公司"三區三州"新聞媒體報道素材


2020年3月10日,中國銀保監會印發《關於進一步加大"三區三州"深度貧困地區銀行業保險業扶貧工作力度的通知》,這是中國銀保監會認真貫徹落實黨中央、國務院要求,集中兵力打好深度貧困殲滅戰,助力深貧地區高質量打贏脫貧攻堅戰的重要部署。在文件出臺之前,中國銀保監會在雲南省怒江州召開座談會並現場調研,為文件的制定奠定了堅實的基礎。

中國人保集團在參加中國銀保監會"怒江會議"後,第一時間傳達會議精神,安排部署相關工作。旗下主業子公司中國人保財險黨委專題研究,針對"三區三州"深貧地區制定公司《在"三區三州"深度貧困地區開展保險扶貧工作方案》,《工作方案》在機構設置、保險產品、保險推廣、產品費率等4個方面明確了8項具體目標,部署了10項主要工作舉措。在2020年,中國人保財險將進一步發揮保險扶貧的功能和作用,在四川、雲南、西藏、甘肅、青海、新疆六個省區加大投入、攻堅克難,與各地黨委政府同呼吸、共命運,決戰決勝脫貧攻堅。


問題一、我們獲悉,人保財險與國務院扶貧辦聯合印發《深度貧困地區產業扶貧保險工作實施方案》,在深度貧困地區開展產業扶貧保險工作,請介紹一下"深貧保"項目以及現在的實施情況。


"深貧保"是中國人保財險扶貧的"八大保"之一。在國務院扶貧辦和集團公司的指導和支持下,中國人保財險在2018年針對深度貧困地區農業產業風險管理需求,專門設計了"深貧保"產業扶貧方案,方案有三個主要特點:一是方案適用於國家級"三區三州"深度貧困地區和中西部22省(自治區、直轄市)334個深度貧困縣;二是執行優惠的費率政策,在一般扶貧保險業務已降低費率20%的基礎上,再降低10-30%;三是"深貧保"方案提出"願保盡保""應賠盡賠""能優則優"的保險服務理念。在2018年7月,公司與國務院扶貧辦聯合在安徽省靈璧縣召開"深貧保"工作會議,會議專題部署"深貧保"工作方案。2019年"深貧保"已在60個貧困縣落地,提供風險保障478.3億元,惠及貧困人口約47萬人。


問題二、《通知》中提出,大力發展農業保險,支持保險機構在"三區三州"深度貧困地區開辦政策性農業保險業務,加快發展當地特色農產品保險,鼓勵在有條件的地區開展價格保險、產值保險等新型農業保險,探索開展"農業保險+"等農業保險模式。能否舉例介紹一些貴公司針對深度貧困地區的創新特色農險產品及案例。

2019年以來,人保財險圍繞銀保監會等四部委印發的《關於加快農業保險高質量發展的指導意見》,緊扣脫貧攻堅和鄉村振興戰略,按照"擴面、增品、提標"總要求,堅持服務為先、堅持科技引領、堅持創新驅動、堅持合規底線,持續推動農業保險穩健發展。2019年,人保財險實現農險保費收入304.54億,承保農戶8870萬戶次,提供風險保障2.34萬億。

2020年,中國人保財險堅持"戰疫情、保春耕、助脫貧",打破常規、特事特辦、履行責任、應賠就賠,全力以赴配合地方政府特殊時期"菜籃子"、"米袋子"穩產保供相關工作,千方百計推動主要糧食作物、生豬等重要產品的農險承保工作。2020年1-2月,公司累計承保三大主糧作物6560萬畝、生豬3130萬頭,累計提供農業風險保障4757億元。在受疫情影響最重的湖北省,小麥、油菜、育肥豬、能繁母豬等重要農產品保險續保率達到86%以上。

在西藏,中國人保財險開辦"藏系牛養殖保險",為那曲羌塘牧業開發有限公司所養殖的0.4萬頭犛牛提供了360萬元風險保障,帶動該地區1937貧困人口就業,同時也為貧困人口提供了穩定收入。

