德州陵城喊“優秀人才”回村展才華

3月30日,記者從陵城區人社局獲悉,為深入實施鄉村振興戰略,鼓勵和引導廣大陵城籍優秀人才回村施展才華、共謀發展,打造一支“懂農業、愛農村、愛農民”的農村幹部隊伍,助力脫貧攻堅。經研究,決定開展“能人回村”工作。

回村可優先入黨

根據要求,外出務工經商人員、機關企事業退休人員、退役軍人、返鄉大中專畢業生、返鄉創業人員等均可回農村廣闊天地施展才華。回村人員中,有能力有意願的可擔任村幹部,特別優秀的可擔任黨組織書記,班子無空缺的作為後備幹部培養;或者發展農業經營,牽頭領辦合作社、家庭農場,流轉土地規模經營,發展現代農業等;也可在鄉鎮園區或具備條件的村莊投資創辦工業、農業、加工業等企業;還可興辦實事,支持家鄉基礎設施建設,幫助弱勢群體解決實際困難等。

回村人員將優先發展成為黨員。每年從發展黨員指導性計劃中,拿出5%左右的名額,專門用於在回村“能人”中發展黨員。並開展定向考錄招聘,補充鄉鎮(街區)機關公務員、事業編制人員(不含教育、衛生崗位)時,分別拿出不少於20%的名額,面向優秀村黨組織書記進行考錄、招聘。根據工作需要,從符合條件的優秀村黨組織書記中選拔鄉鎮領導幹部。村黨組織書記表現特別優秀的,任期內可掛任鄉鎮(街區)黨政領導班子成員,優先推薦為各級“兩代表一委員”、優秀共產黨員、勞動模範等。

各類補貼報酬優厚

回村人員中,擔任村黨組織書記的,年平均發放補貼報酬3.1萬元。業績特別突出的另外發放考核獎勵,報酬總和不低於所在鄉鎮事業編制人員平均工資標準。對符合參保條件的辦理居民養老保險,對未享受財政補貼或集體補助養老保險、正常離任的村黨組織書記,按照有關標準發放生活補貼。擔任其他村幹部的,享受村主職幹部基本報酬,一般不低於村黨組織書記基本報酬的50%。

同時,還將設置村集體經濟發展增量獎和村集體經濟引導資金。村集體經營收入超過3萬元,經村民會議或村民代表會議表決通過、鄉鎮(街區)審核同意後,從當年度村集體經營收入增量中拿出不高於10%的比例(最高限額20萬元)獎勵村幹部,其中獎勵村黨組織書記不超過獎勵資金的50%。區財政每年列支500萬元設立發展壯大村集體經濟引導資金,對發展成效明顯的村進行扶持引導。

自主創業可享扶持

凡納入陵城區人才庫管理的本科學歷以上人才及獲得區級以上榮譽的人才,在陵城區自主創業過程中申請的銀行貸款,由區財政給予貼息扶持,每年最高貼息限額為5萬元,可連續申請3年。畢業三年內的全日制普通高校本科畢業生、獲國家職業資格三級以上職業資格的技能人才,在陵城區自主創業的,每人每年給予1萬元生活補貼。

對首次領取小微企業營業執照(2013年10月1日以後在陵城區登記註冊)、正常經營12個月以上,在創辦企業繳納職工社會保險費的創業人員(企業法人)、離崗或在職創業的鄉鎮事業單位專業技術人員,給予2萬元的一次性創業補貼,每名創業人員、每個企業只能領取一次。對首次領取個體工商戶營業執照(2013年10月1日之後登記註冊)、正常經營滿12個月且以個體工商戶或靈活就業人員身份繳納職工社會保險的創業人員,給予5000元的一次性創業補貼。對2013年10月1日以後註冊成立,吸納登記失業人員和畢業年度高校畢業生(不含創業者本人,下同)並與其簽訂1年及以上期限勞動合同,按月向招用人員支付不低於當地最低工資標準的工資報酬,並按規定為其繳納職工社會保險費的小微企業,按照申請補貼時創造就業崗位數量和每個崗位3000元的標準給予一次性創業崗位開發補貼。

對2016年1月1日以後在陵城區租用經營場地註冊創辦企業或從事個體經營且未享受場地租賃費用減免的高層次高技能人才、返鄉農民工、就業困難人員、畢業5年內全日制高等院校畢業生,在租賃期限內按照實際支付租賃費用50%的標準,向人社部門申請最長不超過3年、每年不超過1萬元的補貼。補貼期限根據租賃費實際繳納情況核定,享受過原“一次性創業場所租賃補貼”政策人員的補貼期限合併計算。

免費培養農技人員

針對新型農業經營主體,開展綠色、生態、高效的農業種養技術培訓;經鄉鎮(街區)推薦,每年遴選500個左右的科技示範主體,按每個平均500元左右的標準,發放化肥等物化補貼;在“鄉土人才庫”遴選至少100名鄉土專家,負責基層農業技術推廣,輻射帶動周邊農戶,按每個平均1000元左右的標準,發放化肥等物化補貼;開展科技示範基地創建,經認定後每個發放不超過5萬元的物化補貼。

對通過發展達到要求的農業龍頭企業、農業合作社、家庭農場、專業大戶、社會化服務組織等新型農業經營主體實施的農田建設項目實行“先建後補”,以企業為主體承建的,財政資金補助比例不高於項目總投資的50%;以農業合作社、家庭農場和種養大戶等為主體承建的,財政資金補助比例不高於項目總投資的80%。項目建設資金形成的資產為項目所在地村集體所有,在流轉期滿後,移交當地村集體。

針對基層農技推廣人才免費定向培養,在校期間免除學費、住宿費,並給予一定的生活補助(每年10個月,每月400元)。入學前簽訂培養協議,畢業後到鄉鎮農技推廣機構從事農技推廣工作不少於5年。2020年,陵城區將繼續培養農業經營主體帶頭人260人、創新創業人才50人,普及性培訓2000人。


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