历史中简堂追溯传奇
清朝九大总督中，四川总督是其中权势最大的封疆大吏之一。但是，和绝大部分总督不同的是，四川总督本只管辖四川一省，而其他总督则基本上管辖两省或三省。整个清朝，只管辖一个省的总督，只有直隶总督和四川总督这两个。
四川总督为什么督抚一省？其实和四川的特殊情况息息相关。在古代，或者说在海权时代以前，四川几乎一直都是国内最繁华的地区之一。经济重心南移之前，四川的富饶程度就已经可以和中原地区媲美。经济重心南移以后，四川的地位更加凸显了。可以说，唐朝以前，四川的发展程度可以比肩中原；而唐朝及以后，“扬一益二”的状况，几乎贯穿了古代历史的始终。
而另一方面，四川地理单元特殊，文化及经贸可以自成一体。这种相对封闭的态势，又成为了加深四川军政不稳定的因素。因此，历朝历代，但凡在管辖四川的问题上，一直是不敢掉以轻心的。清朝单独为四川设立一个总督的根源，也就在于此。
当然，清朝时四川也并非一直都是单独设立总督。清朝前期，由于明末大乱，四川之地遭受重创，人口十室九空。因此，清朝入关以后的很长一段时间，由于四川没有得到恢复，四川还是和其他省一样，多省并立一个总督。乾隆以前，四川除了短暂单独设立总督以外，还先后属于陕西总督、川湖总督、陕甘总督。
乾隆时期，四川全面复苏，人口暴增，成为清朝人口第一大省。此后的四川，一省的人口甚至超过其他地区数省人口。因此，乾隆以后，四川再也没有和其他省组合在一起了，而是一直都是单独被一个总督统辖。
同时，四川面积巨大，清朝时期，四川面积约70万平方公里，虽然只是一省，但是比很多总督管辖的多省的总面积还要大。并且，四川地形复杂，高原、丘陵、平原一应俱全，管辖非常困难。
不过，四川省范围之大，人口之多，其实也是历史原因造成的。在“行省”出现之前，四川地区其实是五部分省级区域组成的，分别是川西的康藏地区，以及盆地中的“川峡四路”组合而成。因此，清朝的四川，根本上也可以算作是“五省”组合而来。这样一来，清朝单独为四川设一个总督，也就是不得已而为之了。
值得一提的是，清朝时期的四川总督，还按惯例兼授兵部尚书，并同时按惯例兼任四川巡抚，可谓权力非常之大。即便是地位崇高的两江总督，在实权方面，都远不如四川总督大。
苏绽
四川总督还真是说不上地位极高，在清朝时期，我们看看四川省的地位，要说经济，经济比不上两江，两广，要说人口数量，比不上闽浙，湖广，要讲政治地位，又远远比不上直隶，东三省，也就比更偏远的云贵要好些，所以四川在清朝时期，只能算是较为普通的一个行政区域，而作为四川的总督，自然也就谈不上地位有多高。
不过四川总督在所有的总督之中，的确是比较特殊的一位，特殊在哪里呢？就比如直隶总督，是因为所处的地区是京师所在，有特殊的政治地位，所以专门设置了一个总督职务，就只管直隶一省的所有政务。而其他负责管理地方事务的总督，所管辖的区域，均包含了两到三个行省，那么为什么四川又没有特殊的政治地位，四川总督却只专管一省的事务呢？
四川在清朝年间，最初是没有总督一职的，只有一个四川巡抚，四川由陕西三边总督来兼管，四川的隶属在清朝时期，曾经多次改变过，和湖南，湖北并再一起监管过，也曾经和陕西，甘肃并在一起监管过，单独将四川化为一个行政区，是到了乾隆皇帝执政时期。公元1746年，川西北的大金川土司莎罗奔反叛清廷，清军出师征讨，却屡战屡败，最后为了平定只有数万人的大小金川，清朝连上民夫，竟然动用了六十余万人。
