3月30日，居民向汽開區錦程街道送錦旗，感謝“三長”在其居家隔離期間提供的周到服務。
疫情防控一線，汽開區新發展黨員宣誓入黨。
汽開區錦程街道飛躍社區發動“三長”開展疫情防控。
新冠肺炎疫情是考驗社會治理能力的試金石。
擁有五大整車廠、與湖北省特別是武漢市多家企業有著密切業務往來的長春汽開區，在這場艱苦的考驗中，成色十足——
疫情防控中，位於汽開區的一汽解放汽車有限公司長春工廠，於2月10日在全國汽車行業率先復工。
疫情防控中，汽開區被省市確認為首批低風險區域。
截至3月31日，汽開區無疑似病例、無確診病例，有效阻斷了病毒流入。
黨建引領，“三長”聯動的基層社會治理新模式功不可沒。
近年來，汽開區黨工委積極探索“黨建+服務”模式，緊盯各級黨組織末端，逐步推行社區網格長、樓棟長、單元長“三長”聯動機制，組織各級黨組織、廣大黨員走進小區（村屯），開展“志願奉獻、崗位認領、歸屬擔責”活動，變被動辦理為主動上門服務，變模式管理為群策群防群力，變反覆強調為全民積極呼應，有效提升了黨組織末端精細服務質量。
2019年，汽開區20個社區網格長、樓棟長、單元長共收集建設性意見350餘條，快速辦理涉及民情民事民生240餘件，解決群眾棘手困難和問題87件，受到轄區居民廣泛讚譽。
新冠肺炎疫情防控中，汽開區各級黨組織充分發揮“網格長、樓棟長、單元長”情況清、底數明、排查準、報告快、時效強的優勢，快速形成了“一棵樹千條枝”防控網絡，準確排查暫住人口1300餘人、市區流入人口300餘人，調查外地返城復工人員268人，督導返鄉居家隔離456人，有效阻斷了病毒流入。
3月30日，長春汽開區錦程街道錦程社區居民趙春英給街道辦事處送來錦旗，感謝社區“三長”在其居家隔離期間提供的周到服務。
日前，趙春英一家返長後，即按照要求開始居家隔離。期間，她所在的錦程社區33街區網格長和志願者第一時間與她建立微信聯繫，並贈送了部分防疫物資，實時開展心理疏導、代買代購、代扔垃圾等服務，助其安心度過隔離期。
截至目前，疫情防控期間，像趙春英這樣享受到周到居家隔離服務的汽開區居民有456人，他們全部安全解除隔離。
在汽開區，為他們提供周到服務的“三長”超過1000名。
近年來，汽開區經濟社會快速發展，區域流動人員增多，暫住人口逐年增加，人員情況趨於多樣化複雜化帶來的管理難度增大，加之國家惠民裕民政策逐年增加，網絡信息化進程加速等客觀實際，基層社區黨組織在瞭解民情民意、摸清居民所需、提高人民幸福指數等方面人員力量明顯不足，已滿足不了民眾需求。
汽開區適時決策，網格長、樓棟長、單元長“三長”聯動隊伍應運而生，通過“黨建+服務”的思維模式，充分發揮網格支部、功能性支部、聯合支部戰鬥堡壘作用，黨員先鋒模範作用，引領帶動“三長”聯動機制，確保民情民意與基層黨組織無縫連接，進一步密切黨群關係，增強黨組織在群眾中的政治核心作用和在社區發展中的政治引領作用。
摸清底數 選準配強 緊盯社區末端設計組織架構
底數清，則思路明。
推進社區“三長”聯動之初，汽開區組織力量到社區調研，摸清社區網格長隊伍建設情況及包戶數量，黨員力量分佈，樓棟長、單元長來自群體及主要職責要求等，並突出封閉與獨棟、新建與老舊、聚集與分散、商用與企業等的差別，把社區黨組織預想研判及意見建議研究分析透徹，為設定“三長”提供基礎理論及準確數據。
根據調查瞭解的情況，汽開區迅速研究制訂了《汽開區黨建引領社區網格長、樓棟長和單元長“三長”聯動機制實施方案》，明確指導思想、方法步驟、解決主要問題、崗位職責及考評辦法，確保了《方案》實施具有較強的可操作性實用性。
