聚焦一體化 聚力高質量
——2019年全椒縣經濟社會高質量發展綜述
過去的2019年，全椒縣認真貫徹中央和省委、市委的決策部署，以堅定的使命擔當、清晰的目標思路、穩健的保障措施，全力推進高質量發展，全面加強黨的建設，全縣各項事業都取得顯著成績。奮力建設智造強縣康養福地現代化新全椒。
（全椒城市鳥瞰圖）
預計全年實現地區生產總值增長9.2%；財政收入突破30億元；規上工業增加值增長11.5%；固定資產投資增長15%；社會消費品零售總額增長8%；城鎮、農村居民人均可支配收入分別為增長9.5%、10%，主要經濟指標增速均達到預期，順利實現全年目標任務。
高質量發展步伐堅實
堅持發展是第一要務、招商引資是第一要事、工業強縣是第一戰略，深入貫徹新發展理念，經濟發展穩中向好。
（全柴集團逆勢上揚，銷售收入首次突破40億元大關，獲得第六屆安徽省專利金獎）
產業發展更具規模。創維一期快速推進，被列入“省級調度重大項目”。全柴集團逆勢上揚，銷售收入首次突破40億元大關，獲得第六屆安徽省專利金獎。海螺水泥入選國家首批“智能製造標杆企業”。徽商論壇先進製造業發展峰會、全省技術改造現場會暨重點項目銀企對接會在全椒召開。全年投放產業發展基金2.07億元，扶持企業6家。全年規上工業企業達201戶，新建投產企業申規數連續三年全市第一。
（總投資50億元的全椒創維智能家電產業園一期工程即將竣工投產）
產業項目更增質效。招商引資實現新突破，新簽約、新開工、新投產項目分別達55個、43個、31個，億元以上項目到位資金110億元。重點項目取得新進展，申報重大項目63個，爭取到位上級政策性資金21.16億元，居全市前列，專項債申報項目位列全市第一，省級重點項目考核排名全市第一。全省貫徹“六穩”重大項目開工儀式在全椒舉行。
（全椒南大光電還獲批“安徽省第二批重大新興產業工程”，是該工程唯一一個落戶在縣域的項目）
產業平臺更趨優化。“四送一服”、“三比一增”常態化推進，榮獲“全國政務服務創新先進單位”。縣經開區與十譚產業園、楊橋工業園實現實質性整合，成功獲批“第一批省級縣域特色產業基地”、安徽省電子信息產業園、省級戰略性新興產業重大工程、市級戰略性新興產業集聚發展基地。大墅產業新城基礎設施配套逐步完善， “以產興城、產城融合”成效初顯，獲批“國家農業產業融合發展示範園”。
（全椒經濟開發區一片生機勃勃，牽手南京江北新區研創園，推動園區高質量發展）
創新活力更加迸發。實施技術改造三年提升行動，全年完成技改投入約26億元。實施人才招引“三大行動”和人才培育“三大工程”，累計引進博士以上人才15人。打造1萬平方米科技孵化器。全年新增戰新企業6家，總數達40家；省級以上科技創新平臺增加至24個。
現代農業更為興旺。大力發展特色農業，為鄉村振興注入強勁動力。全縣稻蝦共作面積發展到近30萬畝，建成國家級稻漁綜合種養示範區2個。碧根果種植面積發展到5.2萬畝，建立國家級示範基地6個，發展面積和示範基地數量均居全省第一，成功舉辦中國首屆碧根果採摘節。農村綜合改革走向“深水區”，“三變”改革實現縣域全覆蓋。全國糧食產後服務體系建設現場會、全省木本油料理事會、全市農田水利基本建設現場推進會在全椒召開。受邀參加中央農辦座談會並作交流發言。
（全椒縣石沛鎮農民在薄殼山核桃林間勞作）
現代服務業更上臺階。實施傳統服務業提升和現代服務業培育行動，電子商務、商貿服務、旅遊業均創佳績，頤高電商園獲評“省級現代服務業集聚群和示範區”。全年接待遊客282萬人次，大墅鎮獲批“安徽省特色旅遊小鎮”。
城鄉建設齊頭並進
突出精緻秀美，彰顯品質特色，統籌推進城鄉建設。
主城展示新姿。實施重點城建項目33個，總投資29億元。6個老舊小區完成改造，中醫院遷建、站前路改造等項目即將投用，客運中心、站前廣場改造等精品項目快速推進，新建和改造綠地66萬平方米。長期難以解決的化肥廠地塊、譚墩街道徵遷工作順利完成。
（襄河鎮八波村榮獲“全省美麗鄉村重點示範村”，圖為八波村民在農家書屋讀書）
路網更加暢通。實施“一環一干一橫三縱”慢城路網建設，江北大道、滁州大道、大西環等核心道路快速推進。升級改造城鄉各級道路260公里，完成農村道路暢通工程和“四好農村路”680公里，基本實現“鎮鎮通國省道、村村通縣道、組組通水泥路”。
