何解？高速费上涨的原因是实载率不够，但实载率无法在短期内大幅提升
物流笑忘书 昨天
中国物流与采购杂志
近一段时间，按车轴（型）收费而导致费用上涨的问题，成为公路货运圈热度很高的话题。动辄30%-100%涨幅，不仅引发诸多卡友的不满，也让不少物流企业担心这样的情况若持续下去，将使并不乐观的发展前景雪上加霜。
来自交通运输部最新数据显示，自95022服务热线开通以来，日均受理咨询7885人次，日均受理投诉5620人次，接案率达到77%。
针对新政实施以来出现的问题，交通运输部公路局路网管理处处长顾志峰近日回应称，目前正在对各地费率调整方案进行研究分析，督促各地严格落实，实现货车收费标准比满载至少下降10%，绝不允许各地借机提高收费标准，增加货车负担。
昨天（1月9日），在国务院新闻办公室举行新闻发布会上，交通运输部总工程师汪洋，针对由计重收费改为按轴收费后，费用不降反升的问题，做出了最新的回应。
01
拥堵情况好于去年同期
汪洋表示，从今年1月1日0时起，全国487个高速公路省界收费站全部取消，启用了新的不停车快捷收费系统，现在全国高速公路14万公里形成了主线无障碍通行的大网。
关于媒体反映拥堵问题，汪洋说，现在拥堵主要分散在一些地区高速公路的出入口，交通量比较大的出入口，其中又集中在人工收费车道上。
对此，交通运输部高度重视，成立了专门的工作组，指导地方实施增加人工车道，采取复式收费，强化咨询服务，遇到严重堵车的情况，抬杆优先放行，后续再做处理，全力疏通保障。经过系统监测，拥堵情况已经得到了不断缓解，呈逐渐下降趋势。
从目前来看，全国9000多个高速公路出入口收费站，每个时段出现500米以上拥堵情况的收费站基本在30个以下，占收费站总数的比例只有0.3%。
1日-7日，全国发生500米以上拥堵缓行的收费站比上一年同期减少了18%，平均拥堵时间同比减少了13%，这些拥堵主要集中在京津冀、长三角和珠三角等历史拥堵区域。
02
倡导货车提高实载率
关于收费涨价的问题，汪洋表示，将货车收费由计重改为按车型收费，需要重新核定收费标准，所以为了实现新旧计费方式的平稳过渡，交通运输部会同国家发改委、财政部印发了相关文件，督促指导各地以2018年的高速公路货车总量和里程加权平均计算吨位，作为重要依据来确定按车型收费的标准。
汪洋称，这里面有两项重要要求，要确保不增加货车通行费的总体负担，确保同一收费车型在标准状态下的应急缴费额不大于集中收费的费额，同时实现新收费标准对应的吨位比计重收费时的满载吨位至少下降10%以上，所以各地也是按照“两个确保一个降低”的原则来重新核定本地区的收费费率。
汪洋表示，今年1月5日，各省交通运输部门通过政府网站和收费站的公示牌，全面公布了本行政区域货车通行费的收费标准，接受社会监督。所以按照新的收费方式，车货总重达到平衡点以上的车辆，收费额较过去有不同程度降低，但是总重低于平衡点的车辆，收费额将有所增加。我们提倡货车尽量提高实载率，减少空驶率。
03
短期内不可能解决空载率偏高问题
1月7日，广东交通运输厅发布的“告广大货运物流企业、司机书”中，表达了与交通运输部类似的建议——“如往返程均标准装载或接近标准装载状态，2-6类货车的应交费额均比计重收费大幅下降。建议广大货运物流企业、货车司机朋友们加强运输组织，通过提高实载率，充分享受计费方式调整的政策红利。”
愿望是美好的，现实是骨感的。广大个体从业者都希望多拉快跑，毕竟多装一些货，意味着多赚一点儿，没有人会跟钱过不去。但是让卡友自己想办法提高实载率，让物流企业短时间内解决空载率偏高这个行业顽疾，显然是不现实的。
交通运输部曾表示，按车（轴）型收费是国际上普遍的做法。但是不得不提的是，国际上的按轴收费应该是有前提的，完善的配货网站作为基础设施和较低的空载率，如美国公路货运货车空载率仅为10%左右。（来源：国务院新闻办公室官网、广东交通运输厅官网）
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