12.12 黔南:一领导干部违规提前拨付厕改资金被处分

黔南:一领导干部违规提前拨付厕改资金被处分

图为调查组人员到绿茵湖办事处谷江村了解“厕改资金”使用情况

2019年9月24日,都匀市医疗保障局党组成员、副局长王翔受到党内严重警告处分,事情的起因却是因为厕所改造项目。

“怎么每年的厕改资金签领册上都有村支书的名字?”

2018年4月,都匀市纪委监委在开展2012年至2013年农村厕所改造项目专项监察中发现,墨冲镇河源村支书陆某的名字多次出现在2010、2011、2012年农村厕改资金签领册上。

“是帮助农户代签还是涉嫌重复签领厕改资金?”仔细核对发现,在2012-2013年度农村厕改资金花名册上,陆某的名字多达29个。

“难道是套用国家专项资金?除了重复签领,是否还有别的方式套用厕改资金?已签字的农户是否全都领到厕改资金?”一连串问题引起检查组高度警觉。

涉及到人民群众的利益问题绝不容忽视。事关重大,为了彻底摸清河源村厕改资金兑付情况,检查组决定到河源村实施厕改农户家中一探究竟。

“早就听说改造厕所可以领500元,我家厕所都改完好几年了,一直没通知领钱,也没签过字。”听到厕改户韦某含糊不清的反馈,检查组意识到问题的严重性,迅速到相关部门调取资料佐证,进行倒查。

根据市卫计局提供的厕改验收资料,都匀市2012年700座,2013年900座农户实施厕改项目资金已全部发放到乡镇卫生院,并由乡镇卫生院下拨到村里。

问题的根源在村里?为何还有群众既没签字又没领钱?

诸多疑问值得深查。“这背后很可能存在漠视侵害群众利益问题,必须好好调查清楚。”收到检查组移交的问题线索后,市纪委监委立即成立调查组,对检查发现的问题线索开展初步核实,随着调查的深入,由市卫生和食品药品监督管理局实施的农村厕所改造项目存在编造虚假改厕户资料套取拨款、监督管理不到位等问题慢慢浮出水面。

在调查中,调查组还发现,不止墨冲镇河源村出现这种情况,都匀市其它乡镇也不同程度存在重复签领、虚报冒领、截留私分、改变资金用途等漠视和侵害群众利益的行为。

到底是哪个环节出了问题,什么原因导致国家政策没有落实到位,群众利益被侵害?

调查组决定从源头“开刀”,“顺藤摸瓜”着手调查。经过研究,调查组对当时分管厕改项目的都匀市原卫生局党组成员、副局长王翔进行了调查。

经查,王翔在2012-2013年度实施的农村卫生厕所已改造项目中监督管理不到位,将项目交由爱卫办和村自行实施,对项目验收工作不负责,在验收工作中每个点由村干部带领仅实地查看5-10户,查看比例不到20%。在项目未实施完毕的情况下便同意提前将补助资金下拨到乡镇卫生院,并且一直未对发放情况进行跟踪监管。

王翔的监管失责不仅让厕改项目没有实施到位,还为他人创造了重复签领、虚报冒领、截留私分国家资金的空间,让这项惠民项目的实施效果大打折扣,导致2012年至2013年都匀市实施农村卫生厕所改造项目资金被他人截留、挪用、私分共计384000元,严重侵害群众利益。

“都匀市实施农村卫生厕所改造项目资金被他人截留、挪用、私分,我负有直接领导责任,我愿意接受组织的任何处理……在今后的工作中我必将改正以前的错误,端正工作态度,踏踏实实工作。”组织找王翔谈话时,王翔对自己的行为非常懊悔。2019年9月,都匀市纪委监委决定给予王翔党内严重警告处分,对负责相关责任和涉嫌截留、挪用、私分项目资金的共计20名同志,根据情节轻重分别给予了不同程度的纪律处分,并在全市范围内通报。

“群众利益无小事,任何人都不得在扶贫物资上动私心杂念,不得触碰法纪底线,特别是基层党员干部,离群众最近,更要抵得住诱惑,时刻自重、自警、自省,不忘为民初心。”都匀市纪委监委主要负责人表示。


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