李錦柱/文
在新冠肺炎疫情防控關鍵節點,習近平總書記主持召開中央政治局常委會,要求以疫情防治為切入點,加強鄉村人居環境整治和公共衛生體系建設。安徽省鳳陽縣小崗村認真學習貫徹落實習近平總書記的重要講話精神。在疫情防控中我們發現,防控的過程也是鄉村基礎治理尤其是人居環境改善的過程。疫情防控對村莊環境改善、村民衛生意識和習慣改變、移風易俗等都有巨大影響。可以說,疫情防控工作給農村人居環境治理創造了新契機,取得了意想不到的成效。我們將農村人居環境整治納入疫情防控工作統一部署,兩手抓,兩促進。由於工作到位,我村無一例確診和疑似病例。
堅持群防群控,集中改善環境衛生
充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用,黨員幹部上一線,由60多名黨員成立抗疫突擊隊。累計排查1月10日後省外返鄉人員484人、省內重點區域返鄉人員58人,關停棋牌室7家、農家樂21家,停辦宴席11家,避免人員聚集。
春節前,我們就成立了新時代文明實踐志願者服務隊,組建了黨員志願者、大包乾帶頭人等6支隊伍 ,組織了兩次“全民參與、共建共享”環境衛生集中創建活動。
疫情發生後,我們落實網格化管理,一方面組織力量集中清理,搞好新區環境衛生,另一方面引導村民做好家庭環境衛生大掃除。全村1000餘戶家家開展家庭環境衛生大掃除,全面築牢疫情防控基礎防線。全村累計投入人力1120人次,機械 68臺次,清理村莊道路45公里,清運生活垃圾30餘噸。我們和國禎環衛公司合作,以垃圾分類為抓手,引導、培養村民將垃圾從源頭繼續分類,一方面減少二次汙染,一方面再利用。針對春節期間人口集中、產生的垃圾多的特殊情況,我們加強環衛公司清收、轉運力量,及時收集轉運,日產日清。
同時,我們還安排專人,集中採購電動噴霧器,使用消毒液對小區道路、廣場、公廁、“兩館一中心”、購物超市、為民服務中心等公共場所和所有農戶庭院進行消毒殺菌,每天消殺面積達2萬多平方米。對垃圾桶和垃圾車及轉運點同時進行消殺。村民張元吉主動找到村裡,義務參加消毒殺菌,為清潔家園做貢獻。
加大宣傳力度,凝聚村民共識
我們通過工作群、天南地北小崗人等微信群及時宣傳部署疫情防控。利用“村村響”廣播、宣傳車、無人機宣傳普及疫情防控知識,將疫情防控、居家隔離、家庭衛生、公共衛生作為宣傳重點,引導群眾改變“不乾不淨,吃了沒病”“農村空氣好,傳染不了”等錯誤認識,增強群眾自我防病意識和辦法;引導村民自覺清理亂堆亂放、打掃房前屋後、屋內屋外、不亂到生活垃圾和汙水,不亂丟用過的口罩,從源頭預防疾病傳播。
截至目前,累計發放《給武漢返鳳老鄉、武漢來鳳同胞的一封公開信》《小崗村開展愛國衛生運動倡議書》2000餘份。石馬小區衛生清潔戶周地永帶頭清理室內環境,美化自家庭院,清潔家前屋後,給大家做了榜樣,村民紛紛效仿,家家美環境,人人講衛生。
因地制宜,精準施策補短板
這次疫情防控戰是農村人居環境改善的良好契機,整體環境衛生極大改善,農民衛生意識有所提高,衛生習慣有所改進,各地提升人居環境方式有所創新,階段性工作可圈可點。但是我們要清醒地看到,這是疫情防控特殊環境下出現的變化,一方面是嚴峻的疫情逼著大家改變,一方面是“硬核”抗疫的高壓管理下出現的變化。隨著疫情的緩解和結束,很有可能出現反彈,影響農村人居環境工作的一些痼疾仍然存在,如政府重視程度和投入不夠,部門鄉鎮村協調性仍需加強,村級管理有短板,群眾衛生意識尚需提高等,都需要我們總結經驗教訓,因地制宜,補短板,強弱項,精準施策,對症下藥,打一場農村人居環境整治的人民戰爭。
一是發揮政府主導作用,構建綜合建管體系。習總書記強調“這次疫情暴露出公共環境治理方面還存在短板死角,要補齊公共衛生短板”。縣一級政府要進一步提高站位,統籌相關部門形成項目和資金投入合力,加大投入力度,因地制宜解決“三大革命”硬投入;對鄉鎮和村實現“以獎代補”,讓基層有錢幹人居環境的事;鄉鎮要突出規劃指導,因村施策,幫助村協調規劃和投入等;行政村要守土有責,建立網格化管理機制,確保項目落地,日常保潔,督促管理和宣傳教育,疏堵結合,管控到位。
二是強化黨建引領,鼓勵群眾參與。習總書記強調,要教育引導廣大群眾提高文明素質和自我保護能力。各地要強化基層黨組織核心作用,做給群眾看,帶著群眾幹;整治項目要尊重群眾意願,徵求群眾意見,保障村民權益;要制定和完善村規民約,引導農民樹立環境意識和衛生意識,宣傳引導村民樹立綠色生產生活觀念;鼓勵農民和村集體經濟組織全程參與人居環境整治項目的規劃、建設、運營和管理。
三是突出垃圾分類,引領環境改善。習總書記強調,垃圾分類工作就是新時尚”。我們要以垃圾分類為抓手,加大垃圾分類宣傳、教育引導力度,組織農戶分類、回收利用、設施提升、制度建設、長效管理等行動,建立符合農村實際、簡單可行、經濟可靠、管理可持續的垃圾分類收運處置體系,既可以實行積分制,也可以搞年度文明新風戶評選等;推進減量化、資源化、無害化處理,提高就地處置能力。
(作者系安徽省鳳陽縣小崗村黨委第一書記)
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