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伊朗最為特殊的地方不是政教合一的體制（沙特、阿聯酋、卡塔爾等國也是政教合一），而是擁有一個半領導人，即一元半的領導體系：一個領導就是最高領袖，他才是國家的真正的一把手；半個領導則是民選的政府總統，只是國家的二把手，或者稱為最高領袖的政務最高執行官更貼切，類似於企業的CEO的角色。

特朗普宣佈美國退出伊核協議，並對伊朗實施史上最高級別的制裁與史上最高級別的軍事極限施壓，頻頻對外發生的不僅有伊朗總統魯哈尼、外交部長扎裡夫、革命衛隊的將領，還有最高領袖哈梅內伊，作為伊朗的最高統治者、決策者，他對美伊局勢、歐伊關係、伊核協議等重要議題發表看法，曝光於國際媒體，逐漸褪去了神秘的面紗。

您或許跟許多吃瓜群眾一樣都很好奇：伊朗最高領袖為何都沒出國訪問？為何從來都不敢出國？主要原因有三個：

1、霍梅尼1979年領導了伊斯蘭革命，推翻了世俗化的王國體制，建立了政教合一的政體，即神權領導下的議會制國家。霍梅尼作為伊朗最高級別的神職人員，沒有直接出任政府總統，而是發明了確立了作為神權監護者的政治制度，在憲法裡規定所有的政治決定必須獲得神權監護者（最高領袖）的批准才具有合法性，民選的總統只有得到最高領袖的首肯才有合法性，才能宣誓就職。

神權監護者（最高領袖）是終身制，跟國王一樣，沒有任期的限制，而伊朗總統則是有著明確的任期規定，一屆4年，可以連任2屆幹滿8年。連任2屆後，隔屆還可以競選、擔任總統。伊朗前總統內賈德2005年-2013年幹滿8年總統，2017年再次報名競選總統（競選資格被最高領袖哈梅內伊下令取消）。

民選總統是政府的最高代表（類似於企業法人代表），接受議會監督，如果最高領袖對總統極為不滿意，想開除對方，議會可以通過彈劾方式迫使總統下臺，另選新總統。議會的幕後控制者是最高領袖。簡而言之，在伊朗是鐵打的神權監護者（最高領袖），流水的總統。

在伊朗，神權監護者（最高領袖）是代表安*拉統治萬民的，是監護者的角色，也就是說，最高領袖並不是直接統治萬民，而是用間接的方式，因此需要有一個執行機構，以及最高執行官來執行、落實最高領袖的決策，這個執行機構就是民選政府，而總統則作為政府的代表屬於最高領袖的首席執行官，在最高領袖的領導下治理國家。

最高領袖與總統的角色決定了分工的不同，出國訪問不在最高領袖的角色裡面。

2、最高領袖雖然是伊朗的最高決策者、一把手，但身份依然是最高級別的神職人員，而不是最高級別的政府成員，總統才是。最高領袖雖然擁有最高權力，但政府的代表是總統，總統代表政府出國訪問才符合憲法的規定。

最高領袖即使出國訪問，也是以最高神職人員的身份，而不是伊朗的一把手的身份進行的，會晤的對象是宗教界認識，訪問的議題也是宗教領域的，如果以政府代表的身份出國訪問，談論的是宗教外的議題，就顯得不那麼名正言順了。

今年5月22日，最高領袖哈梅內伊在德黑蘭對幾百名青年學生髮表演講時，公開批評魯哈尼總統、扎裡夫外長對伊核協議過度迷戀，對美國不夠強硬，對歐盟過度幻想，他認為伊核協議本身就有問題，不可能會得到真正的落實。

批評完之後，他解釋道：最高領袖不應該直接介入行政事務，除非伊朗伊斯蘭革命遭遇威脅。所以，最高領袖作為伊朗的神權監護者，而不是政府的代表，是不會代表政府去外國訪問的。

