1952年7月，聂凤智接到了中央军委的紧急电报，命令他马上北上安东，出任中朝联合空军代司令员。
带着忐忑的心情，聂凤智将军匆匆的上了飞机。
聂凤智
此刻，他的内心难以平静，不是因为出任代司令员这样的高阶职位，而是想到自己没什么经验，怕耽误的援朝的大事业。当他赶到空联司指挥部的时候，彭德怀老总也刚刚从北京赶到这里。
彭老总说："聂凤智呀，是我要你来的，空军就交给你了。"
聂凤智做苦答到："彭老总，我从来没和美国空军接触过，怕干不好。"
彭老总在抗美援朝前线
彭老总快人快语："这不是理由，我过去不是也没有打过吗，现在打了两仗，美军也没有什么了不起。"
接着又说："你聂凤智还有怕干不了的，你是苏联空军顾问的得意弟子，名声在外啊！大得很哟！"
就这样，聂凤智被彭老总"赶鸭子上架般"留在了朝鲜，担任联合空军代司令员。
聂凤智
空军入朝作战一年，美军仍在把空中战线放在我国鸭绿江上空，对于这一点还是没有达到预期效果的。聂凤智也知道自己肩上的担子更重了。
聂凤智明白，在此之前是锻炼部队，有利就打，无利可以不打，也可以打得赢就打，打不赢就走，而现在不行了，现在是必须打，主动打，要打赢，更要把敌人打退。
抗美援朝空战中，志愿军空军紧急起飞
没困难要上，有困难克服困难也要上，聂凤智上任后，一边指挥平常的战斗，实战出经验，一边总结老指战员们的意见建议，成长迅速，很快就成为令大家信服的指挥员。
1952年12月，朝鲜人民军来人告知金日成元帅的意见和要求："把美李军阻挡在三八线以南，最好派出空军轰炸一次汉城。"
抗美援朝空战绘画
聂凤智没马上答复。汉城的距离太远，美军的雷达防空体系极为严密，大机群就是到了汉城，执行任务情况也很难说，而且安全返回肯定要有不小的困难，小机群就是去了也不会有很大的作用。考虑到涉及面广，聂凤智马上向中央军委请示。
经过请示，中央军委同意了此次行动。
聂凤智
看着墙上挂着的作战地图，聂凤智明白这次任务是给敌人心理上一次震动，而不是在于给敌人多少杀伤。
"敌人防御严密，但他们是不是防大不防小，我们放一群鹰进去不行，放一只蜜蜂行不行？"聂凤智眼前一亮，他决定让袭击了水原机场波-2飞机再执行一次轰炸任务。
波-2飞机
经过两天的准备，第三天傍晚，天空无云，太阳的光辉渐渐淡了下去，一架波-2飞机从山沟间悄然进入汉城。
这次轰炸，没有标定目标，飞行员接到的命令是："自主选择轰炸目标，尽量把声响弄大点。"
飞行员在上空也难以判定哪个最能弄出声响，只看着下方有做高于其他的大楼。也不多想，两颗炸弹脱仓而出，精确命中目标。
俗话说："运气来了，挡都挡不住。"飞行员自己都不知道，被炸的是最重要的军事目标：国防部大楼。
而且，两枚炸弹全部命中了李承晚的国防部大楼，两名高级军官被炸伤。消息闪电般地传开，汉城充斥着恐慌和担忧，全城大乱。
李承晚
当敌人想要追击的时候，发现在三八线一带，有中共空军的两支大机群在飞行机动，从编队和战术上看是中共的精锐部队。这是聂凤智的又一计阳谋，敌人只能打碎了牙齿往肚子里咽，不敢追击。
此次轰炸效果卓著，聂凤智还被金日成元帅多次表扬，而聂凤智和中国空军更是让此后美军听之则惊，闻之则恐，未战而怯。
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