匿名用户3567721
元朝末年，朝廷腐败，沉重的徭役赋税压得百姓喘不过气来。一时间，民不聊生，生灵涂炭。民族矛盾和阶级矛盾日益激化，再加上天灾频发，走投无路的贫苦农民铤而走险，纷纷揭竿而起。生于贫困家庭的朱元璋投奔了郭子兴的红巾军，加入推翻元朝的起义中，凭借其机敏英勇的作战才干，很快得到赏识，声名四起。接连消灭陈友谅、张士诚之后，1368年，朱元璋于南京称帝，国号大明，年号洪武，辉煌的大明朝由此正式建立。
朱元璋在位期间，轻徭薄赋、为政勤廉，社会生产逐渐恢复并不断发展，开启洪武之治的盛世。当然，为巩固中央集权，朱元璋在政治上也大刀阔斧地进行了改革。起初，无论是中央建制还是地方治理原则在相当程度上沿袭了元朝，在中央设立中书省，置丞相，地方推行行省制。然而没多久，朱元璋就察觉到中央的丞相和地方的长官权力过大，对自身权力存在不小的威胁，尤其丞相胡惟庸独断专行、权倾朝野，更是朱元璋的眼中钉。
于是，1380年，朱元璋以擅权枉法的罪名处死了胡惟庸及相关官员，同时宣布废中书省，废除丞相。在地方废行省，设三司，三者分立又互相牵制，有效防止了地方权力过重。在各府县的重要地方，朱元璋还设置了巡检司，负责把关盘查、缉捕盗贼、盘诘奸伪。对于贪官污吏，朱元璋整肃纲领，采用严刑酷法，当政31年，拔除贪官15万余。
朱元璋一生励精图治、内政修明。而丞相的废除，也为巩固中央集权、强化君主专制做出了巨大贡献，权分六部，直接由皇帝管理，自此皇帝一言九鼎，真正地将至高权力牢牢握在了手里。
然而凡事都有两面性，废除丞相之后，所有的政务负担全都落在了皇帝一人身上，皇帝直接领导六部，事无巨细都要亲自处理，压力之大可想而知。朱元璋平均每天要批阅奏章二百多件，处理国事四百多件，忙得不可开交，于是洪武十五年(1382年)，朱元璋另设殿阁大学士，侍从左右，以备顾问。这便是后来内阁制度的前身。
明成祖朱棣即位后，虽有朱元璋一样独揽大权的雄才伟略，但一次又一次的御驾亲征让他不能真正意义上地总揽政事，于是一个辅助皇帝的“助手”机构——内阁应运而生。朱棣特派解缙、胡广、杨荣等入午门值文渊阁，参预机务，称为内阁。至此，内阁制度正式建立。
朱棣把原来宰相拥有的决策权牢牢把持在自己手中，议政权分给内阁，行政权分给六部。据《明史·职官志》记载：“入内阁者皆编、检、讲读之官，不置官属，不得专制诸司。”也就是说，此时的内阁仍然只是皇帝的私人秘书，并非权力机构。因而内阁初期并无多大实权，对君主专制也构不成威胁。
直至永乐中期以后，内阁职权渐重，兼管六部尚书，成为皇帝的最高幕僚和决策机构。明宣宗朱瞻基时期，内阁权力开始不断上升，自此往后，内阁权力愈发重大，地位愈加重要。到了明世宗朱厚璁的嘉靖时，将内阁大学士的朝位班次列在六部尚书之前，地位大大提高，虽无宰相之名，实有宰相之权。嘉靖二十一年，权臣严嵩任武英殿大学士后，专擅朝政二十余年，内阁的权力已经完全与从前的宰相一样了。
随着内阁权力的不断扩大，皇帝自然也愈发受到文官集团的制约。内阁大学士成了不称宰相的宰相，不仅相权在实质上没有被消灭，反而因为收集权力，导致更多的权力集中在内阁的手中。皇帝独裁，文官因为很多权力被上收，为了自保，在科举座师等传统维护下，文官选择了抱团而立，最终成了皇帝与文官集团之间的拉锯战。