3、伊朗最高領袖不出國訪問並不是擔心到了國外被暗殺，或者國內發生動亂被奪權，無論是霍梅尼，還是哈梅內伊，他們的權力深入伊朗的每一個角落，幾乎沒有人敢發動政變奪權，也不會成功的（除非國家陷入巨大的動盪或分裂）。

最高領袖不出國訪問的另一個原因是霍梅尼形成了最高領袖不出國訪問的慣例，哈梅內伊作為霍梅尼的繼承者，自然也繼承了這個慣例。如果最高領袖也像總統、外交部長那樣頻頻出國訪問，那總統、外交部長等政府官員豈不成了形同虛設。

對於伊朗的最高領袖，最重要的是裡子——掌控國家的最高權力，發號施令，至於面子上的事情——拋頭露面之類的，就讓總統、外交部長等政府代表去做。

飛狼

伊朗目前最高領袖為哈梅內伊。哈梅內伊從1989年接替去世的霍梅尼以來到今年為止已經過去了整整30年，在這30年中，哈梅內伊作為伊朗最高領袖卻從來沒有出過國。國家的最高領袖不曾前往他國訪問，這令我們感到不可思議。我們不禁想問，究竟哈梅內伊為什麼從來不出國呢？下面就讓我帶大家一起分析一下原因吧：

一：神權的威嚴令哈梅內伊不需要出國訪問。

伊朗是一個神權國家，伊斯蘭教在該國擁有著至高無上的地位，哈梅內伊作為伊朗什葉派的首領是全國人心目中有著神一般地位的人。並且哈梅內伊同樣是全世界所有什葉派穆斯林心中的領袖。如此高貴的神權地位令哈梅內伊從來不需要出國訪問，他只需要在伊朗接見那些前來拜訪的人就好。就算是強大如普京，他也得來伊朗才能見到哈梅內伊。

二：維護統治的需要。

伊朗是目前僅有的不多的神權國家，因為長期與美國等西方勢力唱反調，被美國等勢力視為眼中釘、肉中刺。伊朗時刻面臨著國內的衝突，警惕著國內的政治革命。想當年霍梅尼也是通過一場政變才奪取了伊朗的政治權力。哈梅內伊害怕他一但出國，伊朗失去控制，政治權力再次易手。為了加強鞏固自己已經伊斯蘭的地位，哈梅內伊需要時刻呆在國內，掌握政治局勢。

三：為了自身的安全。

我認為哈梅內伊不出國的原因就是這麼多了，你還有什麼要補充的嗎？歡迎留言評論哦！

弋北談古今

伊朗是一個神奇的國家，伊朗總統、立法機關和司法機關的領導人必須得到最高精神領袖的認可才能就任，都得對一個人言聽計從、俯首稱臣，這個人是誰呢？他就是哈梅內伊(伊朗什葉派宗教領袖、伊朗實際的統治者)，他深居簡出，於密室號令天下，因為善於權術，他統治伊朗已經有很長的時間了。但是他卻從不出國，從不主動會晤任何國家的領導人。這是為什麼呢？主要有6個原因。

第一，自視甚高。哈梅內伊視自己為萬民朝拜的宗教教主，或者說代表神。神怎麼會主動去會晤凡夫俗子呢？其他國家領導人要見哈梅內伊就得跑去伊朗。其實，哈梅內伊搞這一套就是為了鞏固自己的威信和地位。在大家的印象裡普京已經很牛了，但普大帝也得放下榮尊去伊朗會見這位神人。

第二，遵守規則。哈梅內伊不是公開的國家元首，沒有政府元首的身份，自認而然就沒有權力代表伊朗出國訪問、參加國際政治活動。按照國與國的外交規則，其他國家元首不會與一個沒有元首身份的人共論兩國大事，無規矩不成方圓，守規矩、講法律才能長久。有權簽訂《伊核協議》的是魯哈尼而不是哈梅內伊就是守規矩的體現

