连续几天，有不少网友在各种平台问我，怎么看《外国人永久居留管理条例》征求意见稿。我今天就谈一谈自己在这个问题上的个人看法。我知道，大家对此的争议性非常大，我的看法只代表我个人，也不一定对，仅供大家参考吧。
首先，这个意见稿出台后，在网络上引起如此强烈的反应，还是让我有些意外。网民对这个意见稿的意见真是铺天盖地的，到处都是，甚至跟这个话题毫无关系的文章下面，也能看到大量对意见稿的吐槽和担心。
我是媒体人，每天都经历各种舆论热点，仍然感到这次的情况属于十分罕见的。我想，征求意见的部门应该对这个话题的敏感性有一个基本预判。一个征求意见稿，引来这么大量这么强烈的意见，这说明肯定在哪个环节出了问题，考虑不够周全。亿万人相对比较一致的认知、哪怕可能是错误认知，都是决不容忽视的，相关部门必须予以足够的尊重。稍有不慎，可能就会挫伤民心民意，伤害政府的公信力。
总之，这件事非同小可，一定要慎之又慎。
既然是征求意见稿，公众合理的意见应该予以采纳，对条例进行调整。而对公众普遍而强烈的情绪，相关部门也需要耐心地做大量解疑释惑的工作。
我看了条例草案，第一感受是，中国绿卡的门槛还是挺高的，并没有明显放低，可能就是规范化和明细化了，重点关照的是对中国发展做出过特殊贡献的外国人、以及在经济、科技、教育、文化、卫生、体育等领域取得国际公认杰出成就的外国人，中国人的外国配偶或者拿出大把钱在中国投资的外国人。如果真是把绿卡给了这样的外国人，我相信国人并不会有太大的意见。
但看了网民提出的意见和担心后，我也觉得他们都有各自的道理。比如，怎么能保证不被一些我们并不欢迎的外国人钻了空子？要知道，在这方面，中国人有太多的体会或者说教训，这都转化为公众对绿卡资格审查者的信任度不够。这还不能说都是网民在吹毛求疵。做一个可能不太恰当的比较，比如前些年的高校自主招生，初衷显然是好的，但一到实际层面，往往成为富豪权贵子弟钻营的机会，引起群众的不满。
这次汹涌的舆情，也提醒我们，要对外国人永久居留权在中国的高度敏感性有充分的认识。这其中是多重叠加的因素。中国从来不是移民国家，又搞了这么多年的计划生育，中国人欢迎外国面孔以游客身份出现在中国，但对外国人获得中国人或者准中国人身份，可能大多数人连想都没想过这个问题，很难接纳。
历史上，中国人有着遭遇外国侵略的屈辱的集体记忆。现实中，在华外国人难免会与中国人出现一些摩擦，这很容易被放大解读。尤其广州“三非”外国人所产生的各种问题，经过媒体报道、网络自媒体的演绎传播后，已经成为中国人反感、恐惧的场景。外国人在中国享“超国民待遇”的个别事件，也进一步刺激着公众的神经。
上述的这些事，都是大众印象和情绪的积累。某种程度上可以说，这次是一个情绪的大爆发。当一个人陷入一种强烈的情绪之中时，是听不进去跟他不一致的意见的。官民之间需要多轮各种形式的沟通，让情绪得以纾解，让理性得以占据主导。毕竟，我相信，大家的出发点都是一致的，都是为了这个国家好，只是在路径和手段上的认知不同。
閱讀更多 環球風雲彈 的文章
