歷史已經證明，末代皇帝溥儀自始自終是日本帝國主義的一個傀儡，而“偽滿洲國”則是日本推行殖民統治的一個得力工具。那麼日本侵略者為什麼會扶植末代皇帝溥儀作其代理人呢？
我們可以剖日本侵略者扶植末代皇帝溥儀作其代理人的理由。
第一，溥儀擁有強大之“陣容”。作為一位末代皇帝，身邊簇擁著一群封建遺老遺少。儘管當時民主共和制深入人心，但中國封建君主專制政體畢竟存在了兩千餘年，對人們思想的影響還是相當巨大的，要想短時間內徹底根除它，也是不現實的。一場革命不可能徹底給人們“洗腦”。從當時的一篇社論可看出溥儀“陣容”之強大：“不要忘記保皇黨是有強大陣容的。他們對共和政體從來不滿。…那些暗地贊同和希望前皇帝復辟成功的人的論點是共和主義者正在破壞著這個國家，因此必然採取措施，甚至是斷然措施一來恢復往日欣欣向榮，歌舞昇平的氣象。”
第二，溥儀擁有較大的政治影響力。末代皇帝退位後，為了復辟，始終與軍閥、政客保持著密切聯繫，同時也積極向外國乞求幫助，如小朝廷為溥儀聘請英籍與日籍教師。英、美、法等帝國主義國家也對溥儀表示友好和尊敬，他們還將溥儀當作君主來看待。特別是溥儀到了天津後，英、法、美等西方國家通過他們的駐津代表前往拜訪這位遜帝。
如1930年5月16日，英軍駐天津部隊司令官陸軍准將雷納·海斯致溥儀的信中寫道：“我謹榮幸地奉告陛下，茲為慶祝英王喬治五世聖誕辰，訂於1930年6月3口上午9時整在(天津)英國兵營大操場舉行盛大閱兵典禮，屆時恭請駕臨觀光。”
1930年6月18日，法國駐天津部隊總司令安琪若致“大清皇帝，大清皇后陛下”的信中說：“謹於本月21日上午9時30分在法國公園舉行戰勝紀念典禮，恭請參觀。如蒙俯允，敝軍不勝光榮之至。”再如，1931年1月16日，美國駐華部隊第15步兵團中校副團長德萊斯代致“皇帝陛下”的信中寫道：“我與德萊斯代夫人擬於明日(1月17口)午後5時整趨前拜見皇帝陛下及皇室家族，我衷心希望這次勤見見與陳述將獲得便利，屆時陛下慨允賜以會晤的良好機會。
英、法、美、意等國的文官武官也同溥儀有很多交往。溥儀曾出席英皇加冕紀念的慶祝宴會，曾參觀最新式的英國飛機。可見帝國主義對溥儀曾懷有野心。
正是由於溥儀有一定的政治影響力其特殊身份，日本侵略者對其“賞識”情理之中的事了。且有著由封建衛道士組成的強大陣容，再加上也就不足為奇了，選擇溥儀作其代理人也就成為順理成章的事情了。
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