《外国人管理条例》“反面教材”法国的外国移民政策是怎样的

中国会成为第二个法国吗?


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最近国内有关《外国人永久居留条例》的讨论如火如荼,在社交网络上更是掀起了千层大浪,总的来说,网友们普遍关心的问题是大规模的移民涌入导致本国人民自身的权益无法得到保障。


《外国人管理条例》“反面教材”法国的外国移民政策是怎样的


网络上也有不少网友拿法国来做反面教材:由于法国宽松的移民政策导致大规模的黑人与阿拉伯裔涌入,导致现今法国白人不足30%


《外国人管理条例》“反面教材”法国的外国移民政策是怎样的


没有调查,就没有发言权。法国的移民政策究竟是怎样的,相信大多数朋友尚且不是很了解。一个政策的制定与完善需要多年的实践方可成型,这也绝对不是一篇文章就可以解释的清清楚楚明明白白的,但我可以给大家做一个不算完全的解读,仅供诸位参考。此外,受我个人的水平限制,也许文中会有错误或者表达不准确的地方,还望诸位包涵


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首先要明确一个概念:“外国人永久居留”,就算他居留的时间再久,也是外国人,因为他的国籍自始至终都未改变,假若哪一天一个外国人加入了中国国籍,那他就是中国公民了。至于如何获得中国国籍,那就是《国籍法》应该去考虑的事情而非《外国人永久居留条例》需要解释的部分了。因此,这里我们只讨论在法国的外国人如何获得法国的长居卡而不讨论如何加入法国国籍。


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法国长居卡种类繁多,但大体上可以分为两类:短期居留卡以及长期居留卡。按照申请人的国籍也可以分为三大类:针对欧盟成员国公民的,针对阿尔及利亚公民的,以及针对除两者以外其他国籍的。也可按照用途分为学生居留,实习居留,工作居留,访问学者居留,工作居留,人才居留,家庭居留等若干种类


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众多居留,要是全部详细介绍完,大家也一定没有看下去的兴趣。我来给大家讲个故事:王富贵的法国生活史.


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...王富贵的故事那是一个寒冷的冬季,北京的风夹杂着沙尘,犹如冰刀子一般吹打在王富贵的脸上。可能因为他的父母希望他今后能出人头地大富大贵吧,所以才给他取了富贵这么个名字,就如同非洲朋友听说中国遍地是黄金一样,富贵也听说法国是一个浪漫的国度,他想去法国闯一闯。


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高中毕业生王富贵走出中智法签中心,500个小时的速成法语课程让他得以勉强应付CELA的面试,TCF A2的成绩让他心生忐忑,法国的留学签证到底能不能成功申请下来谁也不能保证。


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然而,数日之后,一切尘埃落定。也许是因为大环境的宽松,虽然成绩不尽理想,幸运的富贵还是一次过了签,他担负着全村人的希望,开始了法兰西的留学之旅。

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初来乍到,法国的一切都和国内的大有不同,起初富贵还不是很适应,尤其是法国人办事慢做什么都要预约,这种慢腾腾的性格,真的很叫他抓狂,然而,时间磨平了性格的棱角,岁月蹉跎了富贵的心,一年过去了,王富贵的签证就要过期,他要申请他在法兰西的第一张居留卡:学生居留。


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一年限 学生居留卡Carte de séjour temporaire étudiant (valable 1 an)准备申请的过程并不容易,申请所需的材料使他焦头烂额,什么护照签证双认证,银行流水水电单,住房合同印花税将他搞的团团转。


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经过数天的努力,终于材料准备齐全,在经历了柜台大妈无数白眼之后,富贵终于成功的获得了一张为期一年的长居卡,申请费用75欧。幸亏富贵在规定的时间内申请了长居卡,否则他将面临着

180欧的罚单


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多年限 学生居留卡Carte de séjour pluriannuelle étudiant春去秋来,又过了一年,这一年,富贵放飞自我,天天旷课去旅游,多门科目挂科导致他不得不在第二年复读一年。


