引言
重農抑商的政策一直就受到統治者的青睞，哪怕是在封建社會的後期明清時期，中華大地上實行的仍然是重農抑商的國家治理方針，但是在唐朝情況卻發生了變化。雖然經濟更加繁榮的宋朝對於經商政策更加開明，但是唐朝是一個重農抑商政策的轉折點。等到明朝，經商政策再次收緊，甚至國家還逐漸頒佈了海禁的法令，慢慢地把國家封閉了起來。
各朝各代採用重農抑商政策一般理由有兩點，第一是因為中國自古就是農業大國，農業乃是國家經濟之根本。第二是因為土地可以把大量的農民拴在一個固定地點，讓人們世世代代生活在某一地區，從而易於管理，也減少了人員流躥產生的種種變故，減少流民的危害。
一開始唐朝的統治者也是沿襲前朝的種種治理辦法，但是唐朝的統治階級並不是正統的受儒學思想的人群，相反他們雖然是漢人，但是受少數民族影響至深，對於國家治理的各種方面觀念和思想都十分開放。
開放的國家治理和清明的政治治理很快為經濟、文化、社會等方面的發展提供了一個堅實的基礎，唐朝的疆域不斷擴大，外交的範圍也不斷擴大，於是有許多外國使者前來朝貢和經商，因此在這一過程中，唐朝的政策才逐漸發生了改變。
一、在何種背景之下促使唐朝政策發生改變？
（一）唐朝建立後社會逐漸穩定
唐朝的統治者雖然身有少數民族的血統，崇尚武力和力量的強勁，但是李氏家族卻不是莽撞的武夫，在經歷了從魏晉南北朝起長達幾百年的分裂，他們懂得統一和睦的重要性，也懂得民意的重要性，“水能載舟亦能覆舟”。
他們吸取了前朝隋的缺點，避免好大喜功，勞民傷財，對於稅務和刑罰定得都比較輕。在《資治通鑑》中司馬光這樣記載
“天下大稔，流散者鹹歸鄉里，鬥米不過三四錢，終歲斷死刑才二十九人，東至於海．南極五嶺，皆外戶不閉，行旅不齎糧，取給於道路焉。”
在這樣寬鬆的政治環境和安穩的社會環境中，人們得到了很好的休養生息，於是農業得到了極大的發展。但是在快速發展的經濟面前，農業經濟已經無法滿足人民日常生活需求，於是順應民意的唐朝政府開始慢慢向扶商政策轉變。
（二）農業和手工業的發展為唐朝商業經濟的繁榮奠定了基礎
唐朝建立之初，採用了均田制，在一定程度上可以實現耕者有其田，每一個農民都能從政府那裡獲取一定大小的田畝用於生計。
只有農民手中擁有自己的土地才能夠大幅地調動農民生產的積極性，因此在農民擁有土地之後，唐朝的糧食產量有了大幅的增長。
不僅如此，農民為了提高工作的效率，在原本的農具基礎上對於原本不合理的地方進行了改進，誕生了一系列新型的生產工具，比如曲轅犁的發明。而且在國家層面上，朝廷改進了當時的水利系統，改善了農田的灌溉情況，因此農業在各方助力之下快速發展。
杜甫曾寫下《憶往昔》一詩，追憶當年開元盛世時的一派豐收景象
“憶昔開元全盛日，小邑猶藏萬家室。稻米流脂粟米白，公私倉廩俱豐實。九州道路無豺虎，遠行不勞吉日出。齊紈魯縞車班班，男耕女桑不相失。”
同時以農業為基礎，手工藝也在快速發展，無論官營還是私營的作坊，都有繁多的商品種類，比如瓷器、造船、鑄造、服飾。雕刻、釀造等，不僅僅涉及衣食住行等基本生活方面，還滿足人們豐富多彩的各種消費要求，這些為商業的發展給予了物質的幫助。
（三）開明的民族政策從客觀上推動了貿易交流，扭轉了統治者對於商業的看法，促進了扶商政策的發展
在晉朝發生了五胡亂華的重大事件，中原地區遭受了極其深重的災難，中原人自然對少數民族人們抱有敵意，再加上長達數百年的爭權鬥勢，民族之間的敵視自然是家常便飯。
但是李氏家族本身是鮮卑化的漢族人，身上留有少數民族的鮮血，就淡化了民族之間的仇恨，加上唐朝的文化開放，對外的民族政策也開明，曾經接納了許多處境危險的弱小民族。在安史之亂中就能體現出來，雖然那場動亂是胡人統領作的亂，但是也有許多少數民族感恩於唐朝當時的收留和幫助，一直出兵幫助唐朝。
