關。加強對大型商場的跟蹤服務,引導商場積極響應政府號召,出臺減免租金、物業費等政策。

開展“電商進社區”,引導企業創新經營。為此,呼和浩特市充分發揮電子商務“線上交易、線下配送”的非接觸經營優勢,開展了“電商保供惠民”活動,取得顯著效果。電商訂單總量超過28萬單,累計交易額達2549.7萬元。為解決疫情期間復工企業及特殊群體就餐問題,引導本土電商企業推出“網上廚房”訂餐配送服務,首批入駐餐飲企業有100餘家,商品800多種,助力全市企業復工復產。

協調多方媒體,加大宣傳力度。呼和浩特市文旅廣電局根據各自場館開放的實際情況,積極協調廣播電視、報刊、網絡等媒體,就各場館採取分類施策、預約到館、消殺到位、避免聚集等多種方式逐步有序、分類開放以及具體開放的時間、要求等進行廣泛深入地宣傳報道。

暫退旅行社部分旅遊服務質量保證金,助力企業走出困境。呼和浩特市文化旅遊廣電局制定下發《關於暫退旅行社部分旅遊服務質量保證金的通知》,啟動了暫退旅行社旅遊服務質量保證金工作。目前,呼和浩特市已退還旅行社228家,暫退旅遊服務質量保證金4284萬元。

重大項目提速推進

目前,呼和浩特市億元以上重點項目開復工37項,完成投資6億元。其中,新建項目6個,完成投資0.1億元;續建項目31個,完成投資5.9億元。地鐵二號線一期工程完成投資3.6億元,久泰乙二醇項目完成投資0.1億元,中環五期完成投資0.99億元。

為推動重大項目復工復產,呼和浩特市精準分類、有序推動。考慮到疫情和氣候等方面的影響,當前重點推動了三類項目加快開復工。一是重點推動地處相對偏遠,本地用工人員佔比高,存在交叉感染風險小的項目加快開復工。例如,目前已推動武川縣5個風電項目實現了開復工。二是重點推動進行內部裝修、設備安裝的項目單位加快開復工。例如,投資1.8億元的燕麥及馬鈴薯食品加工項目已封頂,現主要進行內部裝修和設備安裝。三是重點推動管理人員和員工主要在本地而技術人員在外地的項目加快開復工。例如,投資9.08億元的內蒙古盛鍵公司日產600噸山羊乳製品基地加工項目,目前本地管理人員和員工已到崗,部分在廣州、上海、大連的技術人員擬於下一步陸續分批次到崗。

對於續建項目和前期手續齊全的新開工項目,呼和浩特市重點調度項目預計開復工時間、當前面臨的主要問題和需政府部門協調解決的問題,推動項目儘快開復工。同時,對於正在辦理前期手續的項目,呼和浩特市重點調度手續辦理進展情況、在辦理過程中遇到的困難和問題,推動項目單位充分利用好集中開工月前這段時間,加快手續辦理,實現如期開工、儘早開工。

多部門雪中送炭全力支持

在支持企業復工復產用電用氣政策落實方面,根據國家發展改革委、自治區發展改革委出臺的階段性降低企業用電、用氣成本政策,呼和浩特市積極落實,降低疫情期間企業用電和用氣成本,實行“欠費不停供”措施,助力企業復工復產。

降氣價情況。對非居民用天然氣價格提前實行淡季價格,呼和浩特市按照自治區發改委《關於2020年階段性降低非居民用氣價格支持企業復工復產的通知》要求,迅速組織燃氣企業制定調價方案,第一時間將國家自治區政策落實到燃氣用戶,最大程度支持用氣企業復工復產。支持政策分兩個階段實行,從2月22日至4月30日由3.03元/立方米調整為2.86元/立方米,5月1日至6月30日調整為2.63元/立方米。據初步測算,提前一個月執行淡季價格,為全市9000多戶燃氣工商業戶節省燃氣成本約850多萬元。

降電價情況。一是積極落實階段性降低企業用電成本政策。呼和浩特市一般工商業電價、大工業電價用戶(六類高耗能行業用戶除外)從2月1日至6月30日階段性降低企業用電價格,計收電費統一按原有到戶電價水平的95%進行電費結算,用電成本降低5%,目前正在對電費優惠進行核算工作,對用戶2月1日後繳納的電費將按照降低標準折抵電費或退費。此項措施將惠及工商業客戶14萬餘戶;二是積極落實支持性“兩部制”電價政策,對“兩部制”電力用戶,實施減免容(需)量電費。主動向大用戶宣傳告知,做好用戶申請受理、辦理減免等工作。目前已為19戶電力用戶辦理相關手續,為企業節省基本電費118.13萬餘元,預計到6月30日將累計為企業減收基本電費455.54萬元。

在支持企業復工復產就業政策落實方面,呼和浩特市認真貫徹落實《呼和浩特市人民政府關於印發應對疫情支持中小企業健康發展的十五條措施的通知》,放寬穩崗返還政策標準,打破常規申報程序,通過網上辦、預約辦方式迅速提交申報材料,部門召開視頻會議聯審,確認企業名單,網上公示後,直接將穩崗補貼撥付企業賬戶。目前,共受理企業申請1470戶。已發放542戶,涉及職工12.61萬人,返還金額5052.5萬元;報財政申請撥付370戶,涉及職工2.41萬人,返還資金956.96萬元;準備公示360戶,涉及職工1.67萬人,返還金額475萬元;正在審核305戶。

