01.22 【榮耀2019——最美政法成績單集中展播】煙臺市萊山區檢察院研發應用刑事案件質量監督系統

【榮耀2019——最美政法成績單集中展播】煙臺市萊山區檢察院研發應用刑事案件質量監督系統

2019年以來,煙臺市萊山區檢察院積極適應以審判為中心的訴訟制度改革,堅持溯源理念和問題導向,從提高偵查階段刑事辦案質量、降低檢察環節“案—件”比入手,以大數據應用為支撐,自主研發了融案件通報、質量監督、統計查詢等功能於一體的“刑事案件質量監督系統”,通過量化辦案質效、系統自動評分和智能評判位次,客觀公正地考評刑事辦案情況,取得了良好成效。

【榮耀2019——最美政法成績單集中展播】煙臺市萊山區檢察院研發應用刑事案件質量監督系統

“橫到邊+縱到底”,全面通報刑事辦案情況


該系統設置了“案件列表”和“案件錄入”模塊,辦案人將案件基本信息、偵查機關辦案單位、偵查機關辦案人等信息錄入系統,基本實現了對轄區偵查機關和具體辦案人等信息的全面覆蓋。根據權限配置,辦案人可查看不同層級的辦案數量、辦案類型、辦案進展情況,打通了刑事案件從偵查機關的立案偵查、移送審查逮捕和移送審查起訴,到檢察機關的審查逮捕、審查起訴、刑事訴訟監督的全過程,做到了辦案人一目瞭然、辦案數量一目瞭然、辦案環節一目瞭然、辦案效果一目瞭然。

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“分檔打分+責任到人”,全面開展辦案質量監督


對於偵查機關移送過來的刑事案件,檢察機關辦案人在閱卷、提審的基礎上,從“實體性”和“程序性”兩個層面列出問題清單。譬如,訊問犯罪嫌疑人是否到位?有無遺漏犯罪事實?採集證人證言是否分開詢問?物證或書證的收集全不全面?相關佐證的證明力強不強?證據有沒有被汙染?司法鑑定存不存在瑕疵或者違規操作?在列出問題清單的基礎上,辦案人在預先設置的刑事辦案質量評分子系統裡,按照A(優秀)、B(良好)、C(合格)、D(不合格)四個檔次,對偵查機關辦案人的辦案情況進行綜合評判並分檔賦分,系統自動生成《刑事辦案情況反饋》,有效發揮了提醒、監督、制約作用,也為開展立案、撤案監督搭建了良好平臺。

【榮耀2019——最美政法成績單集中展播】煙臺市萊山區檢察院研發應用刑事案件質量監督系統

“指標+報告”,全面開展辦案統計查詢


從辦案數量、業務指標完成情況、類案辦理情況、辦案質量、專項活動開展情況等方面,深度分析偵查機關所辦刑事案件在月度、季度、年度內的發展及走勢,對應形成取證成功率、訊(詢)問質量、法律文書製作質量等辦案指標和分析報告,科學高效、客觀公正地評價偵查機關的辦案質量。同時,依託該系統,打造了以自查、互查、抽查為主要內容的“三步追溯逆查”工作法,分別從業務素能、執法標準、工作嚴謹度等方面,為偵查機關提出辦案改進建議,進一步提升了他們的規範意識和質量意識,切實推動偵查機關想辦案、多辦案、辦成案、辦好案。

【榮耀2019——最美政法成績單集中展播】煙臺市萊山區檢察院研發應用刑事案件質量監督系統

自系統運行以來,萊山區檢察院退回補充偵查適用率減少8%,“案—件”比下降至1.72,最高人民檢察院“正義網”、《山東法制報》、中共煙臺市委政法委門戶網站“煙臺長安網”、煙臺市委改革辦微信公眾號“煙臺改革”、煙臺市人民檢察院《煙臺檢察簡報》等分別予以推介。

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