新《證券法》的實施對審計行業也產生了較大影響。*ST新億（600145，SH）3月26日公告稱，擬聘任深圳堂堂會計師事務所（以下簡稱堂堂會計所）為公司2019年年度財報和內控的審計機構。
而堂堂會計所未從事過證券服務業務，只有3名註冊會計師，2018年業務收入不足百元。這樣一家小型會計師事務所能否承擔起上市公司財報審計工作？
新審計機構2018年業務收入不足百元
據*ST新億公告，董事會審議通過議案，擬聘任堂堂會計所擔任公司2019年年度財務和內部控制審計機構。此前，上市公司董事會於2019年2月審議決定，聘任四川華信（集團）會計師事務所（以下簡稱四川華信）為公司2019年年度財報和內控的審計機構。在公司2019年年報預約披露時間（4月30日）逼近之時，上市公司緣何要變更審計機構？
*ST新億表示，是四川華信主動提出不再承接公司2019年度財報審計業務。
從*ST新億披露的情況來看，公司存在著拖欠四川華信審計費用的情況。四川華信在去年11月便曾向上市公司發函討要2018年度審計費用，並提出終止2019年度審計合作。四川華信表示*ST新億拖欠了其20萬元的審計費用。
中國註冊會計師協會網站顯示，四川華信註冊資本1030萬元，旗下有4個分所，公司合計有註冊會計師267人（含分所）。
在四川華信無意審計的情況下，*ST新億臨時找來了堂堂會計所。相較於四川華信，堂堂會計所的體量就小了許多。
堂堂會計所成立於2005年，並未從事過證券服務業務。該所目前有從業人員12人，其中合夥人2名，截至2019年末有3名註冊會計師。該所2018年度業務收入只有85.32元，其中審計業務收入84.82元，淨資產12萬，公司總資產68萬元。
中國註冊會計師協會網站顯示，堂堂會計所註冊資本為10萬元。公司旗下3名註冊會計師分別為陳建生、李哲、鄧穎俊。
《每日經濟新聞》記者注意到，臨時接單的堂堂會計所此番無疑是做了一個大買賣。上市公司稱，經初步協商，2019年度審計費用約為120萬元。該費用在公司上期審計費用（80萬元）的基礎上增長了50%。
小型會計師事務所審計的難題
堂堂會計所能夠有機會把上市公司發展成為審計客戶，得益於新《證券法》的實施。3月1日，新《證券法》實施後，取消了會計師事務所的證券期貨業務許可資格。
不過，對於小型會計所而言，給上市公司提供審計服務也存在著一些難題。有註冊會計師向《每日經濟新聞》記者表示，由於不少上市公司業務多元化，旗下資產眾多，其財報審計費時費力。這對人員緊缺的小型會計所是一大考驗。另外，一些小型會計所實力相對不夠雄厚，自身缺少底氣，在服務中是否能夠保持獨立性存疑。
特別是面對*ST新億這樣的“問題”上市公司，堂堂會計所這是接下一塊肥肉還是一個燙手山芋，還有待觀察。此前，大華會計師事務所對*ST新億2017年度財報出具了保留意見。大華會計師事務所指出，上市公司存在資金支付未履行董事會和股東大會決策程序，持續經營存在重大不確定性等問題。2018年度，四川華信則拒絕對*ST新億財報發表審計意見。四川華信表示，其無法就上市公司相關債務重組收益等的真實性、準確性獲取充分、適當的審計證據，無法判斷相關債權交易的真實性、計提壞賬準備的充分性等。
堂堂會計所在承接業務情況說明中表示，知曉*ST新億2018年度財報非標的情況。公司表示，之所以選擇接單，在於其認為上市公司為消除非標意見已經做了大量的整改工作，其後續將嚴格實施審計程序，降低審計風險。
*ST新億在公告中透露堂堂會計所已購買執業保險，累計賠償限額1000萬元，能夠覆蓋因審計失敗導致的民事賠償責任。
堂堂會計所相關人士向《每日經濟新聞》記者表示，雙方目前還在協商中，未簽署正式的協議。
目前，*ST新億股票尚處於停牌中。
每日經濟新聞
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