在西藏,中國人保財險開辦"脫貧收入保險",2019在昌都市,以4454元/人的扶貧線標準為該區脫貧尚不穩定的32499人提供14475.05萬元風險保障。

在新疆,中國人保財險開辦"棉花種植保險"。2019年5月6日受降溫冰雹大風強降雨等極端天氣影響,沙雅縣海樓鄉亞喀布拉克村農戶在中國人保財險公司投保的1998.3畝棉花受災,其中1584畝損失程度達到100%,農戶急需資金進行災後自救,人保財險新疆分公司一次性支付棉花種植保險理賠款95.04萬元,解決了農戶的燃眉之急,農戶表示"人民保險亞克西,如果不是保險公司及時將賠款打到卡里,可能今年地都種不了"。

在新疆,人保財險不斷豐富保險產品種類,優化保險服務水平,強化風險保障能,用好特色農產品保險獎補政策,在南疆四地州開辦"林果保險"。2020年1-2月,為南疆四地州7.5萬戶農戶種植的核桃、棗、杏、巴旦木、蘋果和葡萄提供了5.25億元的風險保障。

在新疆,人保財險積極響應"訪惠聚"駐村工作要求,人保財險新疆分公司發動全系統入駐和田、喀什、克孜勒蘇柯爾克孜自治州以及本地區的對口扶貧村。在和田地區皮山縣,發展養驢產業,為每個貧困戶購入一頭毛驢,通過養驢脫貧致富。同時,建立養驢託管所,由專業人士養驢,貧困戶受益,形成養驢、賣驢奶、產小驢等一條龍產業。

在四川,人保財險自2016年開始承保菸草種植保險,並試點"保險+智慧氣象"模式,通過人工防雹作業干預天氣降低災害損失。2017年涼山州11.6萬畝菸葉嚴重受災,人保財險支付賠款1.22億元,為包括建檔立卡貧困戶在內的1.5萬戶菸農挽回投入成本,其中4個國家級貧困縣受災菸農戶均賠款超過1萬元。

在青海,人保財險積極參與農業農村部對口支持青海特色畜牧業扶貧行動,與青海農牧廳簽署畜牧業發展框架協議,向黃南州澤庫縣、玉樹州囊謙縣、果洛州甘德縣發展畜牧業各提供2000萬元支農融資授信。目前人保財險在青海實現了保險產品對農畜產品的全覆蓋。在2019年玉樹抗雪救災中,人保財險遵循"大災當前、特事特辦、急事急辦"的原則,全員奮戰,組織近千人次投入救災工作,累計支付農業保險賠款1.04億元,涉及死亡牛羊近7萬頭/只,受益牧戶4.8萬戶次,得到了廣大牧民的肯定和稱讚。青海省委省政府、玉樹州委州政府特地向人保財險發來感謝信,對抗雪救災工作給予了高度評價。

在甘肅,人保財險圍繞牛、羊、菜、果、薯、藥等特色產業發展,以保障貧困戶收入穩定為目標,形成了覆蓋種植業、養殖業、林業三大類共計119個險種的農業保險產品體系。特別是湧現出了藏區特色保險、中藥材產值保險、茶葉低溫氣象指數保險、葡萄完全成本保險、枸杞價格指數保險,蘋果期貨價格保險等創新性產品。面向建檔立卡貧困戶,採取"一戶一單、一戶一保、一戶一賠"模式,實現"所有貧困戶、貧困戶所有種養產業、自然災害和市場波動風險"全覆蓋。人保財險還以政府"農金室"建設為契機,讓鄉鎮保險協保員進駐"農金站"、村級保險聯絡員進駐"農金室",為貧困戶提供便捷保險服務。

在雲南,人保財險積極為高原地區特色農業提供更高層級的風險保障,在紅河開辦了人參果價格指數保險,在曲靖開辦了生豬價格指數保險,在楚雄開辦了蔬菜價格指數保險和魔芋、白芸豆、山藥的目標價格指數保險,在麗江開辦了羊肚菌目標價格保險,在昆明開辦了生豬、肉牛、山羊的收益保險。在迪慶州、怒江州等深度貧困地區更是持續加大扶貧保險產品開發力度。比如,在迪慶州德欽縣,人保財險針對蜜蜂養殖這一重點扶貧產業,開辦了蜜蜂養殖險,為建檔立卡戶提供風險保障。


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