小楊冪951

太守是郡守的尊稱，太守對應的是實行郡縣制的政權，起源於秦國，發揚於兩漢，只有在實行郡縣制的秦漢時期，才有太守這個官職。

郡縣制是郡制和縣制的結合，起源於春秋戰國時期，當時的秦國實行的是郡制，楚國實行的是縣制，之後逐漸合併為郡縣制。秦始皇統一天下前，縣大於郡，秦始皇統一天下後，郡大於縣。

太守是一郡的最高行政長官，秦始皇統一天下後，將整個天下分為36郡，郡下設縣，郡的長官是郡守，也就是太守，縣的長官是縣令或縣長，大的縣叫縣令，小的縣叫縣長，理論上秦朝有36個太守，只不過秦朝不叫太守，叫郡守，之後秦朝的郡陸續有所增加。

也就是說秦朝實行的是中央--郡--縣這樣的三級行政區域管理，與今天實行的行政區域是不一樣的，今天實行的是中央--省--地級市--縣這樣的四級行政區域，嚴格來說，秦朝時期的郡守，相當於今天的地級市市長。

秦是中國歷史上是一個封建王朝，實行郡縣制是為了加強中央集權，實行中央直接管理郡與縣，郡和縣的長官都由皇帝直接任命，郡雖然是秦朝的一級行政區，但是郡管理的範圍並不小，比今天的省小，比今天的地級市大或差不多，郡更像今天的地級市，郡守也就相當於今天的地級市市長。

但是漢朝的情況與秦朝不太一樣，漢朝雖然繼承了秦朝制度，但又有所區別。漢朝實行的是郡國制，行政區域劃分比較亂，既實行閹割的分封制，又實行完整的郡縣制，漢初，實行郡縣制的地方主要是中央直轄區，漢初的郡守與秦朝一樣，只不過在漢景帝時期，將郡守這一官職改為太守。

但是漢朝到漢文帝時期，發展出了刺史制度，因來原來負責監察的御史失職，漢文帝另設刺史外派出地方，巡視並監督地方官，並將整個天下分為十三部，每部各設刺史一名，這個部不是行政區域，而是監察區域，並在東漢演變為州牧制度。

東漢時期，十三個刺史部演變為天下十三州，州變成了行政區域，州的長官叫州牧，成為郡守的上司，這樣在東漢時期的全國行政區域就變成了中央--州--郡--縣四級行政區域，太守原來的職責都不變，只不過多了一個上司-州牧。

東漢時期的中央--州--郡--縣四級行政區域與今天的中央--省--地級市--縣四級行政區域非常類似，簡直有異曲同工之妙，東漢的郡對應著今天的地級市，太守也就對應著今天的地級市市長。

三國時期和之後的大一統的晉朝，同樣繼承了東漢的中央--州--郡--縣四級行政區域，所以三國時期和晉朝的太守也是相當於今天的地級市市長。

之後的五胡十六國及南北朝時期由於處於亂世，社會動盪，又多是胡人政權，因為行政區域沒法說得清，直到隋唐時期中國才重新統一，但隋唐時期實行的不是郡縣制，也沒有太守這一官職，包括唐朝之後的朝代也是這樣。

所以太守這一官職，只存在於戰國時期的秦國、大一統的秦朝、西漢和東漢、三國時期和晉朝。

一國之君歷史研究

太守一職，相當於今天什麼官職呢？這得看是什麼時代的太守。

太守的稱謂，首見於秦漢，是對郡守的尊稱，為一郡的最高行政長官。秦漢實行郡縣二級制，郡的長官是太守，縣的長官為縣令。縣令相當於今天的縣長，但若說秦漢太守相當於今天的市長（回答這個問題的網友是這麼說的），則不怎麼準確。因為秦漢時期的太守，秩二千石，與九卿同列。

我還是引述錢穆先生《中國曆代政治得失》的說法吧：“漢代郡長官叫太守，地位和九卿平等，也是二千石。不過九卿稱為中二千石，郡太守是地方上的二千石。郡太守調到中央可以做九卿，再進一級就可當三公，九卿放出來也做郡太守。漢代官級分得少，升轉極靈活，這又是漢制和後來極大的不同。九卿放出來當太守，並不是降級。地方二千石來做中二千石，也不是升級，名義上還是差不多。”也就是說，漢代的郡太守，與其說相當於市長，不如說相當於省部長、副國級。