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又到了申请长居卡的时候,有了去年的经验,今年的申请就相对容易了,在准备齐全了14份材料之后,今年的王富贵成功的获得了一张两年的长居卡。明年终于不用再来啦。然而,我们的王富贵在明年的学习中一定要发奋图强,如果他继续挂科,继续复读,那警察局很有可能会以学习态度不端正而

拒绝再给他续长居卡,假若我们的王富贵是什么歪瓜裂枣,那他的法兰西之旅就只能至此结束了。


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在学生期间,王富贵是可以工作的,但是由于是学生居留,他最多一年工作946小时,差不多就是

每周20小时,超过了就是打黑工,要是被抓到的话,可能会被吊销长居卡。然鹅,作为一个外国人,语言拼不过人家,技能有没有多少,就算富贵想要勤工俭学,可能大多概率会进入餐厅刷盘子或者酒庄摘葡萄之类的工作岗位。这样的工作岗位,辛苦又累,应该不会有多少法国人觉得富贵占用了他们的工作岗位


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工作居留Carte de séjour "salarié" ou "travailleur temporaire”时光荏苒,富贵即将毕业,可能就像大多非洲的精神小伙在中国留学学成之后,也想在中国工作上几年再回自己的祖国发光发热一样。王富贵也想在法国工作上几年来积累点职场经验


但在法国找工作并不容易,因为富贵是个外国人,法国企业如果需要聘用一个外国人,企业需要交很高昂的税,此外还得写信解释,为啥必须要聘用富贵来占用一个法国人的工作岗位,所以,除非富贵自己真的很有本事,不然法国老板肯定也不傻,绝对会去聘用一个法国人。


富贵是个外国人,所以他必须要要签一份长期工作合同(CDI)

,差不多就是我们说的编制工铁饭碗之类的工作。并且工资要拿到法国最低工资标准的1.5倍,也就是月入2309.13欧,才能有更大的可能性获得工作居留。


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对比一下富贵的法国邻居刚蛋:正宗的法国人,毕业工作了三四年了,工资还是

刚刚到两千欧。刚毕业就找到一份月入两千三百欧(差不多一万四人民币)的工作并不容易。这可能也是为什么富贵众多朋友在毕业之后就回国的原因吧,生活太难了。


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人才居留 Passeport talent假若富贵学的专业是那种高精尖的,在毕业后所从事的职业在法国的劳动市场上又十分紧缺的。那富贵可能会运气好,一毕业就被企业开出高薪而挖走,富贵的年薪如果能达到36946€的话,那他就可以申请人才居留了。毕竟法国连年的低生育率,导致高端劳动力的严重不足,法国也是需要外国人才来建设自己的国家的。


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商业居留Carte de séjourRecherche d'emploi/création d'entreprise可能是觉得自己命中带福带贵,富贵决定自己创办公司来申请商业居留,只要公司开的起来,获得长居卡,留在法国,也不是不可以的事情,毕竟法国政府不傻,有外国人在自己的国家投资创业,能创造财富还能创造新的工作岗位解决就业问题,何乐而不为呢?但有过实践的人都知道,创业之路并不容易啊!


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家庭居留 Carte de séjour "vie privée et familiale"英俊的富贵在留学期间遇到了真爱,于是乎就在毕业之前和这个真爱的法国妹子结了婚,因此,富贵就可以申请家庭居留

想要靠假结婚来混长居卡并不容易,首先,富贵必须证明他当初的确和女票住在一起至少六个月,他们之间是有真爱的,两个人是不是有银行的共同账户,住房合同或者水电单上是不是有两个人的名字之类的。此外,就算聪明的富贵通过造假把这些全都搞定了,那他也不能离婚,因为毕竟这个家庭居留第一次只给一年的,刚结婚,又离婚,次年富贵傻了眼。


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但如果两个人真的是因为真爱结婚,那其他人自然也是不能多管闲事,自然也不会有拄着拐杖的法国老头成天嚷嚷什么要守护法国的妹子们。毕竟两个人你情我愿,没吃别人家大米。


长期居留 Carte de résident de 10 ans终于,我们的富贵,距离拿到法国的长期绿卡仅有一步之遥了。要想拿到长期居留,也不难,对于富贵而言,他只要在毕业后,在法国合法停留5年以上(要是他娶了个法国人,三年就够了)在这五年内没做什么坏事儿,收入稳定,且长期居住在法国,就可以拿到长期居留卡啦。


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最终我们的富贵,成功留在了法国,过上了充实的生活..