《方案》下發後，汽開區各級黨組織按時限按標準逐步推進，選準配強“三長”人員。各社區根據在冊黨員居住分佈、年齡、身體、能力精心挑選，原則上網格長由退休黨員擔任，樓棟長由黨員或青年志願者擔任，單元長由群眾基礎好、責任心強、熱心群眾擔任。同時，按照黨員數量質量情況，網格設立功能性黨支部，小區、幾個樓棟設立黨小組，樓棟、單元有黨員、志願者，保證組織架構思路清晰。人員確定後，進行崗位培訓，明確職責任務，交流工作方法等，幫助釐清工作思路。
“三長”隊伍人員大多為退休幹部、教師、職工、志願者等，確定崗位後，需要居民知道他們是什麼職務、負責範圍、做什麼工作、發揮什麼作用等。汽開區開展了廣泛的宣傳發動，通過黨務公開欄、小區信息欄、電子顯示屏、商家LED等有效傳媒載體，循環宣傳“三長”人員配備、責任範圍、崗位職責等，讓居民熟記於心、耳熟能詳，形成健全的組織服務體系。同時，組織製作胸牌、袖標、紅馬甲等，開展掛牌服務，請居民監督。統一印製《工作手冊》，及時記錄居民意見建議。疫情期間，各社區“三長”佩戴袖標、身穿紅馬甲，時刻堅守在小區大門、獨棟樓前，巡邏小區，發現外來人員第一時間記錄在冊，上報社區，有效形成了密不透風的防控體系。
緊貼實際 合理定責 逐步強化崗位職責意識
汽開區以基層黨組織為堡壘，引領“三長”緊貼社稷民生、緊貼民眾最關心的問題、緊貼社會最敏感的問題履職盡責，在“黨建宣傳、政策解釋、調解糾紛、民生需求、環境治理”五個方面發揮了重要作用。
黨建工作宣傳員——主要由街區黨支部成員，黨務專幹帶領“三長”黨員完成。依託網格功能型黨支部、小區、樓棟、物業聯合黨支部、樓棟黨小組、黨員中心戶等，延伸黨建工作，提升黨組織凝聚力。“三長”成員大多在各級組織中，他們通過“三會一課”學習，與社區專幹交流等，對黨建工作比較熟悉，採取聊天交流、口口相傳的辦法，使民眾對黨建工作了解更加全面深刻，相信黨組織、依靠黨組織的信心逐漸增強。
政策法規諮詢員——主要由社區勞動保障公益崗人員帶領“三長”黨員完成。社區定期組織“三長”發放宣傳資料，編髮政策解讀口袋書，講解改善民生重大舉措，通過“三長”成員積極向居民群眾宣傳就業、創業、社會救助等與群眾生活密切相關的政策法規，並做好解疑釋惑工作。2019年，在舊城改造工作中，各社區“三長”黨員通過“三五個人聊聊天”辦法，講清道理，說明利害關係，改善居住環境，很快得到了居民的大力支持。
矛盾糾紛調解員——主要由退休民警、律師等“三長”人員擔任。他們身在同一小區，對鄰里糾紛、家庭矛盾、群眾呼聲等第一時間覺察，也能夠第一時間靠前處理，化解矛盾，和諧鄰里。尤其是單元長，都是比較熱心的老大媽，樓上樓下住著，相互之間非常瞭解，調解矛盾糾紛遠勝於陌生的社區工作人員、警察等，調解成效非常明顯。2019年，社區“三長”幫助調解居民樓漏水賠償糾紛、車位被佔用、商業音響擾民、飯店煙燻影響生活等鄰里糾紛問題110餘件，有效控制了事態，消除了隱患。
民生需求服務員——由低保專幹、殘聯專幹、婦女專幹帶領“三長”完成。結合社區人口入戶調查、社保參保、失業人員登記等工作，“三長”及時瞭解掌握本區住戶的基本情況，對流動人口、優撫對象、孤寡老人、殘疾人、低保戶等特殊人群進行重點登記，上報社區備案，大大減少了社區普查工作量。
環境治理監督員——由物業人員、保潔員及公共服務網水電氣熱管理員與“三長”成員共同擔任。“三長”成員隨時可見居住環境變化，遇有髒亂差問題，能夠及時發現，迅速反饋到物業、保潔等單位，馬上處理解決。同時，“三長”還帶動鄰里參與社區文明創建，爭做文明市民、爭創文明家庭等活動中，主動為“創建全國文明城市”作貢獻。
著眼民需 各級聯動 切實解決好民生民情民事
社區“三長”聯動機制，旨在提升黨的執政服務水平，密切黨群、幹群關係，切實解決好群眾熱切期盼的問題，提升社會治理能力。