鄉村環境向好。實施農村人居環境整治行動，大抓“拆清治”，一體推進農村環境“三大革命”、“五清一改”清潔家園行動，完成農村危房改造480戶年度任務，榮獲“全省美麗鄉村建設先進縣”、“全省農村環境‘三大革命’先進縣”，大墅鎮獲評“中國最美康養小鎮”，八波村榮獲“全省美麗鄉村重點示範村”。
創建引領文明。常態長效推進城鄉精神文明創建，實施大改造、大整治、大提升，打響交通秩序整治、市容環境提升等“九大攻堅戰”，開展機動車不禮讓行人、小廣告亂貼亂畫等“六個專項整治”。開展各類新時代文明實踐活動1200餘場，受益群眾11萬餘人次。
生態環境有效改善
深入踐行“綠水青山就是金山銀山”發展理念，以大氣、水和土壤汙染防治“三大戰役”為重點，堅定守護生態紅線。
共保一片藍天。堅持源頭防治、全面共治，開展“小散亂汙”企業巡查整治，實施工業廢氣、施工揚塵、餐飲油煙、秸稈禁燒等專項整治，空氣質量顯著改善。
共護一域碧水。以水清岸綠產業優美麗長江（安徽）經濟帶建設為重點，推進水生態文明建設。抓實“河長制”，推動“河長治”，全縣310名河長、104名湖長規範履職。強力推進入河排汙口專項治理，老襄河、趙店河水環境治理、小湖圩中水治理等環保工程投入使用，滁、襄河斷面水質總體穩定達標。皖蘇生態保護補償機制試點完成年度目標任務。成功創建全國水生態文明城市、全國縣域節水型社會。
共守一方淨土。開展土壤汙染治理和修復，重點整治農用地汙染。在溫氏等348家規模養殖場試點糞汙資源化利用，推進規模養殖場治汙設施全覆蓋。強化礦山執法檢查，推進生態修復，查處案件14起，復墾複綠150畝。
共建一城綠地。實施林業增綠增效行動，累計造林5.4萬畝，森林覆蓋率達39.53%，居全市第二。創建省級森林城鎮8個，森林村莊65個，榮獲第四屆“中國林業產業突出貢獻獎”，全省“四旁四邊四創”國土綠化提升現場會在全椒召開。
對接融入積極主動
全面優化發展佈局、資源配置、政策支持，加強對接合作，借勢蓄力，借梯登高。
空間佈局加快實施。主動融入“一帶一路”、長江經濟帶和長三角一體化等國家戰略，加快推進“五城共建”。東部新城高標準謀劃，總體規劃通過專家評審，各項前期工作進展順利，恆大超級小鎮項目成功簽約。全椒慢城炮樓山公園正式開放，核心區“三縱一橫”道路建設等項目正在序時推進，總投資20億元的太平古城文旅項目成功簽約。大墅產業新城基礎設施不斷完善，項目招引推進速度加快，宜居宜業新形象逐步顯現。南部新城（椒陵新城）完成規劃評審，各項前期工作正在實施。
（全椒海螺水泥建成我國水泥行業首個全流程智能化示範工廠，入選國家首批“智能製造標杆行業”）
產業佈局積極推進。主動呼應“大江北”戰略，編制《全椒縣對接江北新區產業協作及其空間佈局規劃》、《全椒縣實施長江三角洲區域一體化發展規劃綱要行動方案》，緊盯南京江北新區產業體系，推進產業協調配套、錯位發展、互補發展，確定31大類112項具體任務，正在穩步實施。
（安徽旭能電力股份有限公司生產的太陽能電池組件95%以上出口“一帶一路”沿線國家）
交流互動漸趨頻繁。與上海松江經濟開發區、南京江北新區研創園深度合作，持續深化與南京工業大學、合肥工業大學等高校科研院所產學研合作。衛生健康率先融入，與江蘇省人民醫院、江蘇省腫瘤醫院、南京市第一醫院等共建醫聯體，設立院士工作站，成功舉辦儒林論道·中國骨科高級論壇。
民生事業持續發力
堅持以人民為中心的發展思想，切實改善民生福祉，提升社會事業水平。
脫貧攻堅取得新進步。中央脫貧攻堅專項巡視和國家考核反饋問題整改全部完成，“兩不愁三保障”和飲水安全問題有效解決。持續推進“重補促”專項行動，連續開展脫貧攻堅“春夏秋冬”四季攻勢，組織實施“百日會戰”，全面完成年度減貧任務。
（全椒碧根果發展面積和示範基地數量均居全省第一，成功舉辦中國首屆碧根果採摘節）
社會事業再上新水平。堅持教育優先發展，黨政幹部履行教育職責督導考核獲全省優秀等次，江海小學獲評全國文明校園。加快“健康全椒”建設，公共衛生服務大樓投入使用，縣域醫共體中心藥房建設得到國家衛健委肯定，晉升全省計劃生育工作一類縣。補齊農村設施短板，農飲工程、鎮村公益性公墓建設走在全市前列。