虽然这场战争最后清朝获得了胜利，但是四川地区也引起了清政府的重视，著名的大诗人李白有写过这么一句诗：“蜀道难，难于上青天。”大小金川之战，除了清朝最开始派出的指挥官指挥不利以外，清军率战屡败也和四川地区特殊的地理环境有关，并且在当时四川地区少数民族众多，也算是较为偏远的地区，民风彪悍，经过大小金川叛乱以后，清朝政府专设四川总督，兼管四川一省军政事务。
事实上，在历朝历代，四川的地理位置也一直非常的重要，唐朝安史之乱，唐玄宗为何要逃到四川，因为四川易守难攻。在大分裂时期，四川较为封闭的环境也容易形成军阀割据势力，比如五代十国时期的前蜀，后蜀。而清朝时期，三藩之乱时，四川的重要军事价值也就体现出来了，吴山桂占据四川，北可以出兵甘，陕，东可取湖南，湖北。并且还给吴三桂的大本营云南，形成了一道天然屏障。
因此从乾隆年间起，清朝专设四川总督一职，也就不难理解了，管理好四川，就能确保清朝西南边疆的稳定，同时即便西南有战事，四川稳定也就能确保中原地区不受影响了。
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玄坤文史
明朝开始设总督，一个省不小
明朝万历年间
清朝几大总督
直隶总督，总督府保定
两江总督，总督府江宁（南京）
闽浙总督，总督府福州
两广总督，总督府广州
云贵总督，总督府昆明
陕西--山西，陕西-四川总督多次变化
康熙平定准格尔
陕甘分治
康熙五年（公元1666年）陕甘分治
甘肃行省，省会兰州
陕西行省，省会西安
川陕总督经历3次分和
- 明设川陕总督，总督府固原，这段时间总督权利较小。
- 清，川陕总督
- 第一次，1656--1661年。
- 清朝: 顺治十三年(1656年)，改川陕总督，总督府迁往汉中
- 1661年，分四川总督，山西陕西总督
- 第二次，1680--1731年
- 康熙十九年(1680年)，陕甘总督兼管四川，改为川陕总督
- 1731年再次分为陕甘总督和四川总督
- 第三次，1736--1759年
- 1736年合为川陕总督
- 1748年新设甘肃总督
- 1759年陕西划入甘肃总督，改为陕甘总督；
- 陕甘总督府，兰州；
- 四川再次改为四川总督；
四川总督府，成都。
陕甘、四川总督反复分和，辖区不小！
天佑中华紫气东来
在清朝时期，地方总督们的辖属范围非常庞大，很多人都掌控着两到三个省份的军政大权，但是在这些权势滔天的总督中，却存在着两个只统辖了一个省份的总督官职，这两个总督就是直隶总督和四川总督。
直隶总督
首先我们来介绍一下其中的直隶总督。
相比于四川总督，直隶总督我们比较陌生一些，因为他所掌控的直隶省在我们现如今是不存在的。
在清朝时期，其实所谓的直隶省就是我们现如今所说的河北省。
只不过那时候的直隶省比现如今的河北省多统辖了天津市和北京市的周围地区罢了。
而直隶省并不是一个确切的地名，在清朝时期，直隶省就和我们现在所说的直辖市一样，是一个特殊的行政区域。
它之所以会有直隶这个名字，主要跟它所存在的特殊地理位置有关。
众所周知，北京市是被河北省紧紧包围在其中的。
因为地理位置极其重要，所以清朝就把现如今的河北省划归到了京师的统辖下，授予了河北省直隶的名号。
清朝设置四川总督官职
直隶省拥有着如此重要的政治意义，仅在一省中就设置一个总督官职我们是一点都不奇怪的。
最让我们奇怪的是，四川这么一个地处西南偏远的省份，为何能享受到和直隶省一样的待遇、为何一个省份就能设置一个总督官职呢？
说实话，在最开始的时候四川是并未能享受到如此殊荣的。
最开始时，清朝把四川划归到了陕西总督的管辖下，仅在四川设置了一个巡抚官职。
过了几年之后，虽然顺治皇帝设置了一个四川总督的官职，但是这个官职并没有存续多少年，在康熙早年的时候，这个官职就被更名为川湖总督，把重心偏向了湖北。