内阁中一个非常重要的制度就是票拟制度，由于奏折的数量非常庞大，除重大事项外，皇帝往往很少查看奏折中的内容，所以阁臣言简意赅的建议就顺理成章成了最后的措施。内阁在维护皇权至上的过程中，实际上已经完成帝国实权的承接。譬如在明朝万历年间，内阁首辅张居正借着皇帝老师的身份，很容易就能影响年幼的神宗朱翊钧的决策，成为实际上的政务决策者。大臣的“奏章”，阁臣的“票拟”，皇帝的“批红”，由内阁首辅张居正一手操控，达到空前一致，使得张居正掌阁初期拥有绝对的权力。
然而除了皇权，内阁与六部、司礼监的矛盾也不少，甚至内阁本身也矛盾重重。由此可见，内阁制度在当时并不能与君主专制政体完全适应，内阁地位的特殊又使它成了矛盾辐辏之所，各种矛盾的发展，无一不是加剧了政治的腐败。至于后来导致宦官专权、朋党倾轧，“有明之无善治，自高皇帝之罢相始也”。
朱棣之后的明朝皇帝处处受文官集团的制约，除了皇帝自身资质平庸、无心政事之外，废丞相、设内阁的决策也占了相当大一部分责任。
《明史》
《朱元璋简介》
历史战争
因为他们重用武将
你会发现，朱元璋时期，以及朱棣的时候，武将勋贵集团是拥有着很高的地位的，对于朝政有着极大的发言权，而文官相对而言地位就要低很多。
而后来为了维持统治，明朝开始了重文轻武，甚至比宋朝还要严重。毕竟文官要对抗皇帝需要一个集团，而且集团内部也不是铁板一块，不管怎么制约皇帝，也造反不了，但拥有兵权的武将就不同了。
而当土木堡之变，勋贵力量几乎一空之后，兵权几乎也落入到了文官手中，这就使得了明朝的皇帝变得相当被动，动用太监和锦衣卫对抗，但这些人不能治国，治国需要太监，锦衣卫来压制文官集团。
叶飘刀
朱元璋和朱棣是一言九鼎，和他两位皇帝政治能力有关，朱元璋是明太祖，开国皇帝，政治、军事能力肯定是出类拔萃的。明成祖朱棣文治武功显赫，他在位期间，是明朝国力最强盛，地域最广大时期。似乎明朝皇帝当中朱元璋和朱棣两个人最有作为。这两个皇帝，权利欲很强，把权利牢牢掌控着。两个人都属于一步步登上皇帝宝座的，在这个过程中逐渐有了经验，形成了威信，也得到了大臣们信服，提出的建议也比较合理可行，所以存在不受文官集团制约的现象。
后来明朝皇帝受文官集团一定程度制约，主要是新继位的皇帝没有什么政绩可言，从政经验也没有，大多数是天生贵种，直接坐到九五之尊。明王朝机构运行机制比较完善，内阁制和各部等有一套职责，明朝皇帝有的建议不合理，受到文官集团制约也是正常现象。
明朝文官集团一定程度掣肘制约了皇权，太监宦官势力也不可小歔，但是，中国封建社会是家天下，最终还是皇权至上，万历帝不顾权臣张居正生前改革的卓越贡献，死后还进行了清算。崇祯在位杀死多少位将军、大臣。这个王朝还能运转，没有灭亡的迹象，皇权还是金口玉牙，文官集团制约还是有一定程度的。封建社会国家治理就是皇帝和文武百官及宦官太监控制制约合作。
大白白野
个性和成长经历使然。
每一次的开国皇帝都是身经百战，死人堆里爬出来的，他能随便让人忽悠？
