近日，在全國抗擊新冠肺炎疫情的關鍵時刻，一份保稅倉庫面積變更的緊急申請遞交到了洋山海關保稅通關服務中心的窗口。“變更要是辦不下來的話，煉油廠就要停工了！還請老師幫幫忙......”來自洋山申港國際石油儲運有限公司的業務員小李焦急地向洋山海關求助。
申港石油是洋山海關轄區內最大的油品倉儲、供應企業，是華東地區燃料油、汽油、柴油、航空煤油及大宗化工品乙二醇的中轉中心和保供基地，更是華東地區機場及首都機場航空煤油及洋山港國際船舶保稅燃料油的重點供應企業。一日深夜，該司接到國家重點項目浙石化煉廠的緊急求援，急需15萬立方米的庫容存放航空煤油，原來受疫情影響，各地工程項目大批量關停，終端成品油消費全線停滯，煉油廠的成品油大量積壓，若無法迅速找到油品存儲庫容，煉油廠將面臨大幅減產甚至關停裝置的風險，這對因疫情影響已損失慘重的企業來說，無異於雪上加霜。事實上，這批航空煤油屬於非保稅貨物，根據海關監管要求，保稅倉庫不得存放非保稅貨物，而申港石油的非保稅倉庫庫容又不足以容納此批航空煤油，故申港石油急需變更保稅倉庫面積，增加非保稅倉庫庫容。
根據海關對保稅倉庫的文件規定：海關保稅倉庫變更屬於行政許可，需經企業申請、現場海關實地勘驗、直屬海關職能部門審批等多個環節。洋山海關在收到該司的申請後第一時間組織研究相關法律法規，梳理疫情期間海關推出的各項便利措施，並根據《關於應對疫情影響 促進外貿穩增長的十條措施》相關的文件精神，大膽探索通過遠程視頻連線方式開展“非接觸式”勘驗。在勘驗環節利用遠程視頻連線代替人工實地勘驗，由企業工作人員持視頻設備根據海關關員指示實時展示罐號、液位等倉庫現場情況，原來需要一到兩個工作日才能完成的現場勘驗耗時不到一個小時就已完成，在嚴防疫情擴散風險的同時，大大節省了企業奔波往返東海大橋的時間精力成本。在現場海關審批環節，綜合利用保稅倉庫電子帳冊、海關油氣監管系統以及企業倉儲管理系統數據進行交叉比對，並與遠程勘驗相互印證，特殊時期不斷嚴密海關監管。在層級審批流轉環節開啟綠色通道，通過加急郵件等方式加快審批流轉。
幾日後，業務員小李又來到了洋山海關保稅通關服務中心，看著手中的《准予變更行政許可決定書》，小李激動地說：“大疫無情人有情，這樣的“海關速度”讓我們企業獲得感滿滿，我要給它點個贊！望向遠方，即將爆倉的煉油廠又開始熱火朝天的生產，再望向更遠處的洋山口岸，“零感染”的戰績不禁讓人倍感安寧，我知道，這樣的戰績也有海關老師們的一份功勞。”
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