福建廈門同安法院:全省首推“限駕”制度,執行大殺器來了!


福建廈門同安法院:全省首推“限駕”制度,執行大殺器來了!

失信被執行人開著豪車到處跑

在被查獲時

由於車輛並非被執行人名下

對該失信被執行人

無法進一步採取扣人扣車等強制措施??

不!

從昨日起

專治這種“老賴”的法寶出現了

福建廈門同安法院:全省首推“限駕”制度,執行大殺器來了!

昨日上午

福建省廈門市同安區人民法院

召開關於“限駕令”的新聞發佈會

宣佈

全省率先正式出臺“限駕”制度並與交警合作

共同推進“限駕”措施

福建廈門同安法院:全省首推“限駕”制度,執行大殺器來了!

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發佈會上,同安法院李雋副院長宣讀了《關於聯合限制被執行人駕駛小型汽車的通告》,並對“限駕令”制度的出臺背景及做法進行了解讀。同安法院執行局陳原煌局長向與會人員展示了同安法院與同安交警大隊聯合制定的《關於限制被執行人駕駛小型汽車的實施辦法》及“限駕公告”和“限駕令”文書。

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參加新聞發佈會的法院及交警大隊領導還回答了現場記者和人大代表的提問。科技公司技術員現場向大家展示“限駕令”小程序如何實現警法聯動。

那什麼是“限駕令”呢?

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限駕令

通過將“限制被執行人駕駛非營運性小汽車”列入限制高消費選項,對未履行生效法律文書所確定義務的失信被執行人實施限制駕駛非營運性小汽車(含個人名下的小汽車和他人名下的小汽車)懲戒措施,進一步壓縮失信被執行人的出行空間。

那麼問題來了

很多人都會好奇“限駕令”針對哪些人群?

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在同安法院立案執行、未完全履行生效法律文書確定給付義務的被執行人(自然人)。

出於人性化考慮,同安法院特別規定,公交車駕駛員、出租車駕駛員、網約車註冊專職駕駛員等專職駕駛員除外

若被執行人確因生活或工作所需,必須進行非營運駕駛,要先向同安法院提出申請,獲得批准後方可駕駛。

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敲黑板啦:一起來看看“限駕”制度有哪些重點~

1.有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務,在未履行生效法律文書確定的義務前,不得有非生活和工作必需的駕駛行為。

2.若被執行人確因生活或工作所需,必須進行非營運駕駛,要先向同安法院提出申請,獲得批准後方可駕駛。

3.被執行人有駕駛營運車輛情形的,應在接到同安法院“限駕令”後十日內,向法院申報備案。未報備者,被查獲後視為隱匿收入,並依法予以相應的處罰。

4.同安交警大隊執法人員在執法過程中利用“限駕令”APP對駕駛人員進行核查。若違反“限駕令”並查證屬實,同安法院將依據《民事訴訟法》第111條規定,視情節依法予以罰款或拘留等處罰,情節嚴重構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

如何聯合實施“限駕令”?

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▲來自網絡圖片

1、在交警部門日常執勤執法過程中,交警執法人員利用“限駕令”APP或“限駕令”小程序對駕駛人員進行核查,一經確認為被限駕人員,立即通知同安法院“執行110”的執勤人員,並定位事件發生地點,固定相應證據。

2、同安法院“執行110”的執勤人員收到通知後,立即接受相關信息,並前往事發地點將被限駕人員帶離,視情節採取罰款或拘留等執行措施。

3、申請執行人和社會公眾可對限駕被執行人駕駛非營運小型汽車的行為進行舉報,舉報電話:0592—7111110。舉報人需提供錄像或照片等證據,法院經查實後對符合規定條件的社會公眾給予適當的獎勵。法院對舉報人予以保密。交警執法輔警協助法院核查確認並拘傳到被限駕人員,法院亦參照前款規定給予適當的獎勵。

那如何將自己從“限駕令”黑名單中移除呢?

1.被執行人履行完畢生效法律文書確定的給付義務即可解除“限駕令”。

2.限駕期間,被執行人提供切實有效的擔保且經申請執行人同意,可以解除“限駕令”。

3.限駕期間,具有經申請執行人同意的其他情形,也可以解除“限駕令”。

你問我答:

請問出臺限駕規定的背景原因?

近年來,廈門法院的執行措施日益完善,與公安、銀行等各部門的聯動也越來越緊密;限制被執行人乘坐飛機、高鐵,限制住高檔酒店,限制銀行貸款等相關措施也越來越多。但仍然存在不少規避執行的行為,如失信被執行人開著豪車到處跑,在被查獲時,由於車輛並非被執行人名下,故對該失信被執行人無法進一步採取扣人扣車等強制措施。也就是說,對失信被執行人駕駛非營運的小汽車進行限制,一直都是空白。

同安法院出臺“限駕令”制度,主要的目的是對那些規避法律、鑽法律空子的失信被執行人進行打擊,限制的內容主要是“有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務,在未履行生效法律文書確定的義務前,不得有非生活和工作必需的駕駛行為”。

總的來說,同安法院旨在通過加大對限駕人員的曝光力度,對失信被執行人超常規、非必需的出行行為進行擠壓,進一步補齊執行力度不足的短板,進一步維護申請執行人的合法權益。

出臺該《實施辦法》的依據是什麼?

依據主要是《中華人民共和國民事訴訟法》和《最高人民法院關於限制被執行人高消費及有關消費的若干規定》。同安法院對被執行人駕駛非營運小型汽車進行限制,主要是限制被執行人高消費行為的細化。限制駕駛小型汽車,並不是吊銷駕駛證,只是限制被執行人的駕駛行為,並不剝奪其擁有駕駛證的權利。限制與懲罰不是目的,只是一種措施,是為了進一步壓縮“老賴”們的出行空間,形成一種倒逼態勢,倒逼他們前來履行法律規定的義務。

現在很多被執行人都“跑路”了,如何通知或告知他們採取了“限駕令”?

對此,同安法院在《實施辦法》中作了規定。有3種情形視為限駕文書已送達:一是執行案件立案後,向被執行人送達“限駕令”;二是在被執行人住所(所在村居)張貼“限駕”公告;三是“限駕令”可以在相關媒體進行公告(公告費用由被執行人承擔,並由申請執行人墊付)。此外,同安法院通過今天的新聞發佈會,以《通告》的形式,公開告知《實施辦法》自今天起施行。此前,同安法院已立案、未履行完畢的執行案件,適用本《實施辦法》。

請問限駕令是同安法院自行創設的嗎?

不是。此前,浙江省麗水市雲和縣法院首創了該舉措。之後,湖北、四川亦有一些法院嘗試了該做法。而同安法院吸收並完善了上述外地法院的做法,制定了規範的文件,同安法院是全省首家正式出臺“限駕”制度並與交警合作,共同推進“限駕”措施的法院。

同安法院聯合交警部門,如何共同推進限駕工作?

在交警的日常執勤執法過程中,由交警執法人員利用“限駕令”APP或“限駕令”小程序對駕駛人員進行核查,執法人員通過手機掃描駕駛員的身份證或駕駛證,或者手動輸入駕駛員的公民身份號碼或駕駛證號碼,與數據庫現有的失信被執行人數據進行實時對比,即能確認被查詢人是否屬於限駕和限高消費的被執行人。一經確認為被限駕人員,立即通知同安法院“執行110”的執勤人員,並定位事件發生地點,固定相應證據。


小彩蛋

“限駕令”小程序讓警法聯動更方便、更快捷

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