再之后，四川则被转交到了川峡总督的手中，这川陕总督除了辖属四川之外，还辖属着陕西、甘肃等省份。
就这样兜兜转转了许久，四川总督的官职才在乾隆年间的时候被确定了下来，再未更改过。
而在乾隆年间之后，因为四川总督统辖范围的缩小，朝廷就把四川巡抚的职权交由了四川总督兼职，让其彻彻底底掌控起了四川的军政大权。
之所以只在四川一个省份设置总督官职的原因
要说到清朝后来为何只在四川一个省份设置了总督官职，其实跟四川封闭的地理条件有关。
学过地理的人都知道四川的地形是一个周边被各种山岭包围起来的盆地。
因为这些山岭的环绕，导致了古代人们想要进入四川如果不想绕远路的话，就必须得经历一番翻山越岭的波折才能进入四川。
唐朝李白的蜀道难非常著名，在这篇诗文中，就非常形象地描写出了古人进入四川的艰难。
正所谓蜀道难，难于上青天。
这种复杂的地形、与世隔绝的地理环境，正是乾隆时期之所以会在四川单独设置一个总督官职的原因。
因为清朝早期的历史经验已经证明，如果在四川设置一个总督官职辖属着外省、在外省设置一个总督官职辖属着四川，那么四川封闭的地理环境必定会给这些总督对各省份的统辖造成许多麻烦，所以在经过权衡之后，他们就在四川这个封闭、意义重大的西南重省设置了一个仅统辖着单独一省的总督。
孤客生
四川是除直隶以外唯一一个只管一个省的总督，而且四川还设有成都将军府，负责滇藏防卫。这是当时滇藏的特殊历史原因造成的。鸦片战争后，英军两次入侵西藏，威胁四川、云南，四川总督负责滇藏防卫，实际上已是边防，地位非常重要。为保证军政一体，所以四川才设总督，因为巡抚没有军权。
GY1958
四川总督并不是总督中地位特别高的，在清朝总督地位排名中，四川总督排名应该是倒数的，他们的排序依次是东三省总督、直隶总督、两江总督、两广总督、闽浙总督、湖广总督、陕甘总督、四川总督、云贵总督。
在不同时期，根据官员地位的高低不同，排名地位可能会有所调整，但是大致就这个模样了，以左宗棠担任陕甘总督时，陕甘总督地位就不是靠后的了。
（左宗棠）
当然，上面的这九大总督在清朝也不是从一而终的，也是经过逐渐变化才形成的，比如东三省总督是1907年才设立的，以前的话，东北不同于内地行省制度，是依靠将军来镇守的，比如盛京将军、黑龙江将军、吉林将军。
四川的行政制度在清朝时期有诸多变化，一直到乾隆后期才逐渐成型。
顺治元年，设置四川巡抚，没有设置总督，而到了顺治十年因为四川与陕西联系比较密切，四川的钱粮兵马都是陕西调拨，因此就让陕西总督兼督四川，也就是最开始的川陕总督。
顺治十四年的时候，第一次设立了四川总督，然而康熙七年的时候，又将四川划拨到湖南湖北去了（湖广），也就是川湖总督，到康熙十九年的时候，湖南湖北成立湖广总督，四川又被甩给陕甘总督，一直到雍正九年，第二次设立四川总督。
（雍正皇帝）
到后来，四川总督也兼辖过陕西，总体上来说，四川最后能够掌管一省，而成为总督，实在是不容易。
我们知道总督一般管辖两省至三省，为何四川会仅仅管理一个省份呢？
其实，这主要是由四川的经济、地理、文化等特殊原因决定的，四川盆地在古代又称天府之国，只要发展好了，很容易就富裕起来了，清朝高层对四川一直不放心，前期清朝西北和西南战事比较多，更害怕四川闹事，所以都是和别的地区连在一块管理，比如让陕西总督管四川或者是湖广总督管四川。
但是管来管去很费劲，乾隆时期战事都缓和了，准噶尔汗国也灭了，因此才让四川独立管理，果然，武昌起义之前的保路运动就发生在四川，因为保路运动，最终导致武昌起义的爆发，可以说，四川的管理很苦难。