第三，擔心被害。作為擁有為數不少國際、國內敵人的人，一旦哈梅內伊離開他的“鐵屋子”，他的安全就成了大問題。他得面對西方及以色列特工、一些想不到的敵人。2012年11月12日，哈梅內伊的兒子(馬吉塔巴)及多名伊朗革命衛隊高級軍官涉嫌暗殺哈梅內伊，連自己的兒子及直接領導的革命衛隊都想害他，他還能信任什麼人？還敢出門嗎？

第四，恐被奪權。一旦哈梅內伊出門在外，就極有可能再不回來了。伊朗反對哈梅內伊的反對派力量龐大而隱秘，哈梅內伊稍有不慎，就有可能會失去一切。實際上，伊朗的民選政府與神權集團的矛盾非常大，幾乎歷屆伊朗總統都與哈梅內伊發生過不同程度的對抗。表面上看哈梅內伊牢牢地控制著伊朗，實際上卻是危機四伏。

第五，有案在身，1992年9月17日，三名伊朗庫爾德族反對派領導人在巴林遇剌身亡，巴林最高刑事法庭指責哈梅內伊是行剌事件的幕後主腦之一。隨後，海牙的國際法庭以哈梅內伊刺殺庫爾德領導人並在伊朗屢次侵犯人權的罪名要求國際調查、起訴及逮捕哈梅內伊。作為一個被海牙國際法庭通緝的人，哈梅內伊老老實實呆在國內才是最妥的。

第六，不受待見。哈梅內伊被眾多國家特別是歐美陣營看成是打著神的名義，在伊朗及中東實行長期暴政的獨裁者。伊朗可以用導彈封鎖霍爾木茲海峽，影響世界石油的輸出量，所以歐美如此重視伊朗和哈梅內伊是有原因的，不然你怎麼沒有看到以人權衛士自居的歐美大國理睬非洲那些掌握生殺予奪大權的土皇帝們。

怪蜀黍的

伊朗作為全球唯一一個政教合一的聯合國正式成員國，與其他國家最關鍵的不同點就是伊朗有兩個國家元首，一個是行政上的國家元首，稱呼為總統；一個是宗教上的國家元首，稱呼為最高精神領袖，但伊朗最有話語權的還是最高精神領袖。

伊朗最高精神領袖，又被稱呼為伊朗革命領袖，這一制度隨著1979年伊朗爆發伊斯蘭革命推翻了親美的伊朗巴列維王朝後建立的，最高精神領袖制度至今已延續40年，歷經兩位最高精神領袖。

伊朗最高精神領袖可不是什麼人都能擔任的，選舉最高精神領袖有一套嚴格標準，根據伊朗憲法規定：領袖只能是從伊斯蘭教什葉派法學家中產生，這裡的法學家是來自專家會議的成員，必須是資深的宗教專家學者，一旦選舉上任，任職終身，除非主動辭職。

那麼當上伊朗最高精神領袖有什麼特權呢？從某種程度上說，最高精神領袖管的事比伊朗總統管的事還多還廣。不僅有自己的革命衛隊，還是伊朗國家武裝力量的總司令，連總統選舉產生後，都必須由最高精神領袖簽字才能走馬上任，甚至可以罷免總統。

而伊朗總統負責什麼呢？伊朗還施行一種政體是總統制政體，總統既是國家元首，也是政府首腦，主要負責伊朗國內正常的運作，社會國泰民安、經濟可持續發展，積極發展對外關係，維護伊朗的國家利益，具體執行最高精神領袖的指示和政策，最高領袖在幕後掌管大局，前線主要是伊朗總統來完成。

雖然最高精神領袖和伊朗總統同為國家元首，根據憲法的明文規定：伊朗最高精神領袖的位置在伊朗總統之上，伊朗總統必須無條件地遵守最高精神領袖的指示。

所以說伊朗最高精神領袖是伊朗最核心最重要的人物，他的安全、他的權威、他的存在是伊朗穩定發展的極重要的基礎。

因此對外出訪對伊朗最高精神領袖來說，一方面根本沒必要出訪。

首先最高精神領袖是伊朗伊斯蘭教什葉派的精神領袖，而全球屬於伊斯蘭教且與伊朗施行政教合一的政體的國家幾乎沒有，基本上不存在兩國間宗教交流的時機。

再者，對外出訪一般是推動伊朗和他國之間的友好關係，這是屬於國家間的具體外交事務，這項權利屬於伊朗政府，由總統及其內閣部門具體執行，根本不用最高精神領袖親自出馬跑到外國談國際關係。