秦漢之後，比如宋代，雖然正式的官職中已無太守，但人們在習慣上，還是將州府的長政首長稱為“太守”。宋代的知府、知州，略近於漢太守，“入則復為卿相，以故名太守亦多，法稍近古”。

直到清代，知府仍然俗稱“太守”，但清代太守的職權與地位，已跟漢太守完全不同，只是一個五品官，相當於市長。

吳鉤的鉤沉

在我國古代，太守是個非常常見的官職，許多歷史上響噹噹的人物都是從太守做起，逐漸成為攪動風雲變幻的大人物。在我國古代，太守就是一郡的最高長官，手握軍政大權。那麼，太守到底相當於當今的什麼官職呢？

在秦朝建立之前，商、周都採用分封制，將功臣、宗族子弟以及上古聖人之後分封在首都以外的其它地區，從而展現天子對諸侯們的表彰，諸侯們也能夠幫助君王治理天下，他們用定期朝貢的方式來對共主表示尊敬。

但這一制度實行前期還算和諧，商朝末年，諸侯之一的西伯侯坐大，並暗中團結其它諸侯。最終，在武王姬發的帶領下，一支龐大的討伐軍戰勝紂王，建立了周朝。周朝也是類似的情況，隨著諸侯們勢力的強大，群雄割據的場面愈發顯現。

東周建立後，周天子的權威進一步被削弱，歷史進入了以諸侯們為主角的春秋戰國時代。到後來，周天子成為了名義上的共主，其它國家完全不將周朝放在眼裡。公元前256年，周朝為秦所滅，結束了長達八百餘年的統治。

秦朝建立後，為了避免重蹈商、周被諸侯滅亡的覆轍，秦始皇在全國範圍內實施了郡縣制。在中央朝廷以外，全天下的行政單位分為郡、縣兩級，郡的最高長官叫做郡守，縣的最高長官叫做縣令，他們都由皇帝直接任免。這一舉措大大加強了中央集權。

根據《新華字典》的解釋,郡守是“郡的長官，主一郡之政事。秦廢封建設郡縣，郡置守﹑丞﹑尉各一人。守治民，丞為佐。漢唐因之;宋以後郡改府，知府亦稱郡守。”也就是說，在秦朝時，郡守主管該郡的政務，負責管理治下的人民。

與此同時，秦朝設置了郡丞和郡尉。郡丞輔佐郡守進行政事的處理，而郡尉則掌管軍事、治安和刑獄。郡守於郡尉互不干預和隸屬，但郡守是直接受中央政府管轄，所以其權力自然是大於郡丞、郡尉，儘管郡守平時對郡中軍事幹預較少，但仍然具有一定的兵權。

這樣看來，秦朝的郡守掌管著一郡的民事政務，以及一定的軍事。而因為秦時只有兩級行政區劃，不像今天，有著省、市、縣三級，所以筆者按照秦時郡的行政範圍和等級，以及直屬於中央王朝的性質認為，

到了漢朝，天下有了州、郡、縣三級行政區劃。漢景帝時，群守更名為太守，而漢武帝時期，天下被劃分為十三州，每州都設置州刺史，而郡則成為了州的下屬機構。這一時期，郡由州來管轄，所以太守就大致等同於今天的普通市長。

南北朝時期，州的數量增加，導致了郡的行政範圍縮小。隋朝時，郡被取消，太守也就漸漸消失，被刺史、知府所代替，這之後，太守只是偶爾作為刺史、知府等地方官的別稱被提起和使用。