大力開展線上招聘活動。一是通過呼和浩特人才網組織招聘。呼和浩特人才網已審核通過企業94家,提供就業崗位1905個,個人網上求職人數108人,達成意向人數22人。二是積極開展呼和浩特市人力資源市場招聘活動。呼和浩特市人力資源市場線上審核通過用人單位180家,其中,119家單位提供就業崗位3615個;857名求職者已註冊登錄系統,其中276名求職者成功投遞簡歷;崗位查看點擊量為2.8萬餘次。人社部門關注的17家重點企業已有15家註冊系統,其中,11家發佈招聘崗位357個,通過各種渠道已解決短缺用工241人。三是舉辦網絡視頻招聘會。目前共舉辦4場網絡招聘會,參會企業445家,提供崗位數17289個,線上求職人數7706人,達成意向人數2029人,實名登記人數717人。其中,2月22日-23日舉辦“春風送真情,就業暖民心”網絡視頻招聘會,參會企業196家,提供崗位數8812個,線上求職人數4157人,達成意向人數196人,實名登記人數186人。3月1日-2日舉辦“春風行動促就業,眾志成城戰疫情”呼和浩特市總工會春季網絡視頻招聘會;3月6日-7日舉辦“創建公益雲平臺,校企聯動促就業”呼和浩特職業學院校園專場網絡視頻招聘會;3月13日-14日舉辦“搭建公益雲平臺,校企聯動促就業”內蒙古電子信息職業技術學院校園專場網絡視頻招聘會,參會企業249家,提供崗位數8477個,線上求職人數3552人,達成意向人數1833人,實名登記人數531人。

將線上職業培訓按規定納入補貼類培訓範圍。截至目前,呼和浩特市四眾職業培訓學校、呼和浩特市新華互聯網科技職業培訓學校等10家線上職業培訓學校,共培訓434場,培訓2398人。不見面辦理業務16.2萬筆。

一次性吸納就業補貼發放情況。呼和浩特市人社局與財政局聯合下發實施了《關於全面落實疫情防控重點企業吸納就業補貼和行政村(社區)開發臨時性公益性崗位政策的通知》,根據呼和浩特市發改委確定的企業名單,安排專人主動與企業對接,將政策第一時間推送到企業,並協助企業做好申報工作。目前,呼和浩特市發改部門確定的42家重點企業中有5家企業招聘了43名符合補貼人員類別的員工,其中,農民工15人,高校畢業生28人。旗縣區正在對申請材料審核,近期將依據審核結果予以發放。

在支持企業復工復產金融業惠企政策落實方面,駐呼銀行業金融機構加大對呼和浩特市經濟運行、疫情保障、復工復產等信貸支持力度。駐呼銀行業金融機構全力暢通信貸抗“疫”綠色通道,通過加快審批進度、降低企業融資成本、加大放貸力度等方式保障全市經濟穩健運行。對全市保障供應類企業、疫情防控類企業、因受疫情影響產生資金困難的重點企業以及新三板企業提供信貸支持,助力企業解決資金難題。9家全國性銀行的駐呼機構根據人民銀行疫情防控專項再貸款重點保障企業名單中呼和浩特市12家企業的實際情況,給予人民銀行疫情防控專項再貸款的低成本融資支持。各金融機構還為疫情期間春耕備耕以及受困小微企業渡過疫情難關提供了有力的金融保障。

駐呼銀行業金融機構主動應對疫情,保障受困企業資金穩定渡過難關。根據銀保監會、人民銀行、國家發改委、工業和信息化部、財政部聯合發佈的《關於對中小微企業貸款實施臨時性延期還本付息的通知》,各銀行機構均採取積極有效的措施落實此項工作,結合本行實際妥善解決中小微企業信貸客戶因受疫情影響而面臨的還款困境。駐呼各金融機構主動梳理本行符合條件的中小微企業信貸客戶,積極對接客戶瞭解受困情況及貸款延期需求,根據客戶提交的申請,給予辦理貸款延期還本付息。為受困中小微企業提供金融支持,保障企業資金穩定,平穩渡過難關。

駐呼銀行業金融機構積極落實人民銀行疫情防控專項再貸款政策。中國人民銀行出臺疫情防控專項再貸款政策,超預期提供流動性支持穩定金融市場,設立3000億元專項再貸款向主要全國性銀行和湖北等重點省份的部分地方法人銀行提供低成本資金,支持銀行向重點醫療防控物資和生活必需品生產、運輸和銷售的重點企業提供優惠利率貸款。政策出臺後,全市各部門積極配合人民銀行呼和浩特中心支行貫徹執行,確定重點企業名單。企業名單提交銀監部門逐級上報審批。銀行業金融機構根據名單企業情況,以低於貸款利率上限的利率發放貸款,積極申請中央財政貸款利率貼息,確保企業實際融資成本降至1.6%以下。目前,呼和浩特市共34家企業納入國家發改委全國疫情防控重點保障企業名單,融資總需求85.7億元。已落實內蒙古蒙牛乳業(集團)股份有限公司、內蒙古食全食美股份有限公司等9家企業專項再貸款需求16.3億元。(記者 鄭學良 劉洋)

(本版圖片由呼和浩特市發改委提供)


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