另一方面出於安全考慮不出訪最安全。伊朗最高精神領袖在國內有政府軍30萬人和革命衛隊30萬人保護，幾乎是自由自在的生活，但是到了外面變幻莫測的環境可就不一樣了，即使安保再嚴，也保不準哪個環節會出問題。

所以，綜合以上考量，基於伊朗最高精神領袖巨大的影響力，他幾乎是不用出訪的，這也是我們在電視上看不到他出訪的緣故。

襄遇阿雨

不敢出國？言下之意是是伊朗最高領袖膽小？不過伊朗最高領袖從來沒出國卻是真的。

1979年霍梅尼領導的伊斯蘭革命勝利之後，成立一個特殊國家體制，政教合一，神權高於一切，而最高領袖就是神權的代表；

伊朗最高領袖領導國家的立法，行政和司法三大權力部門，行使最高權力；伊朗伊斯蘭共和國總統在最高領袖之下，對外是國家正式領導人，政府首腦，領導內閣管理國家；

最高領袖高於總統，權力巨大：是國家武裝部隊統帥，可以宣佈戰爭，和平和發佈動員令，全民公決令，可以任命或者罷免軍隊總參謀長，革命衛隊司令，甚至連總統經選舉產生都必須經過最高領袖的批准後才生效；

伊朗最高領袖只能從什葉派教法學家中產生，必須是專職宗教學者，由專家委員會選舉產生，終身制，目前伊朗最高精神領袖是前總統哈梅內伊。

最高領袖在伊朗如此之重要，當然不能隨便出國：

第一，最高領袖是伊朗超過總統的人物，如果出國訪問，恐怕找不到平級人物聊天吧？

第二，最高領袖是國家穩定的象徵，出國訪問基本是總統總理外交部長的事；

第三，伊朗周邊環境不太友好，海灣對岸都是遜尼派沙特的地盤，更是被伊朗稱之為惡魔的美國地盤！不安全啊，最高領袖要出訪遇到這些敵對勢力暗算，那還得了？

美國在波斯灣附近的軍事基地分佈圖

總之，伊朗最高領袖還是坐鎮伊朗國內合適。

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老金看世界

哈梅內伊者，一個神奇又傳奇的神人也，就連伊朗總統都得對他言聽計從、俯首稱臣。梅深居簡出，於密室號令天下；方寸之間，亦有霸天下之雄心。他能統治伊朗如此之久並非什葉派教徒的思想真的受他操控，而是因為他善於權術。

伊朗神皇不敢出國的原因有六個（下文將詳細解答）。

神權與世俗政權合一的施政特點：

伊朗的政權特色是既有神權集團內閣（不公開），又有世俗政權內閣，但伊朗的什葉派宗教領袖是最高統治者。世俗閣必須在神內閣的監督下施政。民選總統必須得到最高精神領袖哈梅內伊的認可才能就任，而立法機關司法機關的領導必須由最高領袖任命。目前伊朗國會領導人由哈梅內伊的親家擔任，伊朗總統如果不聽梅的命令，那就只有被彈劾一條道可走。

既神即人的哈梅內伊唯一的官職就是伊朗武裝力量的最高領導人，他雖不披龍袍，但他是伊朗的實際統治者。伊朗總統雖貴為一國之尊，但是還得聽哈梅內伊的號令。伊朗總雖名為總統，但實際上是總理的角色。不管哪位總統上臺，哈梅內伊永遠是第一把手。但是，伊朗總統也擁有很大的行政自主權，是一人之下，萬人之上的第二把手。

