中國經濟導報、中國發展網記者高楊報道 3月19日，記者從山東省政府新聞辦召開的新聞發佈會上獲悉，近日，山東省印發實施了《關於深化制度創新加快流程再造的指導意見》，採取“1+N”框架結構，“1”主要對面上工作提思路、提方向、提要求，便於各級各方面整體把握，避免出現“合成謬誤”;“N”代表多批、多個具體流程，首批推出12個具體流程當標杆、做樣板，便於先行先試、操作落實。
據山東省委副秘書長、政研室主任（改革辦副主任）田衛東介紹，在統籌推進疫情防控和經濟社會發展的關鍵時期，3月17日，山東省委召開全省“重點工作攻堅年”動員大會，深入貫徹落實習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，省委書記劉家義就發起9大改革攻堅行動作出安排部署、提出明確要求。為貫徹落實省委決策部署，由省委常委、省委秘書長、改革辦主任孫立成負總責，省委改革辦、省委辦公廳、省政府辦公廳牽頭，會同省直有關部門(單位)組成工作專班，把深入學習習近平總書記系列重要講話精神作為首要任務，認真學習研讀黨中央、國務院有關政策，借鑑先進經驗，結合全省實際，開展調查研究、方案制定、專家論證、模型模擬等一系列工作，並引入浪潮集團技術團隊全程參與，最終形成了以《關於深化制度創新加快流程再造的指導意見》管總、12個具體方案管具體，即“1+N”制度體系。
據悉，《關於深化制度創新加快流程再造的指導意見》確定流程再造的方向目標是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，把握改革系統性整體性協同性要求，落實“換位思考、主動服務、有求必應、無事無需不擾、結果評價”服務理念，聚焦決策、執行、監督環節，推動流程集約化、精準化、平臺化、數字化，著力改善營商環境，激發市場活力，提高治理效能，增強企業群眾獲得感、滿意度，為“走在前列、全面開創”提供有效制度保障。
改革的主要內容，省級重點實行“減權放權授權”“容新容缺容錯”，市、縣(市、區)重點推行“一窗受理·一次辦好”，鄉(鎮、街)、村(居、社區)重點放在基層社會治理、服務群眾辦事上。各部門配套聯動、統籌推進，增強流程再造的關聯性、耦合性。
12個重點流程再造項目，第1個是打造精簡高效政務生態;第2個是再造企業開辦流程實現“全程網辦”;第3個是全面優化工程建設項目審批;第4個是不動產登記“一網通辦”便民服務;第5個是醫療保障經辦服務“六統一”;第6個是高層次人才全週期服務;第7個是跨境投資貿易;第8個是加快數據融合應用;第9個是差異化監管;第10個是推進重點高頻民生事項“掌上辦”;第11個是推動省直部門(單位)高效有序運行;第12個是機構職能優化。
田衛東表示，下一步主要從建立協調推進工作機制、建立方案評估和迭代更新機制和建立督促落實和宣傳引導機制3個方面推進落實落地。一是強化各級黨委對流程再造改革工作的領導，發揮全面深化改革委員會和辦公室作用，強化對市、縣(市、區)工作指導，建立各方聯動工作機制。二是對已出臺的流程再造方案，適時開展評估，並根據形勢變化持續迭代升級。同時，按照省委提出的“放權、精簡、集成、共享”總要求，在獲得電力、信貸、用地用水用氣等方面，再推出一批新流程。三是將流程再造“1+N”文件落實情況作為今年改革督察、考核的重要內容，抓好跟蹤落實。充分利用新聞媒體和移動終端、社交平臺等渠道，全方位、多形式、多角度宣傳解讀，總結推廣先進典型，提高社會知曉度。
閱讀更多 中國發展網 的文章
