03.06 农村土地确权的主要作用是什么?

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农村土地确权的主要作用是什么?

2018年农村最大事件就是土地确权问题。所谓的农村土地“确权”,就是明确了以后农村土地所有有权(或称最终拥有权),承包权,以及土地经营权三权问题的确定。


用句大白话说就是:农村土地所有权属于集体,农民拥有土地的经营权,所谓经营权就是农民拥有对土地的使用,种植,转让等的权力。

土地确权后会给农民带来那些好处呢?

【1】确保农民的土地财产权益

土地没确权以前,农村出现过霸占土地,霸占个人宅基地等现象,而且农民也是敢怨不敢言,造成自身利益的损失。


【2】确权后对土地投入,流转有了保障。

农村很多自己开荒出来的荒山,沟,丘陵,沙滩等,没有确权政策。虽然还是自己种着,但这些地是自己开荒出来的,能不能归自己,自己还能种多久呢?确权土地后这些问题都会迎刃而解。土地确权后保护农民的土地使用权,给农民吃了颗定心丸。

【3】确权后土地可以作为贷款抵押

对于农村人来说,贷款真是一件很难,或是说非常难得事。尤其是找个“担保人”。土地确权后,土地也可以用作抵押来实现贷款。不用像以前一样为了找个担保人发愁。


【4】确权后二轮土地承包的延续

土地确权后农村土地不在限制承包年限,不在规定土地承包为期30年。确权后不用担心分不到土地,确权以前很多地方处于“赠人不增地,减人不减地”的状况。确权后确保农民对土地的拥有权力。

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在农村资产权属关系没有明确的基础上进行的流转、征地占用等行为,政府掌握的权属资料与实际情况存在较大误差造成目前我国农村承包地地籍管理混乱的现状。为了农村产权制度的改革,需要理顺农村现有产权关系。

一、土地承包经营权共有人的确定

家里老人、儿女,还有孙子、外孙子都在同一户人家,可一并作为共有人进行登记,并在备注栏标注。“与户主关系”栏按照国家规范填写,如本人、配偶、子女、父母、祖父母、孙子女、兄弟、姐妹、其他等。

二、农村土地确权,对农民影响作用

1)农民就是土地承包经营权的物权权利人,有利于依法保障农民的土地承包权益。

2)有利于强化承包农户的市场主体地位和家庭承包经营的基础地位,为巩固农村基本经营制度提供强有力的制度保障。

3)农民可用自己的权证进行抵押贷款。当前,因部分农民无法提供担保、没有足够的抵押物,贷款难问题较突出。而确权登记颁证以后,随着相关政策的陆续出台,农民就可用自己的权证进行抵押贷款。

4)有利于明确土地承包经营权归属,为解决土地承包经营纠纷、维护农民土地承包的各项合法权益提供强有力的原始依据。如果耕地面积四至不清、面积不明承包地流转就潜藏较大风险,不仅农户不能放心流转土地,土地规模经营主体也难以安心经营,必然制约现代农业发展。

由此可见,农村土地确权后更能保障农民的利益,会促进土地的流转,让土地资源得到合理充分利用。


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现在农村土地确权工作已进行快五年了,今年是最后几个月,马上就要结束。还有一些农民朋友不明白为什么要进行土地确权,确权的作用是什么?

农村土地通过确权,可以清楚现有土地使用人和所有人之间的权利关系,通过对土地测量登记,核实审核,登记注册,颁发土地证等土地登记程序,确认每宗土地的权利归属权,不受侵占,依法保障农民的合法利益。

1,农村土地确权有利于保护耕地,土地承包三十年不变的原则,赠人 不增地,减人不减地的政策,稳定农业发展让种地农民放心,确权后确保了农民土地拥有的权利。

2,确权后对土地的投入,土地流转的作用有了保障,确保了农民的利益。对现代农业发展规划,起到重大作用,大力促进种田大户,合作社,家庭农场等新型经营主体发扬光大,有效解决农民工在外打工无人种地的问题。

3,无形中保护了农民的财产的权益,在没有确保土地之前,农村有很多地头蛇,利用关系和权势。强占农民土地,强征农民土地的现象往往得不到保护,因此,农民就无缘无故成了受害者,农村土地纠纷时常发生,农民的利益受到了侵害。可如今不同,土地确权后,土地就是农民的固定资产。就算政府象征用土地也要给咱农民谈判,如果农民觉得不合适也可以拒绝,决定权在咱农民手里。

4,

土地确权后,农民遇到大的困难,需要钱来解决。土地使用证就是一种资产,可以抵押贷款,大大方便农民贷款难的问题,有效的解决办事资金紧缺发愁,而没有担保人的问题。


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农村集体土地确权登记颁证工作是2013年一号文件提出的,计划5年时间完成,今年是这项工作的最后一年,土地确权的意义非常大,也非常多,比如说这会进一步查清农户土地的面积、位置、用途,确定农民与土地的权属关系,避免和减少土地矛盾纠纷;可以进一步增强农民的土地归属感,激发保护耕地的主动性;可以增强农户的土地权益,增加农民的财产性收入等等。



下面说一下个人观点,我感到,土地确权最重要最现实的意义是促进土地流转、保障农户土地流转中的土地权益,因为当前国家大政策是鼓励农民土地流转,鼓励规模农业,鼓励集约利用土地,土地确权对于土地流转来说有3个方面的好处。

(1)有证有登记,不怕权属有纠纷。很多农民担心土地流转如果时间过长、再几经转手,自家的土地还能不能收得回来,会不会产生一些矛盾纠纷。土地确权就较好地解决了这一问题,土地所有权、承包权和使用权三权分置,确权之后,不管使用权怎样变化,因为农民持有确权证书,系统有详细登记,承包权都不会有争议。也就是说,只有有证在,土地谁也争不走。



(2)有图有真相,不怕边界不清楚。农村土地确权一个很重要的方面,便是借助现代科技成果,把卫星定位、图库入网等现代技术运用其中。农户土地经过准确测量、准确定位后,将面积、位置等信息上网入库。很多土地流转后将连片集中经营,这样就不害怕流转回收时面积减少、位置变动、边界不清了。

(3)有法有政策,不怕土地要不回。农村土地所有权是村集体,而农户有着承包经营权,这个权利是受法律保护的,对此,我国专门制定了《农村承包法》等相关法规,提出国家依法保护农村承包关系长期稳定。二轮承包后,国家提出30年来变的政策,去年又提出了二轮承包到期后再延长30年,这就从政策上保证了土地确权的重要意义。

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