乾德二年 时 ， 北宋政府在安阳、蕲口、汉阳这些地方开置榷场。开宝四年 ，又在广州置市舶司。太平兴国二年 ，“和镇易、雄、霸、沧州各置榷务。”由此可见，此时的宋王朝加强了对边贸商业的管理。熙宁五年 ，朝廷设置了京城市易务，其中规定:

“官府作贾区，公取牙侩之利”。

虽然官府限制了牙人从中渔取厚利， 但他们的活动余地仍然很大。从朝廷的规定中可以看出，牙人经营活动的收入已经构成国家收入来源的一部分。除此之外， 牙人不仅可以在务中进行商务操作， 而且还可以出行入蕃， 以引蕃商。因此这些被国家招募的牙人职业化程度是很高的，可以说他们 是比较专业的经纪人。

• 宋代私人手工业发达， 种类繁多，这也是牙人活动的一个重要部门

北宋的东京，南宋的杭州都是百万人家， 热闹繁华的大都会， 是当时百工技巧荟萃罗聚的城市。在城市私人手工业发展过程中，按照所做工种不同， 为保护本行业利益， 应付官府科索， 手工业者便会组织某种行会，称为“行”。每一行都有具有领导地位的行老，代表本行同官府交涉。

这些行老一般是本行业中技高艺绝，深孚众望的人。他们通过各种“计谋”，巧妙地同“官府科索”进行周旋，从而保护本行业的利益。从中，他们也会收取各保护行一定的佣金，具有了手工业产品经纪人的性质， 这也是牙人职能的一种演变。

北宋中后期至南宋时， “行”的范围逐渐由手工业发展到商业， 劳务雇佣延甚至伸到了房地产等行业，牙人活动更为广泛

《梦梁录》里记载说:

“市肆谓之团者，盖因官府回买而立此名， 不以物之大小， 皆置为团行，虽医卜工役，亦有差使， 则与当行同也”。——《梦梁录》

这种官府于各行中“回买”科配制度，其实是 源于唐朝的宫市， 可以说是一种剥削相当严重的制度。

各行为了保护自己的利益，都推举行老作为官府和行户之间的中间人，行老在政府征收的“交易侩保钱”中接受部分佣金，实际上也是一种牙人。两宋时期， 城市商业诸行中的这种牙人数量是很多的， 在整个牙人群落中，所占比重也是较大的。

• “庄宅行人”

北宋时，都城开封人口激增， 促进了城市邸店的增加， 使房屋租赁业成了东京比较赚钱的行业，于是又出现了专门从事出租或买卖邸店的“庄宅行人”，。

如果官府出租邸店， 就由专门的士兵召人承赁，作为中间人，只是专业的庄宅行老在成交后收取佣金，官府的士兵在召人承赁后不能获得佣金。

“庄宅行人”，可以说是宋代城市房地产管理的职业经纪人。

牙人在宋代蕃汉贸易交往中的作用

在蕃汉贸易中，牙人是官员从事经济活动的中坚力量，而且在宋代商业经济中具有非常重要的促进作用。

一方面， 牙行熟知市场行情，了解风土人情， 能为一般客商提供许多帮助，降低客商交易成本。对于长途贩运的行商来说， 他们的货物来源主要是向分散的小商品生产者买进， 这种交易非常零散， 凑足大批货物需花费许多时间，其解决方法，或是派专人收购， 或是委托当地牙行代为收购。

后一种办法，虽然要支付牙佣，但与前一种办法派专人、建店铺相比，投资要少得多，而且，人地生疏，产品的收购是否及时， 价格是否合理，质量是否有保证都难预卜，两者相较委托牙行收购更为有利。

另一方面，市镇经济的繁荣， 小农经济的商品化、专业化有了很大发展， 这使得农家的生产，必须依赖市场交换，通过牙人这个中间商，才能实现其经济收益。

同时，由于小农经济内部自给自足的经济关系被打断，农家只有通过市场供应必需的生产资料和生活资料，才能维持生产和再生产的顺利进行。但对于小商品生产者来说，他们不容易全面掌握各地市场的供求情况，和商品价格，在买卖过程中受商人坑害诈骗的情况是时有发生。

