光绪三十一年（1905年)八月，因出洋考察五大臣被炸，袁世凯立即派其亲信赵秉钧进京协助调查，并以此为由，建议设立巡警部。九月，以署兵部左侍郎徐世昌为巡警部尚书。巡警部掌管全_警政以及京城内外工巡事务及督饬各省巡警。光绪三十二年改为民政部。这是巡警部官员合影旧照，前排左起第三人为巡警部尚书徐世昌。
赵秉钧（1859-1914年)，河南汝州人，出身于书吏。早年曾入左宗棠部，驻新疆。甲午战后，趋附袁世凯。袁世凯任直隶总督期间，他协助袁世凯在保定开办巡警学堂，又将行将退役的3000名北洋军士兵改编成巡膂，接收被八国联军占领的天津，是为中国历史上第一支维持地方治安保卫工作的替察部队。袁世凯接收天津后，他被委任为天津巡警总办道员。光绪三十一年（1905年）八月，袁世凯奏请设立巡警部的建议得到清廷批准，赵秉钧被任命为巡警部侍郎。以后又任民政部侍郎，继又擢升为尚书。宣统三年（1911年）袁组责任内阁，任民政部大臣。
光绪三十三年（1907年 ）三月初八日，清廷改盛京将军为东三省总督,裁吉林、黑龙江将军，改置奉、吉、黑三巡抚，于东北正式设省。东北地区一向被视为龙兴之地，清初以来，清廷禁止关内汉人前往开发。清代末年，由于外侮日甚，东北边防不固，遂有沙俄首当其冲，夺得黑龙江以北、乌苏里江以东大片领土之恶例。而后日本崛起，与沙俄逐鹿满洲，瓜分东北之势日见显露。作为清廷发祥地的东北渐有沦于化外之虞。针对这种情况，清廷采纳徐世昌建议，正式设东三省。
东北正式设省后，清政府委授徐世昌为钦差大臣、东三省总锷。徐世昌到任后，以奉天巡抚唐绍仪办理外交，以多开商埠，聘用洋员，借款修路等方法引进外国资本。在地方行政上，他废除三省将军军署衙门，设三宵行省公署；裁撤三省外城副都统，增置厅、州、县；改革司法制度，实行司法与行政分离，建立各级审判厅、检察厅。这些改革措施，标志着近代化的地方行政制度在东北的确立。
清政府设农工商部之后，又在北京西直门外乐善园内杼地建成农事试验场。农事试验场直属于农工商部，曾从国外采买购置了大量农作物及花果种子，加以培育，推广农业技术。这是农事试验场学员接受慈禧太后视察旧照。
光绪三十二年（1906年 )，清廷在原刑部基础上设立法部，掌管全国民事、刑事、监狱及一切司法行政事务，监督大理寺及各级审判检察机构。下设承政、参议两厅及审录制勘、编置、宥恤、举叙、典狱、会计、都事八司。附设律学馆、宪政筹备处、钦命事件查办处等机构。宣统三年（1911年）尚书改称司法大臣。法部成立后，曾担任直隶布政使、热河都统等职的廷杰被任命为法部尚书。这是宣统元年廷杰的旧照。
光绪三十二年（1906年 ）清政府设立邮传部，主要统辖全国铁路、轮船、电报、邮政诸事务。邮传部设立前，有关的邮电、交通机构分隶各衙门：船政招商局隶北洋大臣，内地商船隶工部，邮政隶总税务司，路政、电政另派大臣负责。政出多门，分工杂乱。邮传部设立后，上述业务直接归属于邮传部负责。邮传部下设路政、船政、电政、邮政、庶务五司及承政、参议二厅。后陆续增置图书通译局、铁路总局、川粤汉筹备处和统计处等机构。另有电政总局、邮政总局、交通传习所和交通银行等直属机关。宣统三年（1911年）邮传部尚书改称邮传大臣。
邮政总局于光绪二十五年（1899年 ）正月设立，宣统三年 (1911年 ）五月由邮传部接收，经管全国邮政业务。置局长、总办、会办等官员。下设文牍、通译、稽核三股。这是宣统三年的邮政总局关防，即邮政总局的公章，此图为关防的印背。
工巡捐局是晚清新政时新设立的官署。光绪三十三年（1907年)创设，隶民政部，掌商民开市、歇业、收捐税、罚款等事务。为京师地区重要的税务机关，总局下辖内、外城工巡捐局。宣统二年裁撤捐税事务，归并内外城巡警总厅。
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