哈梅內伊對待美國的政策是不對抗也不合作。這是什麼意思呢？與美對抗，伊朗實力不夠，與美合作必受制於美國。

哈梅內伊稱以色列為中東“腫瘤”，應該被切除。這個意思非常的明顯，即以色列在伊斯蘭世界裡被當作異端對待。
（伊朗女性比較自由）

最高領袖既是伊朗什葉派宗教領袖又是伊朗的實際統治者，但他從不出國，從不主動會晤任何國家的領導人。這又是為什麼呢？哈梅內伊從不（敢）出國的原因如下：

一，梅視己為萬民朝拜的宗教教主，即代表神。神怎麼會主動去會晤凡夫俗子呢？要見哈梅內伊，就得跑去伊朗。哈梅內伊搞這一套的目的是為了鞏固自己的威信和地位。普京很牛吧？但普大帝也不得不放下天下第二把手的榮尊去伊朗會見這位大神這位神人。

二，哈梅內伊不是公開的國家政府元首。沒有政府元首的身份，自然就沒有權力代表伊朗出國訪問或參加國際政治活動。因為其他國家元首不會與一個沒有元首身份的人平起平坐和共論兩國大事。這是國與國的外交規則，而規則是講究法律效果的。比如有權簽訂《伊核協議》的是魯哈尼而不是哈梅內伊。

三，擔心被暗害。哈梅內伊擁有為數不少的國際國內敵人，一旦離開他的“鐵屋子”，安全就成了大問題。首先他得面對西方及以色列特工，其次得面對伊國內想不到的敵人。2012年11月12日哈梅內伊的兒子馬吉塔巴及多名伊朗革命衛隊高級軍官涉嫌製造導彈倉庫爆炸來暗殺哈梅內伊，但哈梅內伊則躲過了大劫。連他自己的兒子及他自己直接領導的革命衛隊都想害他，他還能信任什麼人？還敢出門嗎？不光梅，之前的薩達姆，卡扎菲，現在的東島胖哥，敘利亞老虎，沙特王爺等人都極少出國。

四，擔恐被奪權。他一旦出門在外就可能有人不再讓他回來。這樣的事情經常發生，很多統治者就是在外國訪問期間被他人奪了寶座的。伊朗存在反對哈梅內伊的反對派，他們力量龐大而隱秘，哈梅內伊稍有不慎，就有可能會失去一切。實際上，伊朗的民選政府與神權集團的矛盾非常大，幾乎歷屆伊朗總統都與哈梅內伊發生過不同程度的對抗。哈梅內伊看上去好像牢牢地控制著伊朗，但實際上則危機四伏。

五，梅有案在身，被海牙國際法庭通緝。1992年9月17日，三名伊朗庫爾德族反對派領導人在巴林遇剌身亡，巴林最高刑事法庭指責哈梅內伊是行剌事件的幕後主腦之一。隨後海牙的國際法庭以梅刺殺庫爾德領導人並在伊朗屢次侵犯人權的罪名要求國際調查、起訴及逮捕梅。

六，不受歐美世界的待見。梅畢竟被眾多國家特別是歐美陣營看著是以神的名義，在伊朗及中東實行長期暴政的獨裁者。當然，歐美掌握著國際話語權。歐美只所以如此重視伊朗和注意哈梅內伊是因為伊朗與伊朗周邊的國家是世界的大油庫。以人權衛士自居的歐美大國會理睬非洲那些掌握民眾生殺予奪大權的封建土皇帝們的胡作非為嗎？不理睬，即使是發生種族大仇殺美國也懶得過問。

石油是工業的血液，也是工業國家的主要能源，石油一旦出事，世界經濟就會出大事。石油價格一旦暴長，許多工業國家包括大國都將不可避免地衰落甚至毀於一旦（油）。基辛格說過：“誰控制了石油，誰就控制了世界”。這話一點都不誇張。歐美要保證自己的世界統治地位，就得保證可以臣服產油大國。這就是為什麼美國非要滅伊朗的根本原因。