宋代经济中，“牙人”所扮演的作用

随着两宋时期政府对外关系和经济政策的调整，阶级矛盾、民族矛盾以及社会经济的发展与变化，作为商务活动中间人的牙人群落，在经济领域中也是处于经常变动之中， 尤其是在具体职业的选择，和职能作用的发挥上，可以说是有着很大的不稳定性。但尽管是这样，牙人仍能以各种方式积极地发挥作用。

王安石变法时，有一条就是在京城设立市易务:

“许召在京诸行铛牙人充本务行人、牙人内行人， 令供通己所有或借他人产业金银充抵挡， 五人以上充一保， 遇有客人物货出卖不行，愿卖入官者， 许至务中投卖。”

从以上来看，这是一批具有一定资产， 在诸行中享有声誉的牙人，他们应召在务中充任各种管理、组织商业活动的中间商， 实际上同时也兼有经纪人的身份，牙人，可以说是政府专卖机构的中坚力量，对国家活跃商业资本起着促进作用。

元封二年， 在西北部五州、路市易务中， 当时朝廷也在招募牙人，“引蕃货赴务中贾， 私市者许纠告，赏倍所告之数”。这些人素质较高，信息灵通，精于多种语言，当时边贸上的物价基本上由他们控制。

他们是沟通南北货物的行家里手，更始活跃边贸经济的重要力量。宋金对峙时期缘边榷场的情形也大致如此，正是由于这些人的积极努力，宋代边贸活动在呈现出兴旺与扩大的同时，也推动了内地商品经济的发展。

有宋一朝牙人的社会地位

宋代社会中， 牙人职业身份有着不稳定特点， 终身性质的牙人也很少。因此， 牙人也并未形成一个稳固的阶层。他们的社会地位， 经济地位差别很大，我们 不能一概而论。

牙人中有一定经济基础，又被国家招募的，虽然身份不自由，但社会地位较高， 属于剥削者阶层。如在市易务中的这些行人， 有与客人“平其价”、使用官钱交易的权力。南宋政府所征收的“交易侩保钱”， 虽然是巧立名目， 苛刻民脂，但确实说明这类牙人有了一定的收入保障。

当然，这部分人在协同官府盘剥商人过程中，自己的经济风险也很大， 国家在招募他们的同时， 令其“供通已所有，或借他人产业金银充抵当，五人以上充一保”。 就是说， 他们必须有一定的抵押或保金，才能从事这份职业。

从另一角度说，具备一定的经济实力，是这类牙人被招并不断提升社会地位的先决条件。

一旦在经纪活动中失利， 或因其他因素破产， 其优势地位就随之丢失。从这个意义上讲， 他们既是剥夺者，又是被剥夺者。宋代政府对私人工商业的控制及干预，导致牙人在半封闭或者封闭的畸形贸易市场中，活动的空间越来越小，同时其人身自由也逐渐失去。牙人的经济与社会地位，逐渐开始趋于下降。

相比之下，城市中手工业、商业以及劳务雇佣诸行业的牙人，他们的社会地位和经济地位是较低的，属于下层半有产者中的食利者。在北宋东京城内:

“凡雇觅人力，干当人，酒食，作匠之类，各有行老供雇。觅女使即有引至牙人——《东京梦华录》

这些行老、牙人，“往往只于市店旋买饮食，不置家蔬”， 可见他们的经济收入是相对稳定的，生活殷实而富足。当然这也可以看出来从事这行业的人，生活节奏快捷以免耽搁时间， 错过生意机会。

纵观牙人在宋代蕃汉贸易交往中的社会地位及作用可知， 牙人通常会呈现出多样性、复杂性以及多变性等特征。可以说牙人就是封建经济贸易发展的产物， 同时也是滞后的、发展不成熟的经济贸易发展的产物， 同时也是滞后的、发展不成熟的经济贸易双方的自由群落。宋代独特的社会及经济条件，在一定程度上提供给了牙人生存与发展的空间，此外， 牙人也在宋代蕃汉贸易交往中，将其作用发挥到了极致。

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