鄧海春

　　一、源起：

太守之名，最早出現在《戰國策》，是戰國時期對郡守的尊稱。在西漢漢景帝年間正式將郡守改稱為“太守”，從此成為中國正式官職名稱。

　　二、權力演變

漢朝時期太守權力有多大？

　　從俸祿看，太守俸祿兩千石，與九卿同列。漢朝的三公堪比後世的宰相，九卿堪比各部部長，太守自然相當於封疆大吏。

　　從權力看，太守總管一郡行政、財政、司法、軍事，可謂萬般權力一把抓。最為霸氣的，是漢代的太守有權力招募直屬於自己的官員。

　　漢代郡縣中，郡丞、郡尉、長史，都有朝廷任命，但是，郡中的功曹、主簿，則由太守私人招募。所謂主簿，就是辦公廳主任，功曹，就是辦公廳各司局官員。

　　功曹、主簿不對皇帝負責，只對郡太守負責，他們稱呼太守為“本朝”“府朝”“郡朝”，就如《三國演義》中，幕僚們稱呼領導為主公一般。

　　在東漢末年、三國時期，因為朝廷設立了州牧，並規定凌駕於太守之上，因此太守權力變小了。

　　隋唐時期依然還有太守，此時的太守權力變得更小，最主要的是將自行招募官吏的權力廢黜，並且削奪了軍事權力。此時的太守，大體就如現在的市長一般。

　　在唐肅宗年間，全國改郡為州，州長官變為刺史，太守於是退出歷史舞臺。

　　至於宋朝還稱呼某某人為太守，只是沿用古稱，顯得風雅而已。

　　三、一句話總結

總之，漢代太守，大體相當於三國的州牧、明清的總督，權力極大，地位頗高，是真正的封疆大吏，省部級大領導。

　　三國魏晉之後，太守權力縮小，隋唐與等於市長，權力更小。

葉之秋

“太守”是封建王朝郡縣制下一郡的最高行政長官，漢景帝之前叫“郡守”，漢景帝之後改稱“太守”，但是隨著歷史的發展，古代封建王朝的行政區域劃分也一直有所改變，所以“郡守（太守）在不同時期對應今天的官職也有所不同，下面簡單說明一下：

郡縣制起源於春秋時期，而且那時候“郡”是比“縣”還要低的行政單位，由於中國還未一統，且“郡縣制”也還未成形，所以這裡就不予討論。

到了戰國時代，各國開始逐漸形成“郡縣”兩級管理體系。秦國統一後，廢除分封，在全國設置36郡，郡下設縣，縣下設有鄉，裡，亭三級。所以此時的郡守相當於今天的省長，值得一提的是，根據秦朝律法規定，“裡”才是秦國最基層的行政單位，而“亭”只是治安機構，所以“裡”相當於今天的鄉鎮一級。

西漢建立後，西漢王朝延續了“郡縣制”並在此基礎上增加了“分封制”，所以西漢就出現了“郡國並行制”，不過王國與郡守的地位相差無幾，漢景帝時期，改“郡守”為“太守”，此時的太守依舊相當於今天的省長。

到了漢武帝時期，他將全國分為十三州部，每州設一刺史，用以監察所在州部的“郡國”，類似於監察御史，到了王莽時期，他將州刺史改為“州牧”，將十三州改為九州，並大大提高州牧的職權，使之成為地方行政長官。所以此時的“州牧”在職權上已經取代“太守”成為類似於今天的省長級別，但由於新朝存在時間很短，所以新朝滅亡後，“州牧”一職隨即被取消。

東漢建立後，基本延續了西漢的行政劃分，直到東漢靈帝時期，為了鎮壓黃巾起義，朝廷再次設立“州牧”，使之位居“太守”之上成為一州最高行政長官，所以此時的“州，郡，縣”三級就類似於今天的“省，市，縣”三級，因而此時的“太守”相當於今天的地級市市長級別了。

後來在南北朝時期，“州郡縣”三級制度逐漸混亂，天下州郡縣越來越多，甚至有的州已經沒有可管轄的郡，所以隋朝建立後，隋文帝楊堅罷天下諸郡，設立“州縣”制，一州長官為刺史，後來隋煬帝又改“州”為“郡”，改刺史為“太守”，到了唐朝，又有幾次“州”“郡”之間的變換，最終在唐肅宗時期確定為“州縣”制，“太守”從此不再是正式的官名，但成為了“一州最高長官”的別稱，例如“刺史”，“知府”。

到了宋朝，行政區劃為“兩級制”，即“府、州、軍、監”為一級，“縣”為一級，後來又在“府、州、軍、監”之上設置“路”，所以此時的“知府”相當於地級市市長級別。

而明清時期全國實行“省，府（州），縣”三級，因而“知府”依然是地級市市長的級別。

鹹魚閒聊

這是蘇東坡的一首詞中提及的官名。

在很多古代詩文中，都有太守這一稱謂，太守不僅是官職，更是古人對中國古代官場中地方長官的一種統稱或者是一種代稱，晚期的中國封建王朝中並沒有太守這一職位了，但仍然會在常見的詩文中存在。

