新華社華盛頓3月3日電 題：財經觀察：美國降息能否平復市場波動
新華社記者楊承霖 高攀
美聯儲3日宣佈將聯邦基金利率目標區間下調50個基點到1%至1.25%的水平，以應對新冠肺炎疫情對美國經濟造成的影響。這是美聯儲今年以來首次降息，也是2008年國際金融危機以來力度最大的一次。美聯儲的決定也引發國際金融市場關注。
然而，美國資本市場當天重現大跌，各界對經濟前景憂心未減。美聯儲主席鮑威爾及分析人士認為，降息是支撐整體經濟活動的有效工具，但面對疫情對實體經濟和供應鏈的衝擊，美國仍需強化多方合作方能應對。
降息力度大
美聯儲3日宣佈的降息力度近年少見，時機也出人意料，市場原本預計美聯儲將在本月中旬的貨幣政策會議後降息。
鮑威爾在當天的新聞發佈會上表示，新冠肺炎疫情的傳播帶來了新的挑戰和風險，預計疫情將在一段時間內影響經濟活動。他認為，疫情影響美國經濟的程度和持久性仍然“高度不確定”，美國經濟面臨的風險已發生實質性變化。
前美聯儲經濟學家朱莉婭·科羅納多表示，人們需要知道新型冠狀病毒在美國傳播的程度，而如今美國甚至沒有進行廣泛的病毒檢測，在這個最基本問題上存在高度不確定性，是美國經濟承壓的原因。
雖然大幅降息符合金融市場預期，但當天美國股市短暫反彈後，很快又恢復跌勢。當天收盤時，道瓊斯工業平均指數跌幅接近3%。同時，各類避險資產仍受投資者追捧，10年期美國國債收益率一度降至1%以下，創歷史新低；黃金期貨價格則上漲超過3%，一度逼近每盎司1650美元關口。
儘管“降息牌”未能如願力挽狂瀾，美國金融市場對繼續降息的呼聲並未減弱。美國智庫卡託研究所高級研究員喬治·塞爾金表示，鮑威爾需要讓市場更加確信，美聯儲願意在必要時進一步調整利率。
降息並非“萬能鑰匙”
財經界人士認識到，“降息”並非“抗疫特效藥”，對受疫情衝擊的實體經濟和全球供應鏈來說，也非“對症”之舉。
復興宏觀經濟研究所經濟研究主管尼爾·杜塔認為，美聯儲的工具“不是萬能的”，不足以應對新冠肺炎疫情。美國經濟展望集團首席全球經濟學家伯納德·鮑莫爾說，寬鬆貨幣政策很難消除人們的擔憂。
此外，當前全球經濟緊密相連，產業鏈跨國分佈，疫情對經濟的衝擊更多體現在供給領域而非需求領域，因而保障供給更重要。裕信銀行首席經濟學家埃裡克·尼爾森日前表示，政策制定者刺激經濟的努力可以部分緩解需求衝擊，但要抵消供應衝擊則要複雜得多。
針對各方疑慮，鮑威爾表示，降息是支撐整體經濟活動的有效工具，主要作用在於避免金融政策收緊影響經濟活動，同時提振家庭和企業信心。
合力抗疫才是關鍵
面對新冠肺炎疫情，美國各界越發認識到加強國內外合作的必要性，不僅要在一個國家層面綜合施策，還要發揮國際組織作用，在國際層面通力合作。
鮑威爾當天呼籲，當前疫情需要多方共同應對，除了要依靠醫療保健行業的專業人士和政策專家外，美國財政部門也應拿出合適政策，企業、學校、各州和地方政府等公私部門也應參與抗擊疫情。他表示，在國際層面，美聯儲正積極與其他國家央行就應對疫情進行溝通。
美國財政部長姆努欽當天對美聯儲的降息決定表示支持，並表示隨時準備與美國國會密切合作制定緊急資助計劃。他此前表示，如果需要刺激經濟應對疫情，美國政府將優先考慮加大投資基礎設施建設。
鮑威爾和姆努欽3日還牽頭組織了七國集團財長和央行行長電話會議。與會者討論了新冠肺炎疫情對世界經濟的影響，並發表聯合聲明說，將使用“所有合適政策工具”來實現強勁、可持續的增長並防範經濟下行風險。
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