中國最早的基建狂魔——管仲

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中國最早的基建狂魔——管仲


2020年初的一場肺炎疫情對國民經濟產生了巨大影響,在經濟下行的壓力之下,各省份最近密集推出龐大投資計劃。據媒體報道,包括雲南、河南、福建、四川等在內的7個省市一共推出25萬億重點項目。除了傳統的鐵路、公路、軌道交通等傳統基建之外,5G、人工智能、工業互聯網、智慧城市、教育醫療等新型基建也在規劃之內,新一輪大基建的投資盛宴即將到來。

一直以來,中國都有著“基建狂魔”的稱號,根據福布斯雜誌2018年的排名,全球十大建築企業中,中國就佔六席。

經濟不景氣時,國家通過加大基礎建設的力度,實現逆週期的宏觀調控。基建也是近年來各國常用的刺激經濟的手段。

其實,早在2700多年前的春秋戰國時期,中國就曾出現一位基建狂魔——管仲。


中國最早的基建狂魔——管仲


管仲(約公元前723年-公元前645年),也稱管子,是中國古代著名的經濟學家、哲學家、政治家、軍事家。齊桓公元年,管仲任齊國宰相,管仲在任內大興改革,富國強兵。在政治、經濟、軍事、外交上都有諸多成就。

在經濟制度上,管仲是最早提出用基建進行宏觀調控的人。《管子·乘馬數》中,管仲說:每當年歲凶歉的時候,人民沒有本業可作,國家就應該進行宮室臺榭的修建,以促進人民就業,尤其要僱用那些喪失了家產的赤貧者。這時候修築宮室,不是為了享樂,而是為了促進就業,平衡經濟。

這種通過政府的固定資產投資來刺激經濟復甦、促進就業的做法,雖然現在看起來非常平常,但是在2700多年前,可以說是非常先進的。

除了基礎建設外,管仲還實現了我國最早的鹽鐵專賣制度,推行社會分工制度,根據市民的收入等級來進行區別化的收稅等等配套措施。也正是管仲推行一系列的經濟手段,使他在位的三十多年間,齊國從一個邊緣國家逐漸成為天下霸主。


無獨有偶,兩千多年後,當國家陷入經濟低迷期時,管仲曾經推行的基建措施仍被多次出現。

在1929年至1933年經濟危機時期,美國羅斯福總統實施的羅斯福新政裡面有一項重要的措施,就是“以工代賑”。羅斯福上臺的時候,美國經濟已經徹底崩潰,無數普通人失業,人民大部分時間都在遊行和領取失業救濟。


所以羅斯福的團隊推出了一系列的刺激經濟復甦的計劃,其中的一項就是興建大量的公用設施,招工,以工代賑。通過基建的方式,國家一方面完善了社會基礎建設,一方面把部分資金轉移給了民眾,民眾手中有了錢,開始進行消費,星星之火可以燎原,帶動整個國家機器運轉起來。

在歷史的長河中,基建作為國家宏觀調控的措施曾被數次使用,當然在推行過程中也都會結合其他的經濟措施並行。

那麼,這次基建會給在下行壓力下的中國經濟帶來新的機會嗎?我們拭目以待。


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