堅守初心 迴歸本源 認真踐行金融機構的責任擔當——專訪蘭州銀行臨夏分行黨委書記、行長夏力行
當前，臨夏州的脫貧攻堅工作已經到了攻堅拔寨的關鍵時刻，全州的經濟能否平穩有效運行，貧困戶如何脫貧，脫貧後如何穩固增收不返貧，都是擺在我們面前的一個重大問題。此時，銀行對政府工作的支持力度，對於脫貧攻堅成效的穩固是至關重要的。
蘭州銀行臨夏分行作為一個地方性商業銀行，在服務理念、服務效率等各個方面，在臨夏地區口碑不錯。記者就該行助力臨夏地區脫貧攻堅方面有哪些好的經驗做法、今後有哪些優惠政策等，對蘭州銀行臨夏分行黨委書記、行長夏力行進行了一次專訪。
記者：蘭州銀行臨夏分行作為商業銀行在金融扶貧中（針對臨夏地區）發揮了哪些作用？
夏力行：蘭州銀行臨夏分行作為地方性商業銀行，始終秉承服務地方、服務中小、服務民營的理念，充分發揮決策鏈短、機制靈活、效率高效等優勢，認真踐行金融機構在扶貧工作中的責任擔當，紮實開展金融扶貧。我行成立了金融扶貧工作領導小組，採取一把手負責制，發揮統籌領導作用，制定了《金融扶貧工作實施方案》，每年制定工作計劃，通過爭取金融扶貧政策、創新金融扶貧產品、優化扶貧信貸流程、提升扶貧信貸效率等，堅定不移地站在脫貧攻堅第一線，將有限的信貸資源傾斜運用到金融扶貧領域，為打贏全州脫貧攻堅戰貢獻蘭行力量。自成立以來，累計在臨夏州發放貸款170多億元，年均發放貸款21億元。
針對臨夏地區貧困面大、群眾創業難、增收難的現狀，我行自2015年以來在全州開展精準扶貧專項貸款項目，促進貧困地區的貧困戶精準脫貧。尤其要說明的是，臨夏州的精準扶貧貸款全部由我行一家承擔發放回收工作，從2015年開始至2016年，我們分三批次共發放精準扶貧貸款44.69億元，覆蓋全州七縣一市，有108047戶建檔立卡戶從中受益。我們給予每戶3-5萬元不等的貸款，給予基準利率、財政全額貼息，支持農戶發展種植、養殖、農副產品加工、流通等農林牧漁生產經營活動。
此外，為最大可能加大貸款資金的使用效益，幫助沒有增收計劃的貧困戶實現發展，我行與當地龍頭產業、農民產業合作社合作，以企業/農民專業合作社+農戶的形式，帶動農戶實現增收。比如，和政八八啤特果公司是和政縣龍頭企業，在該企業的帶動下，和政縣四個鄉鎮的347戶貧困戶參與到該公司的啤特果優勢產業建設項目中，在年末實現分紅，當年戶均收入達到2.6萬餘元，比往年整整翻了一番，幫助貧困戶走上了一條致富路。
2019年5月底，該項貸款分批次陸續到期，我行按照州委州政府決策部署，在總行的精心組織安排下，先後抽調300餘人奔赴全州1300個村社專職駐村開展續貸回收工作，全力防範化解風險，將貸款逾期率控制到最低水平。同時，通過啟動風險補償機制，精準扶貧專項貸款步入良性循環軌道。精準扶貧貸款項目對改善本地區信用環境、推動農戶開展產業致富、打贏臨夏州脫貧攻堅戰奠定了堅實的基礎。
同時，全力配合地方開展駐村幫扶工作。累計派出358人次開展扶貧工作，選派優秀青年幹部進行駐點扶貧，為66戶建檔立卡戶制定脫貧計劃和措施，為幫扶村硬化道路，為幫扶村村委會贈送電腦、打印機等辦公設備價值4萬元，為幫扶村小學捐贈桌椅價值3萬元，為貧困戶贈送米麵油、棉被、煤炭等生活用品價值2萬元。截至目前，幫扶的66戶貧困戶已全部實現脫貧，帶動脫貧人口325人。
記者：臨夏地區貧困面大，群眾增收、產業培育發展困難多，蘭州銀行臨夏分行對支持地方產業快速發展、帶動貧困人口儘快脫貧增收方面有哪些舉措？