開好民情通氣會。指導基層社區每月第二週利用半天時間召開民情通氣會，由社區黨組織負責人主持，“三長”成員參加，以新聞發佈會的形式，宣傳黨的惠民政策，通報社區上月工作，解讀民生政策，現場解惑答凝，傾聽社情民意，對民眾提出問題給予答覆、予以解決，現場解決不了的拿出具體措施和時間表，確保任何涉及民生問題能夠落地有聲。
抓實“四級”卸載問題。“三長”成員發現的問題，有的能夠立即解決，有的一時難以解決，需要自下而上逐層解決。“四級”卸載問題，就是居民反饋的問題，首先由網格長自己解決，解決不了的交由社區書記解決、社區解決不了的上報包保科室幫助解決，最後實在解決不了的由分管領導幫助解決，這樣逐級卸載問題，既減輕了工作量，又有效解決了民眾所需問題。協同“五位”合力解決。“三長”聯動機制最終落腳點是解決問題。為此，汽開區各社區發揮區域聯席黨建工作模式，將轄區物業公司、行政執法大隊、派出所與街道、社區聯合在一起，形成“五位一體”行動體系，共同解決好“三長”反饋的環境衛生、街容街貌、治安治理等問題，確保轄區平安穩定，居民安定幸福。
開展“四必到，五必訪”活動。持續推進幸福進門活動，組織由社區領導牽頭，“三長”成員參加的“四必到，五必訪”，即突發事情必到、家庭糾紛必到、不滿情緒必到、家庭變化必到；新遷入必訪、空巢老人必訪、家庭矛盾必訪、家有重患必訪、貧困家庭必訪，瞭解居民急難困苦問題並及時幫助解決。
嚴實管控 定期評估 不斷調動末端服務積極性
汽開區逐步建立健全日常管理激勵機制，強化“三長”人員責任意識，推動各級黨組織密切聯繫服務群眾。
量化管理。指導社區依據《“三長”服務積分管理辦法》，根據履職盡責情況，具體實施對“三長”管理，採取隨機檢查、時時提醒、處處要求的辦法，如實登記服務積分記錄卡，對自我表率、服務方法、時限、質量情況進行量化積分，根據完成任務量及難易程度給予相應加分，不斷調動所屬人員積極性。
季度評先。指導根據每名“三長”管理積分情況，每季度表彰一批責任心強、工作效益突出、群眾滿意度高的網格長、樓棟長、單元長，激勵大家學習先進、爭當先進，營造良好的“比學趕幫超”氛圍。
年度評估。結合年度工作考評，把“三長”聯動機制考核作為考核黨委班子一項重要內容，根據平時工作運行、“三長”作用發揮、社區黨組織主抓成效等方面進行綜合評估，通報考評情況，次級黨組織親力親抓。社區黨委也要對“三長”人員表現進行評估，對黨員進修民主測評，組織給予評價，作為民主評定黨員的重要依據，也作黨組織評定支部、黨小組星級的重要依據。
黨建引領，“三長”聯動的基層社會治理新模式實施近一年來，汽開區基層治理能力得到了顯著提升。
有效解決了社區工作力量不足的問題——“三長”聯動機制有效將黨員志願服務融入日常社區管理，為黨員積極參與志願服務提供了平臺，又解決了社區工作面廣量大、人員不足的問題。
有效增強了社區服務群眾的效能——“三長”聯動貼近居民生活，能夠在信息採集、環境保潔、扶貧幫困、鄰里互助等方面，運用自身資源優勢，發揮積極作用，成為一個個活躍在樓道內的“紅色細胞”，使得社區服務更加精準。
有效密切了黨群、幹群關係——“三長”聯動機制使黨員在社區中、在鄰居旁，亮明身份、以身示範、服務群眾，使黨員的身影時時可見，先鋒事蹟處處可現，密切了黨群關係，傳播了黨員的正能量。
長春國際汽車城建設中，汽開區將進一步建立健全黨建引領、“三長”聯動的基層社會治理模式，進一步提升基層服務效能，讓區域人民群眾的生活更加安心、舒心、放心。
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