文化工作展現新亮點。編纂全國縣級首家歷史文獻《全椒古代典籍叢書》。獲評“2018-2020年中國民間文化藝術之鄉”。成功舉辦金兆燕、吳烺誕辰300週年學術研討會。“正月十六走太平”民俗文化被納入國家非遺推薦名錄。原創電視節目《儒林芳味》斬獲“金天使”國際文化獎。
（“正月十六走太平”入選安徽省第五批國家級非物質文化遺產代表性項目推薦申報名單）
社會保障實現新提升。紮實推進南屏山森林公園提升、校園周邊環境綜合治理等33項民生工程和年度為民十件實事。突出就業“第一民生”，全年新增轉移農村勞動力1.3萬人，城鎮新增就業1.2萬人，登記失業率2.35%，均完成年度目標任務。堅持應清盡清、應保盡保，紮實做好城鄉低保、五保、殘疾人等特殊人群保障工作。持續開展養老院服務質量建設專項行動，縣“三級養老中心”加快建設。
平安建設獲得新成果。以70週年大慶安保為主線，切實做好重大活動維穩安保工作。加快“雪亮工程”建設，推進縣鎮村三級綜治中心標準化建設，建立農村群防群治社會治理機制。學習“楓橋經驗”，創新信訪矛盾多元化調解化解機制，退役軍人工作在全省會議上作典型發言。深入開展掃黑除惡專項鬥爭，“掃黑”“除惡”“治亂”同步發力，查處涉黑涉惡犯罪團伙18個，查處涉傘涉網案件1件1人。基層治理進一步加強，獲評“全省司法所規範提升示範縣”，襄河司法所榮獲“全國先進司法所”。認真落實安全生產責任制，加強風險監測預警和危機管控，有效處置9·1安全生產事故，食品藥品、校園安全等實現風險零發生、安全零事故，社會大局穩定有序。
黨的建設全面加強
嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，提升管黨治黨水平。
宣傳工作守正創新。理論武裝持之以恆，縣委理論中心組全年集中學習12次，持續推進理論學習制度化，廣泛開展系列宣講活動，獲批全省黨委（黨組）理論學習中心組聯繫點。內宣外宣持續發力，圍繞脫貧攻堅、重點項目等中心工作，全年在國家級主流媒體發稿256篇，省級主流媒體發稿800餘篇。“美好全椒”公眾號連續55個月入圍安徽政務微信影響力排行榜前十，“全椒發佈”官微連續6個月全省排名前五，新媒體宣傳矩陣初步形成。嚴格落實意識形態工作責任制，加強網絡環境與生態治理，對全縣158家網站開展清理整頓，頤高電商園獲批省級“掃黃打非”進基層示範點。
幹部結構不斷優化。圓滿完成縣級機構改革各項任務，機構設置、職能配置更加完善，工作體系上下貫通，改出了新氣象，提升了精氣神。堅持“重品行、重業績、重適配”調整提拔科級幹部，堅持“動態調整、實績優先”儲備充實後備幹部，一批年富力強的幹部走上了領導崗位。既激勵擔當作為，又敢於容錯糾錯，開展問責案件“暖心回訪”，得到了省委主要負責同志充分肯定。
基層黨建全面加強。實施基層黨建質量提升年行動，完善“四責一體”基層黨建責任體系，推進基層黨組織標準化規範化建設和黨支部提升三年行動計劃，基層黨組織標準化達標率100%。持續抓好農村黨建“一抓雙促”工程、城市黨建“三抓一增強”建設，完成軟弱渙散基層黨組織整頓工作。推進“黨建引領促振興、村企聯建促脫貧”三年行動，71家企業與70個村結對共建。
作風建設常抓不懈。認真落實中央“基層減負年”部署要求，突出整治形式主義官僚主義，紮實推進“三個以案”警示教育，開展“嚴規矩、強監督、轉作風”專項行動，修訂完善長效機制63條。嚴格目標管理，實行計劃管理，強化責任管理，發文、開會同比下降三分之一，脫貧攻堅檢查考核同比下降55%。
反腐倡廉深入推進。深化“三查三問”監督機制建設，精準運用監督執紀“四種形態”，監督執紀進一步由“懲治極少數”向“管住大多數”拓展。始終保持懲治腐敗高壓態勢，突出重點削減存量、“零容忍”遏制增量，全年立案63件，給予黨紀政務處分77人。設立鄉鎮紀檢監察工作協作區，打通基層監督“最後一公里”。推動全面從嚴治黨向基層、向一線、向群眾身邊延伸，查處扶貧領域腐敗和作風問題14個、處理18人。
來源/ 滁州在線
主辦單位/ 中共全椒縣委宣傳部
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