当时四川经过人口填充，经济和人口都得到了快速的发展，到清朝中后期，尽管四川还是一省，无论人口规模还是地域面积已经完全不少于其他的两三省的总督辖区了，为此，设立四川总督也是情理之中。
值得一说的是，四川总督和巡抚同城才是有意思的事情。
清朝时期的地方制度很复杂，既有军事上的将军（八旗）和提督（绿营），又有行政上的总督和巡抚。
巡抚是一省长官，也有一定的行政、军事、监察权，对于大部分正常人来说，巡抚的职能跟总督没什么差别啊！
在以前的文章中，我大概分析了，因为总督都是两省以上的职务，设总督的就不设巡抚，比如两广总督驻广东的话，就不设立广东巡抚。
而设立巡抚后，总督基本也就没有权力去直接指挥该省了，因为总督和巡抚两者是互不隶属的，都直接对中央负责。
在我看来，这些都是清朝为了加强中央集权对地方实行的分权管理措施，通过将军、提督、总督、巡抚分割地方的权力，所以清朝很少出现地方造反对抗中央的事情发生。
（四川总督）
但是总督和巡抚同城怎么处理？比如像四川这样的，饭碗就这么大！
清朝为了解决这个问题，在乾隆是三千恢复四川总督的时候就裁撤了四川巡抚，巡抚的职能由四川总督兼任。
这就是为什么四川总督虽然排名靠后，但是地位很高，因为他的权力比一般的总督都要大！
所以，四川总督的只能是这样的，总督四川等处地方、提督军务、兼理粮饷、兼巡抚事。
史论纵横
因为四川面积太大，形势又很复杂，虽然四川名义上只是一个省，但实际上相当于几个省。
而且别看四川总督只管四川一省，他的任务并不轻松，因为西藏的一部分事务也归其兼管。
清朝入关初期，四川没有设总督。当时由于川渝两地大部分区域都掌控在张献忠和南明政府手里，清军只控制川北地区。所以当时四川只设有巡抚，抚台衙门驻地设在阆中。
后来，清军击败李自成，决定对张献忠和南明下手。于是清廷便将四川、甘肃（含今天的宁夏和青海西宁地区）、陕西合并，统一交由陕西三边总督管辖，衙门驻地在西安。
至于为什么三边总督衙门要设在陕西，道理很简单：因为川陕甘三省中，四川和甘肃都是前线，清廷当时控制最牢靠的地盘就是陕西。清军在四川、甘肃的兵马钱粮皆要由陕西准备和调发，陕西是三省的中心。
经过十几年的拉锯战后，明军因为各种原因逐渐退出四川，清军占领四川。
顺治十四年（1657年），为了彻底消灭云南李定国，清廷将战线前移。并把前线总指挥部从西安前移至了成都。
由于战略地位提升了，巡抚的权限又太小了，所以清廷便将四川从川陕总督辖区内划出，专置四川总督于成都。
顺治十八年（1661年），由于南明势力基本被肃清，四川的战略地位下将。所以清廷又撤销了四川总督，只设四川巡抚，仍归由陕西总督管辖。
康熙七年，四川巡抚张德地忧心忡忡地向康熙皇帝上了一道奏折，大意就是说：四川因为长年战争，目前满目疮痍，实难恢复。我建议陛下您下一道圣旨，招徕周边省份的百姓，移民到四川，恢复四川的生产。
康熙收到奏折后，大为感慨，于是他在那一年将四川划入湖广总督辖内，为后来的“湖广填四川”预热。（湖广总督也因此短暂改名为川湖总督）
不过，由于后来爆发了三藩之乱，四川又变成了战场。因而由朝廷主持的大规模的移民便被推迟了二十多年，一直到康熙三十三年才正式开始。
而在此期间，出于战争的需要（四川被吴三桂军占领了），清廷又将四川从川湖总督辖区内划出，重新划归回了川陕总督。此后，四川便长时间归川陕总督管辖。
康熙五十七年（1718年），准噶尔汗国入侵西藏。清军由于需要从四川、陕西两路出兵打击准噶尔，四川的战略地位再次凸显。于是康熙皇帝便再次将四川划出，并指派年羹尧为四川总督。