富贵的故事结束了。经过这么一番梳理,好像发现要想合法的留在法国,说困难也不困难,说容易也不容易。因为毕竟不管接受不接受,你必须要承认,有着这么一套严密的体系,筛选下来的最终绝对是真正对法国社会能做出实实在在的贡献的人。对于那些对法国有危害或难以做出贡献的人而言,他们是很难合法的留在法国的。


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至于为什么现今的法国会有很多的黑人及阿拉伯人或其他民族的人给人一种鸠占鹊巢的感觉?大致有以下几个原因:


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1.历史问题:毕竟法国当时在非洲有不少殖民地,和非洲的历史渊源很长,和阿尔及利亚也是同样原因,自从1962年法国和阿尔及利亚政府签订了Évian法案之后,越来越多的阿尔及利亚人可以自由流动与法国。


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2.政策问题:在前文的中我们只讨论了外国人如何获得长居卡之类的问题,并没有讨论如何获得国籍,事实上,身边不少朋友都有感觉法国的国籍比法国的长居卡要好获得,至于为什么会出现这样的问题可能更大程度上是出于经济的考量


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3.社会福利问题:都说法国的社会是懒人的社会,法国社会的高福利加上国家对于外国人的一视同仁自然会使得一部分外国人来钻空子,但这毕竟也是无可厚非的事情,毕竟天下攘攘皆为利往,哪一个在法国的中国留学生又没有申请过住房补助呢?


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要知道在法国,生孩子也是有补助的,所以这就导致了很多外国移民为了获得补助而疯狂的生孩子,一个黑人大妈戴着四五个黑人小孩的现象并不罕见


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以上几点若是分开来看,都不是一些大问题,但正是因为这些问题聚集到了一起,导致了法国政府在移民政策上饱受诟病。


我国实施《外国人永久居留管理条例》到底是好是坏?在文末我想说一说一些我个人的观点


《外国人管理条例》“反面教材”法国的外国移民政策是怎样的


好事。条例的实施和通过无疑是好事,俗话说不以规矩不成方圆。现如今众多网友反对这件事情正是因为亲眼所见身边的外国移民的所作所为而产生的正常担忧罢了,这是无可厚非的一件事情,但同时也要意识到,现今国内移民事宜的乱象正是因为没有一个具有普遍约束力且公平公正的规则而导致的。倘若能有一个适合的规则将移民问题加以管束,那外来人口素质良莠不齐的现象自然能得到很大的改善。


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当然,这种规则并不是仅靠一个条例就可以解决的事情,一个合理规则的制定,离不开的方面太多,制定一个合理的规则,对个人,对社会,对企业对权利及监督机构都会有诸多要求


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个人需要以一个理智的心智去

辩证地看待这个问题,社会需要摆脱“外国人特等公民待遇”的逻辑,企业需要有正确的价值观对外国人就业严控把关,权利及监督机构需要深入调研制定合理政策落实监督责任诸多环节,缺一不可。


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在移民问题上,社会各界仍然需要不断求索,任重而道远也。

的规则将移民问题加以管束,那外来人口素质良莠不齐的现象自然能得到很大的改善。


当然,这种规则并不是仅靠一个条例就可以解决的事情,一个合理规则的制定,离不开的方面太多,制定一个合理的规则,对个人,对社会,对企业对权利及监督机构都会有诸多要求


个人需要以一个理智的心智去辩证地看待这个问题,社会需要摆脱“外国人特等公民待遇”的逻辑,企业需要有正确的价值观对外国人就业严控把关,权利及监督机构需要深入调研制定合理政策落实监督责任诸多环节,缺一不可。


在移民问题上,社会各界仍然需要不断求索,任重而道远也。

仍然需要不断求索,任重而道远也。

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