夏力行：針對臨夏地區基礎設施建設薄弱、產業發展滯後的現實基礎，我行通過大力支持地方重點項目建設、積極對接州市國有投資公司、培育行業重點龍頭企業、創新信貸產品、加大涉農產業扶持等舉措，以點帶面，發揮重點項目、重點企業的帶動作用，有力支持了地方經濟發展。
參與地方重點項目建設。向臨夏經濟開發區給予1億元的信貸支持，用於園區基礎設施建設及土地儲備。培養了園區內的華安生物製品、安多益盛、安多清真綠色食品等數家本地骨幹企業，累計發放貸款超過8億元；對市屬道合投資公司給予大力支持，成立專項服務團隊，三天內完成1600萬的出租車項目貸款，為道合出租車成功上路提供了強有力的金融支撐，有效規範了臨夏市出租車市場，緩解了市民打車難的問題；為助力臨夏地區經濟發展及脫貧工作，積極與州上四大投資集團和臨夏市道合投資公司對接，提供信貸支持，授信金額達1.45億元。其中：為臨夏州河湟文旅投資公司發放255萬元，臨夏州凱潤農投“河州牛”項目發放600萬元，臨夏州惠河水投公司發放2000萬元，臨夏市道合投資公司發放1600萬元，切實發揮了國有企業在本地區經濟發展中的推動作用。積極培育行業重點企業，緩解企業融資困難處境，解決企業在經濟下行期的融資需求，先後向康美集團發放5000萬元、向百益農業發放7000萬元、向八坊清河源發放2000萬元、向和政八八啤特果集團授信4000萬元、向臨夏磚雕傳統企業祥泰工藝品發放1000萬元。
為大力支持農產品加工業、農產品冷鏈倉儲物流等現代農業領域，開發了“隴原特易貸”專項信貸產品，累計發放特色產業貸款4.67億元，涉及20個企業。
為支持臨夏地區花椒產業發展，開創了“商戶聯保”業務，為臨夏縣、積石山縣6個農民產業合作社的123戶花椒商戶累計發放1.35億元貸款，有效解決了花椒商戶資金緊張的問題，為當地優勢富民產業發展提供了強有力支持。
為盤活農村資產，搭建了三權流轉平臺，推出了臨夏縣農村產權信息化綜合服務，合作開展農地抵押貸款試點工作，累計發放該類貸款116筆、共計6357萬元，拓寬了農民申請貸款渠道。
記者：在助力脫貧攻堅上，主要針對企業扶持方面，今後蘭州銀行臨夏分行如何進一步拓寬金融服務渠道、優化金融服務模式？
夏力行：堅守初心，迴歸本源，將小微民營企業作為我行的立足之本，通過銀企項目對接、稅銀互動合作，與臨夏金控公司、臨夏擔保中心對接，強化對小微企業的融資支持，著力解決小微企業融資難融資貴問題。在經濟形勢疲軟情況下，降低利率水平，為困難客戶提供無還本續貸政策，做到不抽貸、不斷貸。
對今年以來受疫情影響的企業出臺特殊政策，通過靈活還款、適當下調貸款利率、提供續貸、貸款延期等方式，積極幫助企業共渡難關，促進地方經濟發展。為防疫相關企業提供信貸支持，開闢綠色通道，加快審批效率，提供專項信貸支持，確保資金及時足額到位，全力滿足防疫重點企業在衛生防疫、醫藥用品製造及採購等方面的專項融資需求。
繼續參與支持州市重點項目建設，特別是在醫療、教育、城市基礎設施建設等領域加大信貸支持力度。同時，要加大對州市國有投資公司的信貸支持力度，提供全方位融資支持。
積極參與鄉村振興，加強農牧產業支持力度、推廣使用農村三權流轉平臺、提升精準扶貧貸款資金使用率，促進農民增收。（記者 馬茹萍）
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