永定:首例達成和解的公益訴訟案背後

我確實做錯了,給國家和集體財產造成了損失,破壞了生態環境,我願意承擔法律責任,誠懇地向大家道歉!”七旬老人陳某某滿臉愧疚不斷地向公益訴訟辦案組的檢察官們表達著後悔和歉意,並在和解協議上籤下了自己的名字。

這是永定區人民檢察院首例以訴前和解方式辦結的刑事附帶民事公益訴訟案件。

老人整地種菜引起山林火災

2019年9月,當事人陳某某因法律意識淡薄,防火意識不足,在無野外用火許可的情況下,在寶塔崗社區“大灣”山上整地種菜時,燃燒砍倒的雜竹和竹葉渣子不慎引起山林火災,導致國家級生態公益林16.122畝和一般商品林95.9565畝遭到嚴重毀損。

該行為破壞了生態環境,降低了當地森林涵養水源、淨化空氣、保持水土和固碳減排等生態功能,損害了國家利益和社會公共利益,依法不僅需承擔刑事責任,還要承擔停止侵害、修復生態環境損害及賠禮道歉的民事責任,永定區人民檢察院依法對其審查起訴並進行刑事附帶民事公益訴訟立案審查。

永定:首例达成和解的公益诉讼案背后

失火山地已萌發新竹

訴前和解彰顯司法溫度

照常規該類案件檢察機關往往以提起公益訴訟的方式主張補植復綠,進行生態環境損害修復賠償。

但在該案的辦理過程中,公益訴訟檢察官辦案組瞭解到陳某某年事已高,家庭困難,無賠償能力,且失火燒山地立地條件差,土層瘠薄、坡度大,如進行人工造林恢復植被難度大,難造林、難成活,成本高。

受損的公益必須得到維護,現實的矛盾必須充分考慮。

為此,辦案組從公益訴訟專家庫中邀請林業專家參與辦案,多次對過火林地進行細緻的現場勘察,並召開聯席會議共同探討最佳生態環境修復方案。由於被毀林地處的雜竹均已從根部開始萌發新竹,正在逐步進行自我生態修復,如進行有效保護和管理,預計三年至五年將恢復植被。

永定:首例达成和解的公益诉讼案背后

檢察官與林業專家共同勘查現場

當事人公開賠禮道歉

考慮陳某某年事已高,身體狀況不佳,失火燒山地地勢陡峭,也不宜擔任義務護林員,辦案組一致認為訴前和解更適合本案。圍繞失火毀林的法律責任、保護林業資源和生態環境的重要性等方面公益訴訟檢察官辦案組對陳某某釋法說理,讓她深刻地認識到自己行為所造成的嚴重危害,表示願意承擔相應的刑事責任及民事責任,並在市級媒體、社區、法庭上公開賠禮道歉。


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