比如在宋朝時期，地方長官叫做知州，而在明清時期叫做知府，但其實都用太守來代指他們。

那麼太守一詞是從何而來的呢？

這就要從秦朝來說起，秦朝統一六國之後實行郡縣制劃分36郡，郡事實上就相當於現在的地級區劃，管轄幾個縣。

在戰國的時候，就已經開始了有郡守，這一地方長官，但當時的郡都比較小，而且設立在列國在邊境衝突的地區的一種建制，麻雀雖小五臟俱全。

他們是一種綜合行使軍政權力的特別區劃，最高長官稱守或者是郡守，皇帝直接任免，他們是一種可以通管文武的最高地方長官，事實上就是一地的土皇帝。

都江堰的建造者李冰曾經就做過蜀郡的郡守。

漢朝繼續沿襲郡縣制，當然也郡國並行。這也是一種，常見的地方區劃的分級方式，郡的地方長官還是守。

西漢時期，漢景帝將郡守改名叫做太守，這就是太守一詞的來源了，漢景帝非常重視太守們的治理，因為太守的工資是兩千石，所以漢宣帝曾經說過一句著名的話：

這句話深刻說明了地方長官在漢宣帝心中的地位，也說明地方長官在一地位高權重，負責極大的權力。

漢朝太守也是高官，他們常常奉詔入，都拜為公親，三公九卿罷歸也多出京代為太守。

王莽時期有個小插曲，王莽把太守改名叫做大尹，到東漢又恢復太守的舊稱。

東漢時期設州牧，這時候的週末，與漢朝時期只負責監察的州牧，之前所不同已經成為了具有監察人事之權和兵權的高級長官，隱隱在地方形成了三級區劃，郡守變成了州牧下轄的一個地方，具有行政意義的長官。

州牧太守在漢末三國時期，權力到達頂峰。

到了隋朝，廢除了郡這一級地方區劃變成了州縣二級地方制，這時候的刺史或者叫州牧就變成了原先的太守的職能，但是太守的職稱被取消了。

開始我便不再是正式的官名，你用做刺史或者是知府的別稱，宋代以後常常雅稱知府知州這樣的官作為太守，於是太守也就成為了文人詩詞中去抬高別人身份的一種雅稱。

相當於今天的地市級行政區劃的地方首長。

歷史好奇怪

太守之稱始於秦漢時期，秦朝開始實行郡縣制，一郡之首長稱為郡守，漢代改為太守。

對太守這個職務描述比較清楚的是歷史學家錢穆所著《中國曆代政治得失》一書，這是一本極薄的小冊子，只有100多頁，通俗易懂，深入淺出，是標準的大手筆寫小文章。錢穆在書中明確指出，當時的地方政府共有郡縣兩級，漢代有100多個郡，每個郡下轄10—20個左右的縣。漢代一郡長官稱為太守，太守與中央政府裡的九卿平級，薪水都是兩千石，太守進京可以擔任九卿，九卿到地方可任太守，用今天的話說，都是省部級官員。

歷史學家錢穆先生

漢代太守的這種地位，我們可以從長篇小說《三國演義》中看出來。東漢三國期間擔任太守的都是赫赫有名的大人物，當時袁紹等各路諸侯起兵討伐董卓，成員大多為各郡太守，比如兗州刺史劉岱、河內太守王匡、勃海太守袁紹、陳留太守張邈、東郡太守橋瑁、山陽太守袁遺、濟北相鮑信等等，勃海太守袁紹被推為盟主。

從秦漢到唐宋，一郡之首名稱雖然有所不同，但大體上都是省部級官員。直到明清時期，州府的長官才成為省的下屬，與今天的地級市基本相同。

民國年間那些事

戰國時期的秦國，經過歷代法家改革，郡縣制初步成形，郡縣制的出現標誌著官僚政治取代古代宗法血緣分封制度，是公天下的開始！

太守是秦漢時期郡守的尊稱，到漢景帝時正式更名為太守。

南北朝時，州越來越多，郡所管轄的地方越來越小，州郡的區別已經不大，隋朝建立後，隋文帝存州廢郡，以州刺史代替郡守，以州統縣，就是郡縣制改為州縣制，此後，太守就變成刺史或知府。到了明清的時候，知府成為專稱。

