問政於民方知得失！
問需於民方知冷暖！
問計於民方知虛實！
12月6日上午8點30分，臨沂市委常委會會議在行政服務中心準時召開。與以往不同的是，本次會議多了幾位特邀“嘉賓”，夏兆紀、程萍等6名來自社會各界的群眾代表受邀列席會議，與市委領導一同討論研究2020年臨沂中心城區基礎設施計劃安排，參與和感受市委決策過程。
會議議題開始前，臨沂市委書記王玉君對6位群眾代表表達了感謝。他表示，按照市委“開門決策”的部署，對涉及經濟、民生、社會治理等領域的重大事項決策行為，要組織社會力量參與公共決策，通過各種渠道和形式廣泛集中民智，不斷提升“開門決策”的制度化、程序化、規範化水平。
人民城市人民建，建好城市為人民。列席的6位群眾代表大多來自基層一線，在聽完2020年臨沂中心城區基礎設施計劃安排後，大家結合自身工作和體會踴躍發言，反映實際情況和群眾呼聲，對城市基礎設施建設提出意見和建議。王玉君認真傾聽，不時插話同大家深入交流。
在會議上6位群眾代表都談了哪些內容呢？列席會議有哪些感受呢？一起來看看吧！
01
兩個多小時的時間飛逝而過，首個會議議題順利結束。步出會場夏兆紀難掩心中的激動。作為首批受邀列席市委常委會會議的群眾代表，全國人大代表，臨沂市技師學院機械裝配與維修系黨總支書記、主任夏兆紀今天起了個大早，特意換上正裝，仔細檢查完會議發言後，提前出發來到市行政服務中心。“非常榮幸能夠列席這麼高規格的會議，把老百姓的訴求和心聲帶到會議上來。”夏兆紀說，“市委常委會會議與自己想象當中的有些不同，沒有那麼‘高大上’，相反非常接地氣，討論和研究的都是貼近於臨沂發展實際，更貼近於市民需求的實在事。我今天提了兩個建議，一是城區部分路段的交通擁堵問題，還有一個是雨季來臨時部分區域容易出現積水。針對這兩個問題，相關領導也都在會上一一作出了回應。通過列席這次會議，結合黨的十九屆四中全會的創新精神，在今後工作當中我會加大這方面的學習和研究，更好地建言獻策，為新時代大美新臨沂的建設貢獻自己的微薄力量。”
02
省人大代表，山東隆泰律師事務所黨支部書記程萍身為一名律師，平日裡少不了要東奔西走，順暢的交通對她來說是最為渴求的。“隨著城市的發展和機動車數量的增多，交通擁堵問題成為擺在所有市民眼前的一道難題，確實需要認真應對和解決。今天，聽完市委對將來城市基礎設施建設的計劃後，對於問題的解決和未來城市的發展我充滿了信心。”
03
日蘭（魯南）高鐵的開通圓了千萬沂蒙老區人民的高鐵夢，高鐵片區未來的規劃與建設也同樣令人期待，這次列席會議的群眾代表，也是省、市人大代表，蘭山區白沙埠鎮合興園社區黨總支書記毛會濤就是懷著這種期待的心情步入會場的。“聽完2020年臨沂中心城區基礎設施計劃安排，特別是高鐵片區規劃後，感覺渾身充滿了幹勁。同時，市委這種‘開門決策’的創新制度也給了我這名基層黨員幹部很大的啟發，回到社區後，我會更加積極主動的聽民情、解民憂、順民意，也讓群眾更多的瞭解到咱們市委、市政府的決策決議，讓老百姓過上更好的日子。”
04
“第一次列席市委常委會會議，感覺很榮幸也很自豪。”市政協委員，民盟臨沂市委委員，市廣播電視臺高級編審程蓓說，以往都是通過在市兩會上就老百姓關注的一些小事提出建議，但是作為普通群眾列席市委常委會議確實意想不到。“在近距離接觸這種高層次會議，接觸市委、市政府決議和審議的過程後，最大的感觸就是我們平日裡司空見慣的高樓平地而起，交通四面八達的背後，是有那麼多人在默默地付出著努力。特別是我們的市委、市政府從老百姓的生活，從城市發展的宏觀角度，非常用心且精準地進行著規劃，付出了大量的心血。特別是王書記說的，人民城市為人民，老百姓的事情就是市委、市政府的事情，這種為民情懷讓我深受感動、備受鼓舞。”
05
“我看到，我們發言的時候，領導們聽得都很認真。市委能夠安排我們基層一線代表列席市委常委會會議，傾聽大家對於民生事項的意見和建議，這本就是在堅持以人民為中心的發展思想，用實際行動貫徹落實總書記的講話精神。說明市委、市政府真真正正是在發自內心地為老百姓解難題、謀幸福！”第一次列席市委常委會會議，市政協委員，民建臨沂市委委員王坤感受最深的是市領導對民生和民聲的高度重視。
06