朱元璋受苦多，从小饿肚子，见不得贪官污吏占便宜，痛下杀手，毫不留情。
当然，这种做法不能说就是正义的，只是他为了维护一姓之王朝，让百姓世世代代供养朱家子弟。
朱棣，当然也是狠角色，本来皇位宝座跟他无缘，但他偏要来抢，朱元璋在世时，对他留着心眼，但是为了抢夺皇位，相当于是再打了一次天下。
不过他也留下了永乐大典，郑和下西洋…这样的历史痕迹。
开放庭院
之所以朱元璋和朱棣可以一言九鼎，不被文官钳制，主要是因为这两位都是武将出身，能力实在出众。
首先是朱元璋，朱元璋就不用说了，文治武功，开创了洪武盛世，洪武盛世是怎么建立的？先有战争以后的勋贵一大堆，纷纷出谋划策，朱元璋本人又甚是勤政，于是乎，一场盛世就建立起来了，而在这以后，朱元璋又大肆清洗功勋贵族，将贪污腐败的苗头掐断，在宰相胡惟庸以后废除了宰相制度，让皇帝成为了大明王朝实际上的，皇权与相权的结合体。
要知道，整个大明朝，人口数量不过也就几千万，而朱元璋仅仅是为了铲除几位朝廷重臣，牵连害死的人都有了十几万，如此数目，如此血腥手段，不可为不残忍，但效果也很明显，朱元璋以铁血手段闻名，也因此再没有受过文官集团的骚扰。
朱棣与朱元璋也差不多，朱棣也是行伍出身，带兵打仗习惯了，天生拥有一股逼人的气势，与朱元璋类似，也是压的文官集团抬不起头来。
明朝能够带兵打仗的皇帝基本都排在了前面，后面有本事带兵打仗的，也只有朱厚照。
明朝后面的几位皇帝，大多能力不足，特别是明英宗朱祁镇，能力不足的同时还把大明的精锐赔光了，这样一位皇帝能够控制住文官集团就奇怪了。
明朝培植宦官势力，其实也是迫于无奈，最初教导宦官读书，其实也是为了钳制文官集团。文官集团的存在本身就会导致腐朽的日益加剧，皇帝与文官集团之间的矛盾也会水涨船高，像是朱元璋朱棣这种行伍出身的皇帝还不怕，他们有的是手段控制文官集团，但后面的皇帝就不行了，只能够通过培植宦官势力抵御文官集团。
之所以文官集团足够强大，不只是因为皇帝能力不行，还因为宰相的废除导致了内阁首辅成为了朝廷实际上的宰相，权力较之宰相，不仅不差，甚至更胜一筹，内阁制度本身就与皇权有矛盾点，内阁率领下的文官集团，正是皇权最大的威胁。
像是崇祯皇帝，看起来是被文官集团针对到死的，但实际上，崇祯皇帝在位期间对文官集团也进行过多次的清洗，内阁首辅换了一位又一位，内阁大学士更是换了几十个，兵部尚书也换了十几个。也就是这样的崇祯皇帝，终于也是控制不住文官集团，最终被逼到了煤山上吊的地步。
能力不足，文官集团的强大，直接导致了明朝的悲剧。
魏青衣
不过这两个是这种情况，历朝历代都是。打江山容易守江山难，只有打才能威慑群臣，被动的守只能挨打。
历史的天空很苍茫
秀才遇见兵，有力说不定，朱元璋和朱棣比较强势，多数文人（不是所有）喜欢动嘴，真动手了，就怂了，所以，你懂的
牧心大大
这个问题的答案可以总结为以下几点：
01 文官体制是朱元璋治国的唯一依仗，作为体制的创建者和开国皇帝，他自然有多种办法控制文官为己所用，文官势力对于皇权构不成实质威胁
明朝建立以后，与历代“马上得天下，马下治天下”的开国君主一样，朱元璋也定下了“世乱用武，世治宜文”的治国方针，在大力清除威胁皇权的开国勋贵集团的同时，也积极地从帝国行政体制上完善文官制度的建设。