伊朗資料袋：

伊朗法律曾規定女孩滿9歲就可以結婚，直到2002年才修改法律將女性最小結婚年齡提升至13歲，男性最小15歲。

2014年9月，哈梅內伊曾成功地在德黑蘭接受了前列腺癌手術。 2015年3月，哈梅內伊再次因病入院，畢竟他已經是八十歲的老人了。

神碼人生大國觀察

近日隨著美軍用無人機炸死伊朗重要的軍事將領蘇萊曼尼之後，伊朗的至高領袖哈梅內伊憤怒的出席最高議會，並且宣佈美國將會遭到沉重的報復。那麼這位受人關注的伊朗領導人，為什麼從不跨出國門一步呢？是害怕美國還是其他原因？

伊朗是一個信仰伊斯蘭教的國度，其掌權者是十葉派，伊朗領袖權力非常高，是一切實權的擁有者。自1989年時任最高領袖的霍梅尼逝世，哈梅內伊就正式替代其權位，一舉成為伊朗的最高權力領袖。

直到今時今日，哈梅內伊依舊有一個保持不打破的原則就是從不邁出伊朗國境一步，不僅如此，哈梅內伊可以稱得上是一個老宅男，平時沒什麼重要事情，都很少出現在公眾現場中，一般能見到他露臉的人少之又少。所以自從哈梅內伊掌權三十多年來，他從沒有去訪問過其他國家，哪怕是中東的鄰近友好國家，哈梅內伊也沒有到訪過。

因此有人推測主要原因沒必要這麼做，要知道哈梅內伊已經是伊朗的最高權力以及至高精神的領導人，在伊朗人心中眼裡他無疑是至高無上的，尊貴的身份有著萬千民眾擁護，所以哈梅內伊從來不擔心自己因為沒政績跟成果從此被民眾拋棄。

那麼國家大事由誰負責管理呢，伊朗人自己推選出了信任的總統負責所有內外事務，哈梅內伊等於是總統的監督者，主要把控大局走向，之所以不出國，看看這兩個原因就解惑了。

首先，因為伊朗信仰的是伊斯蘭教，屬於一個神權國度，該教義指引民眾絕對忠誠於至高領袖，為此說哈梅內伊等於是他們的守護神。那麼伊朗人又怎麼能接受守護神出國遇到危險，或者屈身地去拜訪其他國家總統呢？

基於哈梅內伊的身份，他也很擁護自己，為了捍衛至高領袖的形象以及神秘感，就一直儘量少露臉，因為一旦神秘感沒有了伊朗人民的信仰將受到很大的傷害，嚴重的甚至還會引發騷亂。

其次，伊朗能由今天的獨立，是以前通過革命的方式創造的，他們努力把美國辛苦扶植的巴列維政權推倒後，一躍自己當家做主，並且在中東地區公然對抗美國，使得美方十分頭痛。

所以美國軍方長久以來都想除掉一些威脅大的伊朗領導層的人物，2020年剛開始不久，蘇萊曼尼被空襲致死就是一個例子。所以哈梅內伊身為伊朗的最高權力人，要為自己的身份以及全國人民著想，萬一出點什麼事情，他將會影響整個伊朗，從而引發更大的災難。

目前，哈梅內伊仍是美國人的列入黑名單的頭號人物，美方恨不得除之而後快，一旦哈梅內伊遭遇不幸，整個伊朗就會大亂，這時候美國就能趁機打起他的如意大算盤了。畢竟伊朗跟其他民主國家不同，其他國家的總統多數是由人民選舉出來，一旦離世，那麼還有副總統、總理等高權力人物接替，從而不會讓整個國家方寸大亂。

伊朗則不同，他們是一個神權至上的國度，至高領袖哈梅內伊在民眾心中擁有無可取代的位置，不是隨便一個人就能取代並且當上領袖的。所以哈梅內伊一直都需要低調行事，儘量隱藏自己的行蹤，甚至遇到什麼大節日大事情都很少在公眾場合出現，除非萬不得已，最後如果哈梅內伊年邁了，他需要完全交接後權力事務，將領袖位置傳承給有資格的新領袖，這樣哈梅內伊才能真正的解脫。