康熙六十年（1721年），西藏收复，川陕再次合并，改名为川陕总督，由年羹尧担任川陕总督。
雍正九年（1731），雍正皇帝决定对准噶尔汗国大举用兵。于是在这一年，四川又与陕甘分家，独立设总督。
不过清军后来在和通泊惨败，消灭准噶尔的计划取消，清准议和，四川战略地位再次下将。
于是在乾隆元年（1736年），川陕再一次合并，复名为川陕总督。
乾隆十三年（1748年），大金川土司莎罗奔夺取小金川泽旺印信，又攻明正土司（今天的康定市）。乾隆为了平息叛乱，便再一次将四川单独划出，独立设总督。
此后，西南地区战争频繁，清廷就干脆省去了四川巡抚，只设总督。四川总督也就至此成了固定职务，一直到清朝灭亡。
这里顺带一说，为了削弱四川总督权力，雍正五年，雍正帝将遵义从四川划出，划给了贵州巡抚管辖。并一直延续至今。
同时为了震慑康藏地区，乾隆皇帝后来还特设成都将军，驻扎在康定。后来乾隆皇帝觉得康定地区生活太艰苦了，就把成都将军迁回了成都，把四川提督府搬到了康定。而由于四川提督管辖了康藏地区，西藏的军务问题也归了四川总督和成都将军兼管。
比如乾隆五十三年（1788年），为了反击廓尔喀入侵，乾隆皇帝便调派了四川总督李世杰和成都将军鄂辉率川兵入藏。（驻藏大臣管辖的兵马只有500人）
后来廓尔喀二度入侵，乾隆皇帝除了调派福康安率军入藏外，也调派了川兵入藏，由当时的成都将军成德领军。
总的来说，四川并不是一直都有总督。清朝中前期，四川是否设立总督，取决于西南地区有没有大的战事。打仗即设总督，不打仗就设巡抚。（巡抚不管军务，职权不够）
后来由于西南战事频繁，清廷便不再设四川巡抚一职，而是专设四川总督，由总督兼管巡抚的工作。虽然四川总督只管一个省，但由于四川汉藏杂处，情况复杂，经常要打大仗，川兵时常还要帮驻藏大臣撑场子，因此四川总督的任务并不轻。
通常来说，只要西南开战，成都将军往往会冲在第一线，四川总督负责后勤保障，四川提督随时以备策应。这种工作量，远远比其他不打仗，管两省、三省的总督要重。
另外清朝中后期，四川经济恢复，人口体量非常大。把四川和云贵或陕甘合并，有非常大的隐患。这一点从雍正帝把遵义从四川划出，削弱四川体量就可以看得出。
Mer86
首先，总督是一个很大的官职，是朝廷有数的大员，到了地方那就是土皇帝。其次，四川地理位置独特，一旦兼管临近省份，极容易发生动乱。
总督是个什么官？
清朝和许多朝代不同，他们的正一品不是虚衔，所以我们能够根据其品级来判断官员职位的高地。在清代，总督最差都是正二品，如果有兵部侍郎的称号，那就是从一品，如果有大学士称号的话，更是正一品的大官。正一品是个什么概念？那是满清最高的官员，每个君主的任内，数量都少得吓人。做官到了这个地步，在朝中有很多下面的官员会依附，平时过节少不了私底下有很多“孝敬”。而且做这个官的一般都是至少管着两个省，甚至在东北的总督管着三个省。
这些总督在自己的地方权力巨大，不但有统兵的权利，一旦有了战事，他们还是第一批的统兵将军，而且他们还兼管辖区的绝大部分的政务。别看很多时候在总督下面还设立了一个巡抚，实际上巡抚只是一个从二品的官员，根本管不到总督头上，最多也就是能去皇帝那里打个小报告。可是，能出任总督的人，都是皇帝信得过的干吏，除非有诸多铁证，否则根本不能扳倒一个总督，反倒会给自己招来大祸。所以，总督在自己的地盘里，那就是另外的一个皇帝。
四川的情况
四川境内大部分地区不是山就是高原，地形十分复杂，自古以来就很难出入。里面的人固然不好出来，但是外面的人更绝难进去。历史上，这里经常会有各种势力割据于此，一旦有人盘踞在这里，从外面很难攻入，除非里面的人松懈。在汉末，蜀汉就凭借这里险要的关隘，成就了一番基业，要不是后来内部人心涣散，魏国想打进去那根本不可能，因为就算是发兵百万，可是能进去的也就那么一两列，在诸多险要的关卡下，伤亡太重，根本不能强攻。