早在元末的群雄争霸中，朱元璋就认识到了知识分子的重要性，这些知识分子为朱元璋夺得天下也确实起到了重要的作用。因此，朱元璋登基以后，为了保障帝国的长治久安，相较于只能冲锋陷阵的武将，显然他更加青睐和倚重文官对帝国的行政管理。
（明朝的丞相如同昙花一现）
虽然大力重用文官，实行重文轻武的国策，但是朱元璋并没有放松对文官的戒备心理，同样采取制约的手段，防止其权力过大来威胁皇权，这从他对丞相的处理态度上可见一斑。
丞相是百官之首，历朝历代都有设置，然而到了明朝，实行千年的丞相制度却被朱元璋取消了，就是因为朱元璋认为丞相位尊权重，威胁到了皇权。洪武朝的几任丞相如李善长、胡惟庸等，都是被朱元璋找理由干掉的，最后干脆不设丞相了，六部尚书直接向皇帝汇报工作。
02 对于日渐膨胀的文官集团，明成祖朱棣在对文官体制进行革新的同时，采取重用宦官的手段以制衡文官集团，防止其权力过大
明成祖是通过发动政变夺得皇位的，本身得国不正，虽然政变时对忠于建文帝的文官集团进行了血腥杀戮，但是以方孝孺等为代表的文官集团的反抗，也使明成祖更清楚地明白，朝中大臣的支持对自己皇位巩固的重要性。取得他们的支持，也是给自己皇位的正当性增加砝码。
因此，除了以铁血手段对付那些死硬分子外，更多的还是实行优容降臣的手腕，因为他不可能将天下所有大臣都杀掉，还要让这些人帮助他治理国家。
（文人内阁）
跟他的老爹一样，朱棣对文官也非常重视，登基之后，还对文官集团还进行了革新——成立文人内阁。因为丞相被取消了，虽然皇权得到了空前强化，但是皇帝也是人，一个人精力终归有限，必须有得力的文臣辅助才行。
永乐朝的文人内阁基本上就是朱棣的私人秘书，只能帮着他处理政事，提供参考意见，并没有实际权力。在文治武功、威名赫赫的朱棣手下工作，这些没有实权的文官自然也翻不起浪花来。
此外，为了防止内阁的文官权力坐大，朱棣还通过重用宦官来制衡文官集团，据《明宪宗实录》记载“太宗文皇帝建立北京，防微杜渐无所不用其极，初令锦衣卫官校暗行缉访谋逆、妖言、大奸、大恶等事,尤恐外官询情，随设东厂，令内臣提督控制之，彼此并行,内外相制。”成立东厂、司礼监，就是朱棣制衡文官，使文官和宦官内外相制的结果。
03 到明朝中叶时，以内阁——司礼监为代表的双轨中枢体制的建立，使得皇权逐步退居幕后，皇权不仅要面临文官集团的制约，还要受到宦官集团的制约
到明朝中叶成化一朝时，明代的文官政治已经形成，明朝特有的儒化宦官群体也登上了历史舞台，最终形成了以内阁——司礼监为代表的双轨中枢体制。
票拟是明代内阁最主要的权力。所谓票拟,就是内阁代替皇帝审阅大臣的奏章,草拟对奏章所提事件的处理意见,并将这些意见附于奏章之上,给皇帝审阅。而票拟又受制于司礼监的“批红”（也就是朱笔写得批示）。“批红”就其权力性质而言，属于最高决策权，是实现皇权的一种方式。
（内阁与司礼监内外相制）
凡遇国家大事，内阁先给出处理意见，然而由司礼监批红，这就是内阁——司礼监为代表的双轨中枢体制，有了这个体制，基本上皇帝就是个摆设了。心情好了，就看一下宦官递上来的奏章，没有心情了，就让宦官和内阁看着整了，就这样，皇权逐步被削弱并退居幕后。