御史館

伊朗自推翻巴列維王朝以來，共有兩位最高領袖，那就是已故去的霍梅尼和接替他的哈梅內伊。他們二人都不是總統，而是宗教領袖。作為國家最高領導人，霍梅尼和哈梅內依基本上都不出國訪問。即使在伊朗國內，也很少參加活動。偶爾通過媒體發聲，也一定是伊朗在國際上受到了極大挑戰或安全威脅。

　　哈梅內伊如今已是80高齡的老人，不過別小看這個老人，他可是伊朗革命衛隊的最高領袖又是伊朗宗教的最高領袖，他掌握了伊朗宗教思想最核心的地位，幾乎沒有人能夠撼動他的地位。哈梅內伊之所以能夠成為最高領袖，還是和他的經歷有關，哈梅內伊曾經參加了伊朗革命，推翻了巴列維王朝，也算是建立如今伊朗國家的功臣。

　　伊朗最高精神領袖屬於宗教領袖，不是政府首腦，沒有外交職能。伊朗世俗政權的最高政府首腦是總統，因此伊朗總統在對外國家交往中擔任主要角色，所以我們經常看到出國訪問的是總統，而不是最高精神領袖。伊朗是一個政教合一的國家，這有點特殊，而且世界上政教合一的國家本來都比較少，其他國家沒有與伊朗最高精神領袖對等的職位設置，所以也無法邀請伊朗最高精神領袖前去訪問。

BUG流年

關於伊朗最高領導人為什麼不敢出國，我個人覺得可能有以下幾點原因

從世界歷史來看，整個世界從一個封閉的狀態，逐步成為聯繫的統一整體，尤其是國際關係的發展，更是需要相互的瞭解，相互的訪問和相互的學習。因此，國家領導人之間的相互訪問和出國交流，成為國際關係的常態，也是國家發展的必須。所以無論是一國的國王，君主還是總統、總理、首相等，都會經常性的出國訪問，以加強國家跟外面的交流。但是這個也有例外，那就是伊朗，伊朗最高領袖卻從來不出國訪問，這到底是為什麼呢？其實原因主要有三點。

伊朗是中東重要國家，也是中東強國，而伊朗雖然也有選舉的總統，但是從伊斯蘭革命後，選舉的總統基本上成為擺設，而實際上的權力掌握在最高領袖的手中。因此，伊朗的最高領袖就實際相當於世界各國的國王，總統等領導人了。

作為領導人的最高領袖，理應成為國家的主導，理應承擔國家的責任和國際關係的維護。但是伊朗的最高領袖卻從來不出國，包括霍梅尼和現在的哈梅內伊，在成為最高領袖後，就再也沒有出過國，也從來不去國外訪問，很多人說是因為最高領袖不敢出國。那麼這到底是為什麼呢？為何伊朗的最高領袖們從來不出國呢？其實主要是三點原因。

第一，不敢出國。

作為伊朗最高領袖，以宗教之名掌控國家，掌控軍隊，實際上就是神權和宗教統治。不光受到國際的反對，更加讓伊朗內部很多世俗派不滿，因此，作為最高領袖來說，必須在國內時刻的保持警惕，控制伊斯蘭革命衛隊，對國家進行有效的控制。作為最高領袖，不敢出國，一是怕國外如美國的情報機構策劃暗殺，二是怕國內的勢力趁機奪權，所以是堅決不出國的。

第二，避免瑣事。

伊朗雖然形成了最高領袖掌控的局面，但是最高領袖又為了避嫌，加上避免被瑣事煩擾，所以設置了總統，甚至總理來代替處理繁雜的政務。因此，對於出國訪問等事務，有總統去就行了，而最高領袖只要掌控好國家，而且又不至於因為瑣事太累就可以了。而且如霍梅尼、哈梅內伊等掌權的時候，年紀已經很大了，身體條件都跟不上，哈梅內伊甚至還有癌症，所以更加不願意出去了。

