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人民網長沙3月30日電 鞏固脫貧從何處發力？農村基礎設施建設和公共服務如何補齊短板？如何驅除疫情影響促進農民持續增收？近日，株洲市下發《中共株洲市委株洲市人民政府關於切實抓好“三農”領域重點工作 建設更高質量全面小康社會的意見》(以下簡稱《意見》)，派發強農、惠農、富農“大禮包”，集中力量、集聚資源、集成政策鞏固脫貧攻堅成果和補齊高質量全面小康“三農”領域短板，不斷提升農民群眾獲得感、幸福感、安全感。
打贏脫貧攻堅戰 所有貧困人口脫貧出列
今年是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年。《意見》明確，今年株洲將按照“五個全面”鞏固脫貧的要求，切實做到防遺漏、防返貧、防風險、防反彈、防鬆懈，確保年底貧困人口全部脫貧，高質量通過國家普查驗收。
鞏固脫貧從何處發力？株洲市將以開展鞏固脫貧“清零行動”為抓手，重點圍繞“兩不愁三保障”和“六覆蓋”，全面排查整改突出問題。同時，持續抓好產業扶貧，確保產業扶貧覆蓋率達到90%以上；突出抓好就業扶貧，開展送崗位信息到戶、送務工人員到廠、送扶貧車間到村、送公益崗位到人、送技能培訓到鄉的“五送”活動。
對標高質量全面小康 補上基礎設施和公共服務短板
加強農村基礎設施建設、優化農村基層醫療衛生服務……一號文件對標對錶高質量全面建成小康社會目標任務，事項化、項目化明確任務清單，提出了一系列政策舉措。
在基礎設施建設方面，今年株洲市將繼續抓好“四好農村路”建設，完成新改建農村公路300公里，完成25戶及100人以上自然村水泥(瀝青)路“組組通”掃尾。在水利建設方面，將鞏固和新增農村自來水人口4.05萬。在加強農村基層醫療衛生服務方面，將實施每個鄉鎮2名全科醫生全覆蓋。圍繞全面改善農村人居環境，重點開展治垃圾、治汙水、治廁所、治村容村貌、改陋習“四治一改”行動，全年將完成5萬戶農村戶用廁所、100座農村公共廁所改新建。
農村社會保障是保護農民利益的“安全網”。《意見》提出，株洲市將再提高農村醫療保障水平，實現城鄉居民醫療保險應保盡保。每個縣市區新改擴建一批農村特困人口供養服務機構，全面完成建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員和貧困殘疾人危房改造任務。同時，還將在提高農村教育質量、改善鄉村公共文化服務等方面發力。
發展精細農業 促進農民持續增收
根據《意見》，今年株洲市將建設高標準農田18.08萬畝，新建、維修、改造機耕道4000公里，夯實精細農業發展基礎。毫不放鬆抓好糧食生產，抓好生豬穩產保供，新建11個規模養殖場，新增生豬產能50萬頭以上，支持5家屠宰加工企業建設冷鏈倉儲配送設施，加快由“運豬”向“運肉”轉變。
年內，新建省級農業強縣1個、省級優質農副產品供應基地1個、省級現代農業特色產業園3個、省級農業強村8個。建立“院士 專家團隊 專項資金”的培育機制，發展壯大炎陵黃桃、株洲紅茶、神農茶油、攸縣香乾等優勢產業。同時，加快農業品牌建設，重點在品牌農產品中推行“身份證”管理，全面試行食用農產品合格證制度，推動品牌農產品“走出去”。
如何驅除疫情影響促進農民持續增收？《意見》明確，株洲將加強新型經營主體培育，大力培育一批龍頭企業、專業合作社、家庭農場。推進休閒農業與鄉村旅遊精品線路建設，發展休閒旅遊、餐飲民宿、健康養生等產業。加強農民工職業技能培訓，鼓勵地方增設鄉村保潔員、水管員、護路員等公益性崗位，培育一批農場工場、手工作坊、鄉村車間，讓更多農民就業、增加經營性收入。(陳正明)
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