皇权受制于文官集团和宦官集团，在这种困境之中，如果碰上一位有为君主，没准还能适当改善这种局面，但实际情况是，明朝中后期的皇帝大多都是庸碌之辈，如嘉靖、万历、天启等，不是玩木头就是当道士。在这种状况下，想要重新掌控和强化皇权，无异于痴人说梦。
结语：再回到题目上来，为什么朱元璋和朱棣可以一言九鼎，完全说了算，而后来的明朝皇帝却处处受文官集团的制约呢？说到底，就是明朝中后期的皇帝，能力撑不起野心，或者压根没有野心。没有雄才大略，没有端正的治国态度，即便朱元璋给后人留下再好的文官体制，他的继承者也接不起来。
柚子爱历史
简单来说就是因为皇帝无能，没有足够的权威统御群臣、龙飞九五，就只能用驱虎搏狼之计，让宦官清流内斗。
完全抛开小说的写作，仅就历史而言，朱棣之后，历代皇帝逐渐昏庸，而且缺乏足够的智慧和魄力，最重要的是缺乏朝乾夕惕的心态。以至于诞生了许多奇葩皇帝，其言行几乎直追南北朝和五代十国的某些帝王。皇权的衰弱就导致皇帝缺乏了管理天下的威望和实力，只能用廷杖惩罚大臣的皇帝实际上就是透露出自己的虚弱和无能。
文官集团在明代是一个非特别的存在，由于皇帝自愿（无意识或者不愿意管）让渡出了部分的权利，这就导致文官集团的权力一度非常强大。朱元璋废除宰相之后，国家体系就对于皇帝的要求就变得非常高，只要有昏君出现，国家体系就会面临非常被动的局面。文官集团已经超越了清官和贪官的界限，有的名义上的贤臣实际上比贪官搜刮的数额还要大。比如扳倒了严嵩的徐阶，他的家族在当时的江南有二十四万亩土地以上的田产，是当地最大的地主。这些都是他搜刮而来的，所以面对这些情况，只有把宦官集团赋予权力，让他们和文官集团对抗。
经典守望者
大家好，我是飞凡看历史，这个问题很高兴我来答：
为何朱元璋和朱棣可以一言九鼎其他明朝帝王处处受制？这其中大概有以下三方面的原因。
首先，朱元璋与朱棣都是开创基业的君王，二人的庙号都是祖，所谓“祖有功宗有德”，太祖和成祖是亲自打拼家业的帝王，二人都是上过战场真刀真枪厮杀出来的，而且二人杀伐果断不怒自威，一言九鼎掌握生杀大权，能够镇得住手下大臣。
而后世帝王多生于后宫妇人之手，既没有见识也没有能力，有的终其一生也没出过几次紫禁城，所以往往容易被大臣蒙蔽，再加上能够混到上朝的官员不是人精的极少，所以全天下的聪明人合起伙来骗皇帝，皇帝招架起来也是非常吃力的。
其次，权力平衡被打破，本来朱元璋设计的是文官、武将和勋戚三权分立互相制衡，结果明英宗御驾亲征在土木堡被瓦剌被打得全军覆没，武将与勋戚死伤惨重，从此文官一家独大，文官坐大之后皇权处于下风，皇帝不得不倚仗内侍和厂卫来维护皇权。
最后，随着时间的推移，文官集团完全掌握了社会的上升通道，所有能出人头地的人才都被文官集团拉拢或摧毁，一个人或许会背叛他的家族，但是背叛不了他的阶级，所以这是天然的矛盾是不可调和的，而地方上的地主官僚基本上都投靠向文官集团，所谓的“耕读传家”不外如是，所以朝政没有文官的配合根本实施不了，到后来皇帝和太监也只能利用文官打压文官。