但是，历史上割据于此的势力，基本都会拥有陕西、青海等部分区域，还有云南、贵州等地区，为什么会这样呢？这是因为，一旦把这些省份都掌握在手中，那么从中原地区就更加难以攻入。因为四川一带的山脉绵延很远，如果把江西南方地区接管，不管是从哪个方向，敌人都难以破关，而凭借这里面广阔而肥沃的土地，能迅速积累起争雄的资本。
满人当初从东北想破关的时候，就遭遇了关卡的封锁，他们知道这些关卡的重要性，所以对于四川这样的地方更加小心，根本不可能让那些官员在控制了四川后，还控制临近的省份。否则，就像年羹尧这样的悍将，一旦惹怒了他，回到自己的领地，把四川、贵州等地的关口一锁，朝廷就再也无法对他们做出有力的攻击。但是如果只给了四川一个省份，即便是他们想造反，也能从南北、后方攻入，迅速地平灭叛乱。
小镇月明
清代官制体系制度中，总督为地方最高级长官，总管一省或二三省，总督与巡抚皆为地方军政大员，合称督抚。在《清史稿·职官志》的记载中，总督乃系“釐治军民，综制文武，察举官吏，修饬封疆”的封疆大吏，较之一省行政长官——巡抚，职权范围更广、更大。
在清代有名的“九大总督”中，有七位总督乃系执掌两省或者数省的所在，唯独直隶总督和四川总督乃系执掌一省职务且监管巡抚事的特殊官职。因为掌管京畿地区，直隶总督的特殊性尚可理解；那么，四川总督为何如此特殊呢？
《清史稿·职官志》明确记载了四川总督的发展历程：
顺治元年，置四川巡抚，驻成都，不置总督。十年，以川省兵马钱粮皆从陕西调发，诏陕西总督孟乔芳兼督四川。十四年，停陕督兼辖，专置四川总督，驻重庆。康熙七年，更名川湖总督，徙荆州。九年，还驻重庆。十三年又省。
也就是说，从顺治元年到雍正十三年，四川一省要么被陕西总督、川湖总督兼管；要么暂时设置单独的四川总督，但并不常设；一直未成定制或专缺官职。
直到乾隆十三年十一月，第一次金川战事行将结束的时候，乾隆皇帝下令设置四川总督官缺，并“始定为专缺，兼管巡抚事”。对于四川总督的官职设定，《清实录·高宗实录》详细记载了乾隆皇帝的谕旨决定：
乾隆十三年十一月。川陕总督。统辖四川、西安、甘肃。幅员甚为辽阔。在寻常无事之时。尚虞鞭长莫及。现今金川军务未竣。地方公事、及筹办军需、一切调度。督抚驻劄西安。难于遥制。即将来平定。亦经理需人。从前曾经分设总督。就近综理。尚书尹继善、今现奉差在陕。著即授为陕西总督。策楞、著授为四川总督、管巡抚事。
也就是说，在第一次金川战事并未完全结束，就算是将来平定以后，也需要专职的善后人选，金川区域进行战后安抚和重建工作。当时的川陕总督掌管四川、陕西、甘肃三省，其总督府衙设置于西安，距离四川西北部的大小金川地区较远，“难于遥制”。为一心一意将第一次金川战事顺利结束并处理好善后工作，乾隆皇帝根据前线需要和具体地方行政庶务的分布，始设四川总督并监管巡抚事。
在这份谕旨以后，乾隆皇帝又专门强调了“分设总督，以专责成”问题，曾经“降旨商之经略大学士傅恒。昨据奏到，意亦相同”的说明后，正式对四川总督的人选选择进行了说明：
川省军兴旁午。将来筹办善后事宜。总督必须得人。应即令策楞、以总督管巡抚事。足可胜任。
策楞，即为钮祜禄·策楞，乃系康熙朝初期“辅政四大臣”之一遏必隆的孙子，乾隆朝满洲勋贵的代表人物。策楞所在的家族有多牛？他的父亲乃系“岁禄所入，以均宗族，人皆贤之”的尹德，乾隆元年诏晋一等公；二弟，乃系被乾隆皇帝称为“朕自御极以来，大臣中第一受恩者”的乾隆朝初期宠臣讷亲；三弟，乃系乾隆朝中期威名赫赫的名将阿里衮，以身殉国后，“谥襄壮，祀贤良祠”。