來自吉林延邊的市政協委員，臨沂大學商學院講師禹香蘭已經在臨沂生活了整整15年。15年來，臨沂城市建設一點一滴的變化她都看在眼裡，記在心頭。“我愛人是臨沂人，我剛來臨沂的時候，他就告訴我臨沂山清水秀，是一座很美的城市，不管走到哪裡，他都會說還是自己的家鄉更美。他的這種‘戀鄉’情懷深深感染了我，讓我也一天天愛上了這座城市。”這次能夠列席市委常委會會議，帶給了禹香蘭很多感觸，“會上有領導提及，只有基礎設施規劃到位，才能把一座城市建設的更加美好。結合我的本職工作，我會想到，如果帶著這種美好的心境去對待工作、對待學生的話，所迸發出來的很多美好的東西會傳遞給學生，讓學生也能感覺到這種正能量，這種美好的存在。”
邀請群眾代表列席市委常委會會議，作為在市委決策過程中以人民為中心、密切聯繫基層、提高決策質量的一個創新舉措，今後還將逐步擴大“開門決策”的範圍，讓更多的群眾參與到決策中來。據瞭解，列席群眾代表發言提出的意見建議，有關部門將根據會議決策情況開展督查督辦，確保群眾呼聲直通市委決策的渠道始終暢通。
堅定不移推進“開門決策”制度化
《臨沂日報》評論
黨委政府要辦的民生項目，如何與百姓需求“合拍”？12月6日召開的市委常委會會議，在研究《2020年臨沂中心城區基礎設施及重點項目建設計劃》議題時，專門邀請6名群眾代表列席會議，聽取他們的意見建議。這是貫徹落實省委工作要求的具體行動，也是市委廣泛集中民智,不斷提升“開門決策”制度化、程序化、規範化水平的現實要求，為各級集思廣益、“開門決策”作出了示範，提供了遵循。
決策的民主、科學，是政府執政的必然要求。日前，省委出臺了《關於實現“開門決策”制度化的十條措施》，市委也配套了23條措施，要求對涉及經濟民生、社會治理等領域的重大事項決策行為，要組織社會力量參與公共決策。基礎設施涉及群眾切身利益，是老百姓關注的民生項目，這次常委會邀請群眾代表列席會議，目的就是讓群眾的聲音響起來，把基層的意見亮出來，爭取各方利益的“最大公約數”，提高決策質量。同時也給了基層群眾反映意見的機會，建立了良好溝通渠道，保證了民意的直達和群眾的知情權、參與權、表達權、監督權，對於踐行黨的群眾路線，提高政府科學決策、民主決策、依法決策水平具有重要意義。
人民群眾是歷史的創造者，是知識和智慧的源泉，也是各項事業發展的根基。發展中遇到的問題，都可以在群眾中找到辦法，在群眾最豐富最生動的實踐中尋到路徑。古人云:“謀定而後動”。決策是落實的起點。好的辦法，往往都是眾人碰撞出來的。我們常說的“集思廣益”“集體智慧的結晶”，就是這個道理。抓落實、作決策，每個人都有自己的“視覺盲區”,一味以自己為“圓心”,決策的科學性往往會打折扣，進而影響到落實成效；只有集思廣益、廣開言路，問政於民、問需於民、問計於民，擴大決策參與面，增加思想交流的碰撞點，把各種意見建議融會貫通，方能把群眾的思想智慧轉化為推動高質量發展的思路和動力。
項目體現“民生”，須先傾聽“民聲”。“開門決策”，通過廣泛聽取公眾和社會各界意見建議，既能充分調動和激發廣大群眾參政議政熱情，又能充分反映民意、維護民利，讓各項決策部署更加“接地氣”，更能“落到底”。我們要牢固樹立以人民為中心的發展思想，踐行黨的群眾路線，大力推行“一線工作法”，真正讓黨委政府“打開大門”，問需於民，問計於民，真正實現“開門決策”。要提高“善謀”的本領，把握規律和趨勢，善於集思廣益，增強“開門決策”意識，逐步實現制度化。研究經濟工作，要邀請企業家、商會代表參加；凡民生決策，要多請群眾代表參與；凡專業決策，要多請專家學者參與；凡公益性決策，要實行公開“聽證”。實踐已經證明，決策環節參與面越大，越有利於決策科學、形成共識、推動落實。
推進“開門決策”制度化，本身就是踐行黨的群眾路線的具體體現。各級各部門要站在臨沂發展大局的高度，充分認識推進“開門決策”制度化的重要意義，把實施“開門決策”的過程真正轉化為尊重民意、集中民智、為民服務的過程；要堅持發揚民主，貫徹群眾路線，增強程序意識，嚴格按照規定抓好落實，確保各項要求落到實處。只要我們堅定不移推進“開門決策”制度化，就一定能夠匯聚眾智群力，廣納真知灼見，凝聚起破解難題、幹事成事的智慧和力量。
尊重民意、集中民智
才能真正實現為民服務！
（來源：臨沂日報 記者 衣方傑 王永超 孫欽龍）
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