近日，羅平縣人民法院審結了一起燒枯草引發的刑事附帶民事公益訴訟。
案情回顧
2019年4月20日早上，姜某建到童某林家位於羅平縣羅雄街道新寨村委會補歹村白泥塘山地內幫忙打菜籽。當天中午二人打完菜籽後，童某林授意姜某建將地邊的枯草燒掉，姜某建便用隨身攜帶的打火機點燃地埂邊的枯草，童某林也用地裡的菜籽杆從姜某建處點火繼續焚燒枯草，後因颳大風火勢蔓延引發森林火災，造成山上的杉木、雲南松等樹種被燒。
經雲南曲靖麟森司法鑑定中心鑑定：
過火面積為237.1畝；森林火災過火面積受災經濟損失為470708元；森林火災過火面積受災重新恢復植被費用為189680元。其中，涉及國家公益林被毀面積為62.2畝，需重新恢復植被費用人民幣49760元；一般商品林被毀面積174.9畝，造成新寨村委會小寨村直接經濟損失人民幣419120元；補歹村直接經濟損失人民幣54588元。
民事賠償部分，經法院主持調解，童某林賠償了小寨村金某剛等40餘戶被害人經濟損失人民幣200000元，賠償了補歹村楊某橋等3戶被害人經濟損失人民幣5000元；姜某建賠償了金某剛等40 餘戶被害人經濟損失人民50000元，賠償了補歹村楊某橋等3戶被害人經濟損失人民幣5000元。二被告人均取得了被害人的諒解。
法院審理後認為
被告人童某林、姜某建違反森林防火規定，在森林防火期間及區域內擅自野外用火，引發森林火災，森林過火面積達237.1畝，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第一百一十五條第二款的規定，構成失火罪。由於二被告人的犯罪行為，使國家公益林植被受到破壞，在依法追究二被告人刑事責任的同時，依法應當由二被告人承擔民事責任。刑事附帶民事訴訟原告人羅平縣人民檢察院的訴訟請求成立，法院予以支持。童某林、姜某建失火的犯罪情節較輕，自願認罪認罰，並積極賠償了被害人公民個人的經濟損失，取得了諒解，可以從輕處罰，並適用緩刑。
根據相關法律規定，法院遂作出判決：
童某林犯失火罪，判處有期徒刑一年零六個月，緩刑二年；被告人姜某建犯失火罪，判處有期徒刑一年，緩刑一年；童某林、姜某建於判決生效後，於2020年8月31日前在羅平縣羅雄街道公益林地範圍內按照國家生態植樹造林標準每畝167株進行植樹造林，恢復森林植被面積62.2畝，成活率達90%以上，並進行相應管護工作，在三年內保存率達80%以上，由羅平縣林業和草原局監督執行；如不履行上述植被恢復義務，則由被告人童某林、姜某建承擔因失火導致公益林林木損毀所需生態環境修復費共計人民幣49760元，由林業主管部門代為造林管護，恢復植被。
公益訴訟是堅守公平正義，是超越一己之利為大多數人的合法利益、甚至是被侵害的國家利益尋求司法救濟的有效途徑。該案中人民檢察院依法提起公益訴訟是法律賦予檢察機關的神聖職責，旨在維護國家利益和社會公共利益。人民法院依法審判不僅是依法懲治了犯罪，有效的保護了生態環境和森林資源，維護了國家利益和社會公共利益，也是一次對環境保護的普法宣傳，是推動“綠水青山就是金山銀山”理念落地生根的實際舉措，對人民群眾提高森林防火意識、提高生態保護理念起到警示和教育作用。
法律鏈接
《中華人民共和國刑法》第一百一十五條
“放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質或者以其他危險方法致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。過失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。”
《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百零一條
被害人由於被告人的犯罪行為而遭受物質損失的，在刑事訴訟過程中，有權提起附帶民事訴訟。如果是國家財產、集體財產遭受損失的，人民檢察院在提起公訴的時候，可以提起附帶民事訴訟。
《最高人民法院關於適用的解釋》第一百四十二條
國家財產、集體財產遭受損失，受損失的單位未提起附帶民事訴訟，人民檢察院在提起公訴時提起附帶民事訴訟的，人民法院應當受理。人民檢察院提起附帶民事訴訟的，應當列為附帶民事訴訟原告人。
《最高人民法院、最高人民檢察院關於檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》第二十條
人民檢察院對破壞生態環境和資源保護、食品藥品安全領域侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的犯罪行為提起刑事公訴時,可以向人民法院一併提起附帶民事公益訴訟,由人民法院同一審判組織審理。人民檢察院提起的刑事附帶民事公益訴訟案件由審理刑事案件的人民法院管轄。
《最高人民法院關於審理環境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》
第十八條
對汙染環境、破壞生態，已經損害社會公共利益或者具有損害社會公共利益重大風險的行為，原告可以請求被告承擔停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢復原狀、賠償損失、賠禮道歉等民事責任。
第二十條
原告請求恢復原狀的，人民法院可以依法判決被告將生態環境修復到損害發生之前的狀態和功能。無法完全修復的，可以准許採用替代性修復方式。人民法院可以在判決被告修復生態環境的同時，確定被告不履行修復義務時應承擔的生態環境修復費用;也可以直接判決被告承擔生態環境修復費用。生態環境修復費用包括制定、實施修復方案的費用和監測、監管等費用。
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