第三，宗教的自我。

作為最高領袖，在伊朗那就是真主安拉的代言人啊，那是神化，唯我獨尊的。因此，作為神的最高領袖是不能輕易讓別人看見的，如果誰要想見，只能到伊朗來見，而且是拜見。

從伊朗最高領袖來說，出國訪問那是被認為對伊斯蘭教的褻瀆，是對真主安拉的褻瀆。所以從來只有哈梅內伊在伊朗接見外國來賓，從來不會主動出國，因為作為神的宗教領袖，是不能離開的。因此，歷屆伊朗最高領袖，是絕對不出國的。

東城的籬笆

伊朗現任精神領袖是哈梅內伊，也就是前任領袖霍梅尼的接任者。伊朗精神領袖又稱革命領袖（最高領袖），是伊朗的國家元首和宗教領袖。他的地位與伊朗總統相同，但實際權利更高而且可以一直擔任直到他去世，伊朗的總統則要定期更換。

哈梅內伊從1989年擔任此職至今，基本上沒有出國訪問過。相反的是，哈梅內伊一直坐鎮伊朗，只有外國領導人親自訪問伊朗時他才會親自迎接。

（伊朗精神領袖哈梅內伊）

在1979年以前，伊朗是沒有“精神領袖”這個職務的，因為當時統治伊朗的是巴列維王朝。不過在伊斯蘭教領袖霍梅尼的策劃下，穆斯林們推翻了巴列維王朝。此後，霍梅尼一手建立了伊朗伊斯蘭共和國，將伊朗締造為政教合一的國家。

根據伊朗新憲法規定，伊朗宗教領袖是伊朗在宗教上及中央政治上的最高領導人，由專家會議選舉產生，並可終生任職。由於伊斯蘭教在伊朗的特殊地位，所以伊朗的精神領袖也是首屈一指的職務。他雖然不是伊朗政府的首腦（政府首腦為總統），但實際權利卻凌駕於伊朗政府之上。

1989年霍梅尼死後，哈梅內伊被選舉為伊朗精神領袖，並一直擔任至今。在伊朗，哈梅內伊是8000萬穆斯林的領袖，也是神權的代表人物。他之所以不怎麼出國訪問，主要是因為以下三點。
（伊朗總統看望生病的哈梅內伊）

第一，哈梅內伊擔心遭到別國家反對自己

哈梅內伊作為伊朗的最高領導人，是以宗教和神的名義在控制國家，這一點在今天的國際主流社會中是遭到反對的。歐洲國家雖然在歷史上曾長期受到基督教的影響，但經過資產階級革命已經完全擺脫了宗教束縛，而伊朗的行為反倒是在開歷史的倒車，再次用神權來綁架政治。只有在伊朗國內，哈梅內伊才是權威和公知，一旦出了國就沒這待遇了。

第二，哈梅內伊擔心安保工作出問題

由於伊朗是高度政教合一和高調反美的國家，所以四周樹敵眾多。除了歐美以外，伊朗周邊的沙特、伊拉克、阿富汗與伊朗的關係也不融洽，所以哈梅內伊出國訪問擔心遭到危險。伊朗是什葉派穆斯林執政的國家，而沙特是遜尼派穆斯林執政的國家，所以雙方一直處於敵對狀態。

第三，哈梅內伊為了增加自己的神秘感

作為伊朗精神領袖，哈梅內伊在伊朗是真主安拉的代言人。作為神權的代表，哈梅內伊是不能輕易接觸世俗事務的（比如出國訪問），否則就會降低身價。另外從伊斯蘭教的角度來看，頻繁出國訪問他國是對伊斯蘭教和對真主安拉的權威的褻瀆。所以，伊朗精神領袖哈梅內伊不愛出國訪問，幾十年來只待在本國首都會見外國的首腦。

關鍵字: 最高 政教合一 領袖