5月全国各地楼市调控政策发布次数刷新单月纪录。为何政策发布如此频繁？这一波调控有哪些新变化？房价未来会怎么走？这都是民众颇为关注的问题。
40城、50次！
5月楼市调控政策发布次数创纪录
数据显示，2018年1-5月，全国房地产调控政策发布次数多达159次，比2017年1-5月增加60%。
其中，
5月份，全国超过40个城市发布调控政策，当月累计多达50次，单月房地产调控政策次数刷新了历史纪录。记者注意到，5月份发布调控政策的城市有武汉、江门、哈尔滨、长沙、佛山、北京、石家庄、东莞、威海、贵阳、长春、丹东、太原、成都、聊城、重庆、三明、宁波、天津、银川、珠海、济南、厦门、德州、西安、大连、福州、青岛、惠州、赣州等，主要以三四线城市为主。
为何政策发布如此频繁？
业内人士表示，近几个月，虽然一二线热点城市房价依然平稳，但三四线城市房价出现波动，这是政策密集发布的最核心原因。
国家统计局数据显示，4月，一线城市新房和二手房价格环比分别持平和下降，三线城市新房和二手房价格环比涨幅均有所扩大。
5月份房价变化情况如何？国家统计局根据日程安排在6月15日公布的《70个大中城市住宅销售价格月度报告》将给出答案。
不过在成交量方面，楼市正出现交易回暖势头。据数据显示，5月份40个典型城市成交面积环比增加12%。4个一线城市新房成交面积环比增加29%；18个二线城市新房成交面积环比增加11%；18个三四线城市新房面积环比增加12%。
三四线、部分二线城市楼市为何升温？
地方棚改政策带动了三四线城市的住宅销量，一季度部分三四线城市推进棚改力度仍然较强。川财证券报告指出，国家通过货币补偿盘活棚户区居民不动产资产，大幅提升居民购买力，拆迁同时也创造了居民住宅需求和地产下游消费需求。
“各地人才政策吸引人才过来之后，也增加了购房的需求，供需紧张带来房地产市场的上涨预期。”业内人士表示。据不完全统计，仅5月份，就有南昌、呼和浩特等超过15个城市发布了人才政策，其中近半是三四线城市。
这一波楼市调控有何新变化？
各地发布调控政策的内容包括收紧限购和限售、强化商品房预售价格管理、调整贷款比例、发展租赁市场等。
例如，哈尔滨规定，对主城6区3年内新购商品住房实施限售；成都提出，将限购对象由自然人调整为家庭；东莞对原限价政策升级，规定新房售价一经备案不得上调；青岛提出，支持房企将经营方式从销售向租售并举模式转变，将新建商品房项目中长期持有的部分房源用于租赁。
相比传统的限购限贷，今年楼市调控一大变化是，实施摇号购房的城市不断增加。截至目前，已有南京、上海、长沙、成都、武汉、西安、杭州7个城市发布了摇号购房政策。
5月，一些摇号购房城市的部分楼盘出现排长队买房、中签率创新低，甚至违规操作的现象。例如，由于报名人数太多，杭州部分楼盘中签率低于10%，有的热门楼盘中签率甚至不到2%。而西安某楼盘公开摇号时存在违规销售行为，部分公职人员受到处分。
业内人士表示，摇号可保障购房者更为公平地获得购房权利，也能从侧面打击收取“茶水费”、内部关系买房等行为。抢号和中签率低并不是摇号制度本身的问题，是由于新房限价，比二手房价格低。
未来如何调控？更多城市买房要摇号吗？
4月底和5月初，住建部分两次约谈西安、海口、三亚、长春、哈尔滨、昆明、大连、贵阳、徐州、佛山、成都、太原等12个城市。被约谈城市主要集中在东北、中西部，以及出台自由贸易政策的海南，而不是房地产市场传统的一线和强二线城市。
目前，被约谈的合肥、佛山、哈尔滨、长春、贵阳、成都、太原等城市已出台调控政策予以回应。多位业内人士分析，这代表住建部“预警——约谈——问责”机制的落地实施。
5月份，7个本轮调控较严的三四线城市(限购或限贷)新房成交面积环比减少2%；11个本轮未调控或弱调控(仅限售)的三四线城市新房成交面积环比增加20%。