唐朝人用中原的紡織品、各種工具換取少數民族人的牛、羊、馬等牲口，滿足了各自的交易需求，因為雙方的貿易頻繁，為唐朝帶來了許多利益，因此促進了商業的發展，推動了扶商政策的發展。
（四）唐朝對外開放，其繁榮的經濟和文化使得四方來朝
唐朝本身就是一個開放的王朝，在各個方面皆是如此，在外交方面更是如此。因為當時的唐朝在世界上處於大國地位，無論是政治、經濟、文化、科技哪一方面，都是世界頂尖，因此吸引了大批的外來者來到唐朝進行學習。
首先是處於唐朝周邊的鄰國，日本、朝鮮半島、越南等周邊國家紛紛來到都城長安學習中華文化，進行貿易往來，還有來自偏遠地區的，如印度或者非洲部分地區的國家。當時唐朝海上交流十分頻繁，不僅有利於鞏固唐朝的政治地位，貿易往來也帶來了巨大的利益，因此唐朝還專門成立市舶司來管理對外貿易，推動了扶商政策的發展。
二．唐朝制定了什麼樣的扶商政策？
一個國家管理經濟最直接的手段就是調整稅收，為了扶持商業的發展，唐朝減輕了商業稅。
在之前重農抑商的政策背景下，各朝各代對於商人的打壓不計其數。在秦朝統一之後，秦始皇直接粗暴地讓商人去服徭役修長城。
漢代，商人地位低下的局面也沒有任何改善，商人租賃店鋪要付很高的稅金。在唐朝初期，商人不需要繳納稅收，只要繳納根據自己所有資產定下的戶稅。
而等到唐朝中期，連根據資產多加徵收的稅務也取消了，只要求繳納基礎戶稅稅款。在這一規定下，商人的經濟壓力大大減小，社會地位也有所提高，因此刺激了人們從商的積極性。
唐朝實施了便捷的貨幣政策。在之前，人們對於貨幣的使用都是通過對貴金屬的稱量來進行的，但是唐朝改變了這一做法，朝廷自身發行了固定重量的錢幣，以年號命名，統一了貨幣的名稱和形制。
在《新唐書》中就曾記載對開元通寶的描述：
“徑八分，重二銖三參，積十錢重一兩。”
便捷的貨幣必然帶來了貿易和商品流通的便捷。
唐朝限制官員從事商業事務。自古以來，懂得商業的人往往在生意裡能撈到一大筆錢。在唐朝，因為社會和政治局面的安穩，經濟繁榮發展，政府又為商業發展鋪設道路，這就使得許多商人在把握時機之後賺取了大筆的金銀。
這些資產要遠遠高於唐朝吃俸祿的官員們，因此許多官員開始在任職期間同時經營生意，又利用自己的權勢和地位為自家生意大開方便之門，在短時間內積累了大量財富。
官員進入商場經商不僅僅加重了其自身的腐敗，並且擾亂了正常的經濟秩序，使得商人的利益受損，作為消費者的老百姓的利益也受損。因此最終朝廷出臺了政策，開始制止瓜園的從商行為。
在《舊唐書》中就曾記載唐高宗頒佈的法令
“士農工商，四人各業，實祿之家不得與下人爭利。”
這是最早的唐朝皇帝制止官員從商的法令。
三、唐朝扶商政策對於國家的發展作出了巨大貢獻
首先因為唐朝扶商政策的實行，在一定程度上為商業發展掃除了障礙，並且提供了助力，繁榮的商業帶來的是異常發達完善的市場。
尤其是在開元盛世的唐朝，長安城可以分為東西兩個地區，分別有異常繁華的商業圈，東市囊括了各種各樣功能的商品，而西市則聚集著來自波斯、大食、西域各國的各國商人，與唐朝的商人或者百姓做著各種買賣，唐朝商業為國家經濟做出巨大貢獻。
再者因為古代出門經商路途遙遠，路途漫長，而且山窮水惡，容易遇到盜匪，身上攜帶財物不安全，而且因為錢幣十分沉重，攜帶也不方便，因此在條件受限的情況下，誕生了催兌制度，可以讓商人將其財物存儲在櫃房裡。
因為經商的便捷，唐朝經濟的繁榮意味著巨大的購買力，本來外邦的物品在唐朝很受歡迎，同時唐朝的物品如絲綢等也在其他國家廣受好評，因此許多為了利益的外國商人也紛紛來到唐朝，促進了唐朝的對外開放，促進國家之間的友好往來。
參考歷史文獻：
《新唐書》
《舊唐書》
《資治通鑑》
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