“我家開荒的地被村委會以集體名義出租挪用，在發放排汙補償款時明明有我父親的名字，卻不通知我們領取，現在我們要追究地的歸屬問題和錢的領取問題……”2019年4月3日，呼和浩特市托克托縣紀委監委收到一條上級轉辦的網絡舉報託縣古城鎮西雲壽村村委會侵害群眾利益的問題線索。
“侵佔村民土地？排汙補償款發放有‘貓膩’？這事關群眾切身利益，必須一查到底，給群眾一個交代。”託縣紀委監委有關負責人作出指示。經過對該問題線索初步分析研判，縣紀委監委第一時間成立由縣紀委監委信訪室、古城鎮紀委組成的“下訪組”，走進西雲壽村，實地對該問題進行深入核查、辦理。
4月11日，“下訪組”組織古城鎮紀委幹部、西雲壽村新老“兩委”班子成員與反映人張某某在西雲壽村委會召開見面會，大家現場溝通核實問題。當著張某某的面，“下訪組”分別調取了西雲壽村租地證明，排汙款發放明細以及相關政策文件。通過反覆比對，未發現張某某的開墾土地證明材料，按照相關政策規定，土地應歸村集體所有。由於土地權屬問題不是紀檢監察機關受理範圍，工作人員向張某某耐心地解讀政策，進行疏導。
“我常年身居外地，對村裡的土地政策規定不是很瞭解，這回紀委幫我當面作了核實，才弄明白了。”張某某說，“那為啥排汙款發放明細表裡有我父親的名字，後來卻改成他人名字，由他人領取？”
針對張某某對村委會發放排汙補償款過程中是否存在虛報冒領、截留侵佔問題提出的質疑，“下訪組”工作人員當即趕赴排汙補償款實際領取人家中進行調查核實，很快還原了事情原委。
原來，張某某的父親與實際領取人是兄弟倆，名字只有一字之差。張某某所看到的“發放明細表”是村委會之前給排汙補償款出資方提供的“筆誤”稿，稿中誤將實際領取人的名字寫成張某某父親的名字。而正確的發放明細表，村委會在報送財務審核時已經及時作了更正，款項發放也不存在問題，村委會對出現筆誤的工作人員也給予了批評。事實清楚後，“下訪組”將問題核查情況反饋給張某某，消除了他的質疑。
“此次‘上訪變下訪’工作，是緊密圍繞呼和浩特市紀委監委的統一部署，通過縣鄉村三級聯動和‘集體議、當面說、現場核’三種方式，形成的五環相扣包案下訪工作模式。不僅順利破解反映人張某某常年身居外地，無法實時關注信訪問題辦理情況的難題，第一時間消除張某某對村委會的誤會，確保‘小事不出村、大事不出鎮、難事不出縣’，而且將問題解決在了萌芽狀態，防止信訪矛盾的激化，有效地促進了農村基層的和諧穩定，領導‘包案下訪’成效初顯。”託縣紀委監委相關負責人表示。
年初以來，呼和浩特市各級紀檢監察機關針對民生領域、扶貧領域腐敗和作風問題等信訪案件開展的領導幹部包案下訪工作中，各旗縣區紀委監委以及各鄉鎮、街道紀（工）委領導幹部主動下訪107批167人，接待信訪群眾247人，排查信訪問題99件，解決54件，正在辦理45件。（王銘傑 楊鵬傑）
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