也就是说，不管是四川总督称为定制官职的特殊原因，还是乾隆皇帝特意选择的首任四川总督人选，都注定了这一官职的特殊性。同时，对金川战事的善后处理，也要求四川总督必须拥有一省巡抚才有的“宣布德意，抚安齐民，修明政刑，兴革利弊”的职权才可。所以，才有了除直隶总督以外，单独执掌一省，且兼巡抚事的特殊总督——四川总督。
参考文献：《清实录·高宗实录》、《清史稿·职官志》
正说清代十二朝
首先，我们聊一下清朝的封疆大吏。在清朝历史上，其实总督和巡抚都属于封疆大吏。其中，总督只有9位，而且东三省总督是清朝末期才建立的，在此之前的很长时间，都是只有8位总督。在这些总督中，只有直隶总督和四川总督仅仅管理一个省，其余的总督都是管理两三个省。例如闽浙总督，就是管理浙江和福建两个省、直隶总督由于距离京城太近，因此只能管理一个省，但直隶总督是天下地方官之首。但四川总督为何也管理一个省呢？其实，这与四川特殊的地质结构有关。由于四川地区的情况特殊，历朝历代的政权都无法把四川分离，而且对四川很不放心。
四川地区属于一个大盆地，由于属于盆地，所以根本无法拆分。四川也被成为天府之国，在中国古代历史上，一旦中央政权崩溃，四川很容易出现割据势力。因此，历朝历代的统治者对四川地区都不放心。元朝统一天下以后，建立了沿用至今的行省制度。起初，四川曾经与陕西合并，但由于管辖区太大，根本无法管理。四川被划分出来，单独建立了省份。随后接踵而来的明朝和清朝，都没有打破元朝的格局，四川始终自己是一个省份。
在清朝统治时期，四川省的管辖区逐步稳定下来，当年的四川省包括现在的四川省、重庆市和西藏的东部。从管辖区来说，四川总督并不是最大的。 但四川地区的结构复杂，如果再增加管辖区，则根本忙不过来。从另一个角度来说，如果再给四川总督增加其他的管辖区，最高层也不会放心。其实，仅仅是四川一个省，已经让官员们忙到够呛。因为四川的地质结构过于复杂，管理难度很大。虽然四川总督仅仅管理一个省，但并不意味着四川总督的地位和权力不够。
清朝的总督和巡抚都属于封疆大吏，总督负责两三个省的军务，巡抚负责一个省各方面的事务。但四川总督仅仅管理一个省，因此和四川巡抚在工作上出现了重叠，双方的矛盾很深。 为了化解四川总督和巡抚之间的矛盾，在清朝乾隆皇帝在位时期，清朝撤销了四川巡抚这个官职，四川总督兼管巡抚的工作。也就是说，四川总督负责管理全省军政民财等各方面的工作，属于权力最大的封疆大吏之一。在所有的总督中，只有直隶总督和四川总督拥有这一系列的权力。
由于四川地区生活了各种少数民族，四川总督还有照顾少数民族生活的责任。因此，四川总督的工作面很广，是一个权力很大、责任很重的官职。由于这个岗位非常重要，几乎历任四川总督都是清朝高层任何审核的。 在清朝统治的后期，爆发了太平天国运动。但太平天国的翼王石达开另起门户，开始不断的转战，最后在四川地区全军覆没。
当时，四川总督指挥各路军队围剿石达开。由于四川地区的地理特殊，在清朝灭亡以后，四川地区离开陷入了各地军阀混战的复杂局面。因此，出现了“天下未乱蜀先乱，天下已定蜀未定”的说法。直到北伐战争结束以后，四川军阀对中央政权的命令仍是阴奉阳违的情况。直到抗战时期，中央政权才逐步控制四川省。在建国之初，为了更好的治理四川省，四川省曾经被分成了4个行署区。
本人不是历史学家，不过是根据电视剧和一些清代历史资料的情节做出猜想，故事为主，欢迎网友吐槽！ 请关注头条号：日尧居k古史！坚持原创。