由此可以看出，知府（太守）相當於現在的地級市市委書記兼市長，還兼管法院的事。

草堂有春色

讀歷史，講故事，我是害蟲的微笑！

太守，官名！

戰國時期為郡守尊稱。秦一統天下後分全國為三十六郡，郡置守，尉，監。

西漢景帝中二年更名郡守為太守。新莽改名大尹。東漢復故，秩二千石。為一郡最高行政長官，掌管郡之民政，司法，監察，軍事，財賦。可自闢幕僚屬吏。

西漢置丞，都尉為太守佐官，邊郡或增置長史。

東漢置丞，長史，內郡不置都尉。屬吏有功曹，五官掾、督郵、主簿及戶、比、時、田、水、倉、金、集、漕、法、兵、尉、賊、辭、決等諸曹掾吏。

自後歷代沿置，或屬州刺史。

三國至南北朝，多加將軍，校尉等名號，兼領軍民。

三國魏置，秩兩千石，官五品，皆加將軍名號，掌治民、進賢、決訟、檢奸，並舉孝廉。有丞，邊郡丞為長史。中正，都尉，司馬為之佐官，又置功曹、五官門下、文學、督郵、主簿等屬吏。

蜀，吳略同。

晉制，太守屬吏亦大體相同。

南朝宋太守官五品，二千石。齊，陳沿置。

陳依郡大小，有五品，六品，七品三等，皆秩二千石。

北朝北魏分上，中，下郡三等，各位四、五、六品。

北齊於上、中、下三等之內又各分上、中、下，合九等。

又，三國以來有遙置之制，亦置官屬，給俸祿，本用以賞功臣。

梁末以來，京官文武月唯得廩食，多遙帶郡縣官而取其祿食。

隋文帝時置太守，上郡為從四品，中郡為從五品，下郡為六品。仁壽三年罷郡為州，置刺史。

煬帝大業三年罷州置郡，郡置太守，上郡為從三品，中郡為正四品，下郡為從四品。

唐武德元年改郡為州、太守為刺史。

天寶元年一度改州為郡，刺史為太守。

宋以後改郡為府，州，習稱知府，知州為太守。

所以太守秦漢之時，太守官位顯赫比之如今的省部級高官都不為過，明清時期只相當於市長。

害蟲的微笑

太守，從級別上而言，相當於現在的省一級黨政一把手，即省委書記兼省長。

秦朝統一六國，實行郡縣制，全國有郡、縣兩級行政區劃，郡的最高長官稱郡守，縣的最高長官稱縣令。

漢代承襲秦制，分封制與郡縣制並存，郡的最高長官仍稱郡守，但到漢景帝時，把郡守改名為太守，從此太守成為郡一級最高長官的官職名稱，與郡守的內涵完全相同。

在郡縣制下，地方有兩級行政區劃，郡就相當於省，而太守（郡守）的權力相當大，行政、軍事、司法一把抓，還能自行聘任下屬，權力相當大，官秩兩千擔，與中央的丞相、御史大夫、太尉“三駕馬車”官秩相同，可見西漢太守的地位之高、權力之大，至少相當於現在的省委書記兼省長，或許還要加上高級人民法院院長、高級人民檢察院檢察長。

不過，從漢武帝開始，太守的權力開始收到制約，為了監督太守，防止尾大不掉和地方割據，漢武帝把原本在朝廷任職的刺御史（御史大夫的下屬，官秩六百擔）派到地方履行監督職責，並分天下為十三州，每州設刺史一名，刺史負責監督本州轄區內所有太守。

刺史一開始只是履行監督權，但後來被皇帝賦予的權力範圍越來越大，甚至超過郡守（太守），儼然成為中央和郡之間的新一級地方行政區劃州的最高長官。

這個時候，“州郡縣”三級行政區劃就相當於現在的“省市縣”三級行政區劃，此時的郡太守就相當於地級市市委書記兼市長，以及中級法院院長、中級檢察院檢察長。

到東漢末年，州刺史已成為比太守更牛的官職，其地位、實權相當於幾個郡太守的集合，但刺史的官秩仍然低於太守的三千擔，直到東漢靈帝時防古制設“州牧”，把刺史官秩提高到與西兩千擔，成為名副其實的地方大員。

漢末三國的很多風雲人物，如袁紹、曹操、劉備等人都做過太守、刺史或州牧，個個都是割據一方的大小軍閥。

魏晉南北朝和隋唐初期，不同朝代和不同階段下，地方行政區劃的劃分和名稱反覆調整，州、郡兩個稱呼來回變換，刺史和太守輪番稱呼，顯得十分混亂。

所以在唐肅宗時，朝廷明確地方行政區劃為“州縣制”，“太守”作為“郡”的最高長官從此不再是正式官名，但後世仍把“太守“作為一州最高長官的別稱和尊稱，如“刺史”，“知府”很多時候被尊稱為“太守”。

我是專注歷史文化的狄飛驚，歡迎關注我！

關鍵字: 太守 郡縣制 歷史