3月25日、27日本報《笛揚關注》連續報道了康郡小區違法建築突出的整改情況。高檔小區違法建築一直是大家關注的焦點，除了康郡小區外，其他高檔小區是否也存在違法建築，相關部門是怎麼管控的？帶著問題，本欄目記者進行了調查採訪。
香山別墅三期21幢101—102號之間違建通道被拆除。
新增違法建築 堅決說“不”
3月30日，在華舍街道龍灣府57幢107號、108號門口的空地上，破碎的磚塊堆了一地，僅殘留下幾道混凝土現澆的圍牆地基，因為剛下過雨，院子裡積了水，顯得泥濘不堪。
“這個圍牆大概是3月20日前後建起來的，當時剛發現違建時，物業、社區就進行了上報，包括我們負責掛牌聯繫該小區的隊員也多次去做過工作並進行勸阻，但業主一意孤行，於是我們在3月23日對該處違建進行了強制拆除。”華舍街道綜合行政執法中隊隊長阮華良介紹，該兩戶是聯排中毗鄰的，花園也是緊挨著的，兩戶業主同時裝修，一合計，就把原本鏤空樣式的合金柵欄全部拆除，建起了磚混結構的圍牆。
在龍灣府小區內，曾建造違法建築的並不止這兩戶。前段時間，50幢103-106號四戶聯排建造了磚混結構的圍牆，毗鄰的107號在入戶花園中開挖了2米多深的地下室，在勸阻無效後，華舍街道綜合行政執法中隊均採取了強制拆除。目前50幢103-106號四戶入戶花園已經整改完畢，重新建起了鏤空柵欄，恢復了原狀；107號的地下室已經填埋完畢，花園地面進行了硬化。
在柯巖街道香山別墅三期21幢101號和102號排屋之間，本該是一條寬近3米、長約10餘米的通道，然而兩戶業主卻在通道上澆築起了天花板，想把這塊公共區域據為己有。發現這起新增違法建築後，執法人員立即進行了處置。“我們把前後兩個門都拆除了，接下來要把這裡恢復原狀。”柯巖街道綜合行政執法中隊工作人員楊雲表示。
存量違建“四不予” 凍結不動產權證
走進香山別墅三期，侵佔公共區域、公共綠化、水域，小拼接、小搭建……經相關部門摸排，小區共有258戶，其中172戶有存量違建。
“我們也挨家挨戶多次做過思想工作，零星拆除過一些違法建築，但大規模的拆除目前還沒啟動。”柯巖街道綜合行政執法中隊工作人員楊雲說：“我們已經對172戶涉違建設的業主發送了‘四不予’告知書，並上報區‘三改一拆辦’，將其列入區防違控違系統，接下來將根據局統一部署進行下一步處理。”
“四不予”即不予不動產登記、不予抵押貸款、不予行政許可、不予提供服務，相當於房屋的產權被“凍結”，倒逼涉違業主進行整改。
“這對我們經商的業主來說，影響比較大，我們去銀行貸款得要土地或者房產抵押，這樣拖著也不是辦法。”小區業主王女士說，“但是我們的違建，一來拆除成本比較高，大家都在觀望；二來有的違建是兩家合建的，拆除會影響到鄰居，雙方無法達成一致的意見，所以我們也希望相關部門能有一個妥善的解決方案，統一徹底地解決好這個問題。”
據瞭解，針對違建的“四不予”管控措施已在全區高檔小區推開，除香山別墅三期外，康郡的327戶涉違建築也被列入“四不予”名單，康郡·頌恩谷47號別墅正是因為業主急於將房屋用作抵押貸款，自行動手，拆除了違法建築。
“我們將建立進一步的長效管控機制，引導業主自覺整改，除了‘四不予’措施外，我們還將實施‘兩抄告’，即違建戶中有公職人員或‘兩代表一委員’的，逾期拒不整改的，將由屬地鎮街抄告區‘三改一拆辦’，再由區‘三改一拆辦’抄告區紀委、監委、區委組織部及其所在單位等部門。”區綜合行政執法局局長魯建潮說，“希望我們的公職人員、‘兩代表一委員’、黨員能夠帶頭把家中的違法建築整改、處置好。”
龍灣府小區57幢107號、108號違建圍牆被拆除。
物業+社區+部門 織密“控違情報網”
3月30日上午10點，龍灣府小區物業項目經理申飛飛正挨家挨戶地巡視著他的“一畝三分地”。“我每天上午一趟，下午一趟，整個小區看一遍。”申飛飛說，“看到業主院子裡堆著比較多的沙、磚、石等土建材料，我就會進去問一問。”
該小區物業——物華物業實行新裝房屋每日例行巡查，將控違嵌入到小區的日常管理中，並通過發放《小區裝修溫馨提示單》，向每一位業主開展普法宣傳。
簡單的“笨”辦法取得了直觀的好效果。“光這個月就勸阻了兩戶業主，他們想在房子的挑空層進行混凝土現澆，我對他們說了違建的後果和例子，他們就打消了這個想法。”申飛飛告訴記者，“還沒動工，就沒有實際損失，比已經動工的業主要容易勸阻。”
與此同時，社區也充分發揮網格的信息資源優勢，將拆違控違納入社區網格化管理的日常工作。“我們華墟社區共有龍灣府、保利·湖畔林語和恆宇錦園3個小區，每個小區都有一名網格員負責，每天至少進行一次巡查。”社區主任丁春強說，對不聽勸阻、執意動工違建的業主，物業和社區會在第一時間整理相關資料並拍照，上報區綜合行政執法局。
為進一步加強違法建築長效管控，有效遏制高檔住宅小區違建風氣，在物業和社區巡查的基礎上，區綜合行政執法局還按照“分區負責，掛牌包乾，定點巡查，責任到人”的原則，對柯橋區範圍內存在排屋、別墅、疊墅的82個高檔商品住宅小區實施違法建築掛牌聯繫制，每個小區確定一名掛牌巡查員，巡查員由16個鎮（街道）綜合行政執法中隊在編執法人員擔任。“我們華舍街道7個高檔小區都有專門負責聯繫的隊員，這樣責任落實到人，隊員巡查的頻率也自覺提高了，一旦發現問題，即查即拆。”華舍街道綜合行政執法中隊中隊長阮華良說：“目前，龍灣府小區和農房瀾山小區已基本實現零違建。”
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