棚戶區改造是我國政府為改造城鎮危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民生工程。從2009年開始，就開始對中國國內煤炭採空區、林場、農墾及華僑農場中棚戶區進行大規模改造。對於棚戶區改造，政府會在財政投入、建設用地、稅費和信貸等方面給予支持。
據統計，2018年雲南全省棚戶區改造項目開工了8.46萬套（戶），昆明市佔8172套（戶），包括了五華區、盤龍區、西山區、經開區、呈貢區、晉寧區等多個區。但是棚戶改造雖然是完成了，但是這些改造的回遷安置點建設卻一直沒有跟上速度，這麼多的拆遷戶，安置費和安置點的建設都是一筆不小的支出。並且棚戶區的改造進度也一直在加快，2019年雲南全省的棚戶改造項目又在不斷推進中，且加大了棚戶改造力度。
原本的棚戶改造安置點還沒有完全建好，現在又有了新的回遷安置戶需要安置，這麼多的回遷安置戶將何去何從？
就昆明來說，棚戶區的改造近兩年都是超額完成的，但是安置點的建設卻一直更不上，這主要是資金和地塊的問題。
安置用地難以規劃
既然要對棚戶區進行改造，那原住民就得搬遷，搬遷到哪裡成了最主要的問題。安置點的選擇，一種是原地安置，一種是異地安置。一方面要有地可供選擇，另一方面還得利於搬遷戶的生活。如果是異地安置，搬遷過去的居民不一定能夠迅速適應當地的生活；如果是原地安置，原本以務農為生的居民又失去了生活來源，合適的安置點還要經過不斷地考察和評估論證。
安置費用量大難籌
在棚戶區改造的安置方法中，除了土地安置，那就只有貨幣安置了，但是不管是土地安置還是貨幣安置，都需要給安置戶一筆安置費，即貨幣安置費和過渡性安置費。一般大約有90%的回遷安置戶都選擇了貨幣安置。而選擇土地安置的，政府需要通過投資補助、貸款貼息等多種方式，吸引社會資金，參與投資和運營棚戶區改造項目。
2011至2018年度，五華區城鎮批次和單獨選址項目用地11692.62畝。截止2018年8月，已實現供應面積8261.27畝，還有廠口工業園、桃園小村二號地塊（除LNG外）、馬料盤郊野公園、石盆寺郊野公園、西翥落水洞二期、小屯城中村改造二期、聯想三期、桃園安置示範點二期、清水塘鈦鐵砂礦等9個項目3431.35畝未實現供應，供地率僅為70.65%。
2019年雲南省政府工作報告中顯示，全省2019年將實施棚戶區改造10萬套以上,統籌推進農村非"4類重點對象"無力建房戶危房改造。預計改造總數為18.8856萬套（戶），昆明市就佔了1萬套（戶），截止目前已完成2萬套（戶）的改造。
今年比較大的棚戶改造項目就是吳家營社區（村），回遷安置的點就是呈貢區龍四安置房項目，該項目目前正在建設當中。項目建設淨用地面積為159.81畝，總建築面積為452453.86平米，總共新建了2390套安置房，將全部用於吳家營社區（村）原有農戶1027戶、2738位居民的城市化安置，預計今年能夠完工。雨花五號一期、龍鬥三號一期、雨花一號三期、雨花二號二期等安置房項目也還在建設中。
另外，官渡區官渡古鎮片區及六甲盤龍村片區的回遷安置項目也還在建設當中，3個安置地塊，安置地塊總佔地面積為152000.76m2（228畝），建築面積為667480.99m2；新建安置房4029 套，其中安置房建築面積443292.84m2，配套公建建築面積7581.79m2，配套商業建築面積66846.36 m2，幼兒園建築面積3800m2，地下室建築面積145960.00m2（地下車位3649 個）。去年二月份通過了市評估中心組織的專家論證，預計在今年9月份建設完工。今年還預計要進行十多個大項目的改造，其中就包括盤龍區的金刀營、東白沙河片區、西山區土堆村、核桃箐等。
宜良縣土橋棚改項目是近幾年比較成功的棚戶改造項目。土橋棚改項目有五個村10個村小組，拆遷戶數1811戶，涉及6000餘人，規劃區域面積約2459畝，棚戶區佔地面積396.49畝，拆遷面積30萬平方米。改造時實行產權置換差額補償方式，即先安置，後拆遷，棚戶區安置房項目投資約12.38億元。截至2018年9月30日，累計驗房交房987戶1811套，累計辦理新房裝修手續1057套。
近日，我省昆明市公共資源交易中心掛牌交易了兩宗地，兩塊地都位於盤龍區龍泉街道辦事處，這兩宗地都是盤龍區雲寶片區龍頭村改造的回遷安置點，預計將建成6.92萬平米的回遷安置房，但是具體什麼時候才能夠建成交房，目前還不得而知。不過希望這一批迴遷安置房能夠儘快建成，讓回遷的居民早日住進新房。
棚戶改造雖然是為了加強城市建設，提升居民的生活水平和質量，但是棚戶改造實行起來也是非常難，回遷安置點如果無法建設好，回遷安置戶就不能及時進行回遷安置，重重難關還擺在棚戶改造的面前。棚戶改造還是要和回遷安置點建設同步推進才行，不能讓搬遷了的人無處可去、無家安置。
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