上述报告中的18个三四线城市为：扬州、东莞、温州、岳阳、无锡、襄阳、泉州、淮安、金华、汕头、肇庆、惠州、烟台、舟山、韶关、珠海、中山、徐州。
业内人士指出，“因城施策、分类调控”的政策还将持续，房价上涨明显城市的调控力度会加强。限购力度并不会减弱，限购加码的城市还有可能增加。
业内人士表示在楼市调控的大背景下，一定会有更多城市跟进摇号买房，摇号买房会出现在两类城市，一类是楼市热度较高的城市，包括房价上涨压力较大、供需矛盾突出的城市，以新一线城市和部分热点三四城市为主；另一类是存在较多楼市乱象亟待规范的城市，违规现象包括捂盘惜售、收取“茶水费”、未公示开盘房源等，通过摇号可以同步加强规范。
杭州正在报名摇号的楼盘
◆阳光城·翡丽公园，萧山区新街板块
◇房源套数：520套（含无房户倾斜套数156套）
◇无房户倾斜比例：30%
◇均价：21000元/㎡（含装修标准3000元/㎡）
◇房源面积：90㎡以下417套；108㎡户型103套
◇参摇门槛：首套房50万存款证明；二套房100万存款证明；一次性付款150万存款证明（指定银行网点：工商银行、光大银行、中信银行、浙商银行、杭州银行）
◇摇号登记时间：2018年6月10日-6月12日（可通过「杭州阳光城翡丽公园」微信公众号，进行线上登记报名）
◆中旅·名门府，萧山区市北
◇房源套数：132套（含无房户倾斜套数33套）
◇无房户倾斜比例：25%
◇均价：32500元/㎡（含装修标准4000元/㎡）
◇房源面积：95㎡户型44套；125㎡户型44套；139㎡户型44套
◇参摇门槛：首套房90万资金冻结；二套房180万资金冻结；一次性付款300万资金冻结（指定银行：工商银行、农业银行、建设银行）
◇摇号登记时间：2018年6月9日-6月13日
◆万科·未来城，余杭区良渚
◇房源套数：662套（含无房户倾斜套数199套）
◇无房户倾斜比例：30%
◇均价：90㎡以下21734元/㎡（含装修标准1500元/㎡）；90㎡以上22000元/㎡（含装修标准2000元/㎡）
◇房源面积：90㎡以下373套；90-140㎡户型289套
◇参摇门槛：首套房45万资金冻结；二套房90万资金冻结；一次性付款150万资金冻结（指定银行50家，其中杭州银行、工商银行、中信银行、中国银行、平安银行及光大银行，可通过线上APP操作）
◇摇号登记时间：2018年6月8日-6月10日（可通过「杭州万科客户服务」微信公众号，进行线上登记报名）
◆融创·望海潮，萧山区市北
◇房源套数：156套（含无房户倾斜套数47套）
◇ 无房户倾斜比例：30%
◇均价：89㎡户型31500元/㎡；128㎡户型32100元/㎡（含装修标准3000元/㎡）
◇房源面积：89㎡户型86套；128㎡户型70套
◇参摇门槛：首套房80万存款证明；二套房160万存款证明；一次性付款250万存款证明（指定银行：浙商银行、工商银行、建设银行、交通银行）
◇摇号登记时间：2018年6月8日-6月12日
◆融信·永兴首府，萧山城区
◇房源套数：排屋17套；高层102套（含无房户倾斜套数排屋3套、高层）
◇无房户倾斜比例：20%
◇均价：排屋47700元/㎡；高层137㎡均价27700元/㎡；高层180㎡均价28900元/㎡（毛坯交付）
◇房源面积：180㎡排屋10套；205㎡排屋6套；240㎡排屋1套；
137㎡高层77套；180㎡高层25套；
◇参摇门槛：排屋首套房324万存款证明，二套房486万存款证明，一次性付款810万存款证明；高层首套房98万存款证明，二套房180万存款证明，一次性付款299万存款证明；（指定银行：中国银行、招商银行、工商银行）
◇摇号登记时间：2018年6月4日-6月8日
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