雲帆高張 檢察戰“疫”勇向前

新冠肺炎疫情爆發後,全市兩級檢察機關堅決服從地方黨委的統一指揮、統一調度,立足本職,強化法律監督,將“四大檢察”全要素投進防疫工作大局;同時,主動請纓,承擔起部分小區的防控工作,善於鬥爭、勇於擔當,為最終打贏疫情防控阻擊戰提供高水平檢察服務與保障,為烏蘭察布市域治理現代化貢獻高品質檢察經驗與智識,盡顯“忠誠”本色。

吹響“戰疫”的“集結號”

疫情就是命令,防控就是責任。當烏蘭察布市啟動突發公共衛生事件一級響應後,兩級院領導及部分幹警隨即終止休假返回崗位,成立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組,由各院黨組書記、檢察長任組長,靠前指揮。市院領導小組要求,一是全體幹警特別是領導幹部要切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話和中央政治局常委會會議精神上來,堅定不移把上級的決策部署落到實處。二是要在最短時間內摸清幹警人員流動情況及時準確向上級報送各類信息。三是建立“三項制度”,隨時掌握疫情影響,確保機關安全、政令暢通。

從2月3日開始,每日由專人負責統計填報人員流動情況報告。另一方面,各院防控領導小組及時與外出幹警取得聯繫,在送去關懷的同時,囑咐他們暫不返崗,留在當地配合所在社區做好疫情防控工作。

讓黨旗在防控疫情鬥爭第一線高高飄

“我是黨員,讓我來!”“我報名!”“算我一個”。在接到黨委、政府防疫工作安排後,兩級院先後有650名黨員幹警主動到所聯繫社區報到,在防控第一線積極作為,勇當先鋒。截止3月13日,累計出動9711人次,入戶調查5465戶12641人。

市院在2月3日接到駐地天地人和小區急需志願者增援的消息後,黨員幹警踴躍報名參加,當天下午就招募到首批15名志願者奔赴小區。面對有著419戶1175名住戶的小區,15名志願者協助社區工作人員做好進出登記和疫情排除工作。他們上門核對居民基本信息,確保一個不漏,對一些不在的住戶,按照社區提供的電話,逐一打電話瞭解情況;對從外地返集人員,進行摸底並登記造冊。在小區出入口開展輪班值守,嚴格控制人員和車輛進出,對出入人員認真查驗登記。此外,為小區配備廢棄口罩、手套專用垃圾桶,聯合小區物業工作人員對各樓道、小區公共場所、進行消毒處理,守護小區安全。

“小區有什麼困難?口罩、手套夠不夠?”市院郭志貞檢察長多次下沉到對口聯繫點天地人和小區開展工作,主動解決小區防控工作中存在的諸多困難,併為值守的志願者送去亟需的醫用口罩和膠皮手套。

防疫不冷,愛不隔離,檢察干警用實際行動為群眾做實事、解實難。他們是疫情防控期間的暖心“快遞員”“外賣員”,是抗疫前線的尖兵,把愛與信心灑向每一位住戶,為打贏疫情防控阻擊戰貢獻著檢察力量。

彰顯忠誠擔當 書寫檢察真情

“我是黨員我要盡一份力!”“一定要收下我的捐款”。在疫情防控最吃勁的關鍵階段,黨中央向各級黨組織發出組織黨員自願捐款支持新冠肺炎疫情防控工作的號召,全市檢察干警紛紛響應,廣大黨員踴躍參加。從各院檢察長到普通幹警,從市院到基層,六百餘名幹警向紅十字會自願捐款228180元,郭志貞檢察長以個人名義捐款3000元。不久後,各黨支部再次組織黨員幹警進行捐款,僅市院四個黨支部的黨員就捐了10700元,其中,還有兩名退休老黨員特意從家跑到單位來捐款。

捐款的人中,既有工作幾十年的老幹警,也有剛剛參加工作的新幹警,既有黨員也有普通群眾,但他們有一個共同身份:檢察人!捐款的數額從幾百元到上千元,但他們擁有一個共同心聲:抗擊疫情,檢察人在行動!

四大檢察全要素助力疫情防控

“司法辦案一刻不能停”,此次爆發的新冠肺炎疫情對檢察工作是一次大考,“我們要特別注意穩妥、嚴格依法,這才能對整個防疫工作更有利,才是落實全面依法治國應有的舉措”。按照張軍檢察長的指示精神,全市兩級院立足本職,強化法律監督,將“四大檢察”全要素融入防疫工作大局,堅持抗擊疫情和日常工作兩不誤。為最終打贏疫情防控阻擊戰提供高水平檢察服務與保障,為烏蘭察布市域治理現代化貢獻高品質檢察經驗與智識。

