新中國成立後，把北京定為新中國的首都，但是很多人不知道的是，其實一開始，毛主席中意的首都並不是北京，而是另外一個城市，那就是中國東北的哈爾濱。
哈爾濱因為中東鐵路而興起，重工業發展迅速，經濟基礎比較好。
蘇聯紅軍和東北抗日聯軍聯合作戰，在他們英勇無畏的戰鬥下，在1946年4月28日，一舉解放了哈爾濱，結束了日本帝國主義長達14年的侵佔，也因此，哈爾濱成為了全國最早得到解放的大型城市，更因此，哈爾濱成了東北政治、經濟和文化中心，也是當時全國最為安全的大城市。
這個地方交通便利，商業發達，基礎設施好，而且還跟蘇聯捱得很近，所以一開始成為定都的首選地點。因為即使在1948年上半年，我軍所掌控的真正意義上的大城市，也只有哈爾濱這一座。
在哈爾濱定都不是一件容易的事情，當時哈爾濱離延安太遠，交通也不方便，還有就是雖然哈爾濱成為最早解放的城市，但是東北大部分地區還沒有被解放，要想搬到哈爾濱定都是有一定的風險的。
1948年下半年之後，客觀形勢的發展使得哈爾濱逐漸失去了優勢，這座城市自身也有一些不適合建都的因素。比如離蘇聯近的確是哈爾濱的優勢，但反過來講又是不是劣勢呢？十幾年後的中蘇對峙便驗證了這一點。
再比如哈爾濱是中國最北面的大城市，很明顯面臨著政治經濟輻射不便，通達度不足的問題，尤其是離南方太遠；而氣候也是一個問題，在11月哈爾濱的氣溫便跌到零下二十多度，嚴寒氣候十分考驗人；還有一點，歷史上哈爾濱的都城底蘊並不能和關內區域的幾座大城市相比。
所以從建都的角度來講，哈爾濱的這些因素都不是很理想。哈爾濱在解放戰爭中前期都是最理想的建都城市，卻在1949年十分遺憾的錯過了這個機會。
隨著三大戰役結束，勝利的曙光越來越強，這一方案最終放棄。
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