1.充分發揮刑事檢察職能,寫好維護社會穩定與激發民營企業發展活力的篇章。一是對擾亂疫情工作的相關犯罪採取高壓態勢,維護社會秩序。疫情期間,兩級院共受理涉疫情案件5件5人,提前介入4件,批准逮捕3件3人,提起公訴2件2人,2名被告人主動申請適用認罪認罰從寬制度,法院當庭宣判並處實刑。二是心不亂、勁不松,持續抓緊抓好掃黑除惡專項鬥爭各項工作。疫情期間,一線辦案幹警堅持辦案不停、不等、不拖,所有案件均在法定期限內予以審結;此外,市院通過電話、檢察內網等“雲辦公”方式在線辦公,對後旗院、興和縣院2起涉惡案件進行了指導把關;郭志貞檢察長聽取四子王旗院關於董某某等人涉嫌非法採礦罪、尋釁滋事罪一案存疑問題的彙報,確保掃黑除惡專項鬥爭不停步。

三是為落實好對民營企業的平等保護的有關要求,為民營企業特別是扶貧龍頭企業,提供更優質的法治產品。市院按照出臺的《烏蘭察布市人民檢察院服務護航民營經濟高質量發展措施》,堅持謙抑、審慎、善意的司法理念,依法妥善辦理涉企經濟犯罪案件,進一步增強服務護航民營企業健康發展的主動性。理順經濟糾紛與激發企業恢復生產的關係,讓企業低壓輕裝上陣。

2.高效發揮民事檢察監督職能,修復因疫情受損的社會經濟關係。為了激發企業恢復生產的活力,掃除影響復工的“障礙”。為此,市院提出:各基層院要開通綠色通道,優先辦理因疫情引發的合同糾紛、醫療糾紛、產品責任糾紛、勞動糾紛等各類民事申訴案件。加大糾紛多元化、綜合化解工作力度,努力修復因疫情受損的社會經濟關係。

3.切實發揮行政檢察監督職能,促進疫情防控規範推進。積極推進行政爭議實質性化解工作機制,發揮行政檢察“一手託兩家”的作用,探索將矛盾糾紛化解關口前移。隨著復產復工逐步開始,市院將行政檢察工作重點放在依法幫助化解涉及企業復工復產的行政爭議,特別是重點辦理因疫情影響而引發的稅收徵管、行政徵用等行政爭議案件與行政非訴執行案件上,通過職能發揮,保障符合防控條件的人員逐步返崗返工,依法支持企業有序復工復產。

4.發揮公益訴訟檢察職能,開展重點防控工作。將公益訴訟工作融入防控工作大局,做到“履職不越位,幫忙不添亂”。一是瞭解內蒙古福瑞醫療科技公司的生產能力並查驗公司藥物儲備倉庫;對國大藥房出售的一次性口罩、消毒液、酒精等防疫用品貨源及零售價格進行檢查,確保疫情期間藥品市場有序運行。二是聯合多部門對動物養殖售賣進行專項排查,從源頭阻斷野生動物疫源疫病傳播風險。集寧區院聯合林草局、森林公安對三家動物養殖基地、多家寵物店及觀賞魚商戶進行走訪,摸排非法買賣交易活動線索,並宣傳非法捕殺捕食野生動物的危害及後果。三是主動開展生活垃圾、醫療垃圾隱患排查工作。豐鎮市院深入轄區內2家公立醫院,就衛生防控情況進行實地走訪,督促醫療機構實現醫療廢物“即產即控即清”的目標;聯合環保局對小黑河支流汙染超標情況進行督導檢查,對發現的執法不力的問題監管部門制發檢察建議。

以精準化治理為手段 構建協同作戰新格

用好檢察內部資源,提升工作質效。對內部各類資源進行整合,建立值班制度和辦案保障專班,推動辦案辦公集約化;充分運用遠程視頻、統一業務系統、愛數網絡平臺等智慧檢務平臺,以擴展“掌上辦公”“雲端辦公”為契機,促進智能檢務運用普及化;落實對涉疫案件,依法快捕快訴,依法提前介入從快辦理,統籌考慮疫情防控和全市中心工作的關係,貫徹以人民為中心和雙贏多贏共贏的司法理念,努力實現檢察辦案“三個效果”的統一。

建立健全執法司法的協同工作機制,形成執法合力。全方位、全天候加強與公安、審判、市場監管等單位的協作配合,完善信息共享、線索移送、案件會商等全鏈條工作機制,特別是強化“兩法銜接”機制,實現涉疫案件辦理無縫對接,形成跨部門聯動作戰、“執司”協同作戰的“戰鬥”合力。

強化問題意識,為市域社會治理現代化積累檢察智識。注重對疫情管控治理工作中具有系統性、普遍性、傾向性法律問題的調查研究、積累研判,通過提出檢察建議等方式,為市域社會治理現代化貢獻檢察經驗與智識。

莫道浮雲終蔽日,嚴冬過盡綻春蕾。在疫情防控和職責履行過程中,全市檢察機關在黨組的有力領導下,堅持抓住主要矛盾,集中優勢力量攻堅克難,我們就一定能夠以完成重點工作帶動提升全方位檢察工作品質,取得疫情防控阻擊戰和提升市域治理能力、治理水平的雙勝利。


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