07.11 德江:發起脫貧總攻的關鍵一招

黨建引領脫貧 激勵擔當作為

——德江縣深入推進抓黨建促脫貧攻堅行動

打贏脫貧攻堅戰,抓黨建促脫貧攻堅是關鍵一招。越是發起總攻、奪取全勝的關鍵時刻,越是要加強和改善黨的領導。

今年來,德江縣聚焦脫貧攻堅中心大局,緊盯黨建薄弱環節,在思想上凝魂發力,在組織上引路聚力,在激勵上關懷給力,在作風上持續用力,為發起總攻奪取全勝提供堅強的思想、組織和紀律保障。

德江:发起脱贫总攻的关键一招

凝思想之魂

習近平新時代中國特色社會主義思想,是打贏脫貧攻堅戰的思想和行動指南。

德江縣堅持把思想和行動統一到中央、省、市、縣的決策部署上來,確保方向不偏、步調一致。通過中心組學習、支部“三會一課”、群眾會等形式,廣泛學習宣傳貫徹習近平扶貧思想,把黨和國家的扶貧政策傳遞進村、灌輸到戶、落實到田間地頭。去年以來,該縣召開縣委中心組集中學習9次,傳達學習黨的十九大精神、中央農村工作會議精神等。今年來,該縣872個基層黨支部聚焦“兩學一做”“四場硬仗”、環境治理等中心工作,開展“黨員活動日”活動5232場,大大增強了全縣15572名黨員參與脫貧攻堅的思想自覺和行動自覺。

鞏固“三所一堂”前沿陣地,讓黨的方針政策和產業技術在基層一線落地生根,開花結果。今年來,德江縣在全縣344個村(社區)組建新時代農民(市民)講習所,組建一村一個講師團,廣泛開展講習活動,凝聚思想共識,提高實戰本領和攻堅能力。今年來,該縣通過縣委宣講團、講師團、省市縣服務三農專家團隊進村宣講等形式,開展宣講2378場,受眾達8萬餘人次。同時,依託縣委黨校主陣地,參加“新時代學習大講堂”上級培訓60期、時代前言知識講堂2期,縣、鄉、村同步參與培訓7000餘人。

該縣還推行“流動講習”制度,將課堂搬進田間地頭、農戶家中。長堡鎮在大宅頭村組建全縣首個新時代農民講習所產業實訓基地,佔地面積500畝,受益農戶147戶。

德江:发起脱贫总攻的关键一招

聚攻堅之力

打贏脫貧攻堅戰,離不開各級黨委的堅強領導,離不開一線幹部的衝鋒陷陣。德江縣構建縣、鄉、村三級作戰體系,充分發揮縣委一線指揮部、鄉鎮黨委主陣地、村支兩委戰鬥員、駐村隊員突擊隊的作用。

今年來,該縣成立縣脫貧攻堅總指揮部,縣委書記和縣長任“指揮長”,下設1個指揮中心和9個作戰組,負責全縣脫貧攻堅工作的總協調調度。同步在21個鄉鎮(街道)成立脫貧攻堅戰區指揮部,聯鄉縣領導任戰區指揮長或常務副指揮長,對戰區脫貧攻堅負總責,每月到戰區工作時間不少於四分之一。

村級是脫貧攻堅的主戰場。德江縣始終把村級組織建設作為當務之急,整合“兩委一隊三人”和縣、鄉兩級幹部,在全縣組建344個村級作戰指揮所,明確職能職責,細化分工協作,確保脫貧攻堅有人抓、有序抓。

今年來,德江縣從縣直及以上部門選派174名黨員幹部任貧困村第一書記,選派77名科級實職領導幹部任深度貧困村黨支部書記。精準研判,動態調整,適時對村第一書記、村支部書記等村級隊員進行摸底排查,對作用發揮不好、因病因傷不能履職的及時進行調整。僅今年首輪調整中,就調整第一書記46名、下派支書9名、駐村幹部17名。

龍泉村是德江縣楓香溪鎮落後村,村支“兩委”力量薄弱,基礎設施建設滯後。德江縣委組織部擬將曾在極貧桶井鄉掛職鍛鍊過的年輕幹部王勇派進村任“第一書記”。

深化駐村“調駐”改革,該縣還將第一書記、下派支書的工資、組織關係和績效等劃轉至鄉村,由縣鄉兩級統籌資金,全面推進貧困村“五小工程”建設,目前174個貧困村已基本完成。

堅持黨員發展向農村基層一線傾斜,為村級組織輸送新鮮血液、儲備力量。該縣規定,新發展農村黨員數佔新發展總數的比例不低於70%,引導貧困村每年至少發展1名黨員,每個村培養不少於3名後備幹部。

德江:发起脱贫总攻的关键一招

行關懷之事

新時代新擔當新作為。德江縣堅持在脫貧攻堅一線培養幹部、鍛鍊幹部,激發幹部打贏脫貧攻堅戰的鬥志。

穩步提高一線幹部尤其是村幹部待遇,讓他們安心幹事。今年來,該縣落實村幹部每人每月500元的脫貧攻堅專項績效考核獎勵,月平均工資達2300元至2500元,村幹部幹好了有盼頭,幹不好受懲罰。同時,縣財政籌資100萬元建立脫貧攻堅一線幹部人身意外傷害和特殊疾病醫療風險保障基金,對2014年以來因工受傷的一線幹部給予醫療救助,目前已發放醫療救助金27人次18餘萬元。

培樹先進典型,弘揚正能量,為打贏脫貧攻堅戰匯聚力量源泉。2017年,該縣培樹“貴州好人”、全市全縣脫貧攻堅優秀共產黨員田維濤,貴州“脫貧攻堅群英譜”、桶井極貧鄉博士“支書”熊勁松等脫貧攻堅一線典型,激勵引導基層幹部在一線建功立業。今年來,推薦全省脫貧攻堅優秀共產黨員4名、優秀黨組織書記4名、優秀村第一書記3名、先進黨組織7個。“七一”期間,縣委表彰20名“最美德江人”,進一步點燃全社會參與脫貧攻堅的熱情。

田維濤是泉口鎮豬場村支委委員、村副主任。2016年6月和2017年7月6日,田維濤先後兩次因過度勞累導致昏迷和自駕三輪車受傷,兩次與“死神”擦肩而過。車禍發生後,德江縣委書記商友江等縣領導第一時間前去醫院探望,送去組織的關懷和溫暖,協調解決實際困難。

然而,每次傷情剛有所好轉,田維濤不顧大家的勸說,第一時間又投入到脫貧攻堅主戰場,與大家並肩作戰,從不退縮。6月份,該縣對田維濤自掏腰包的7萬餘元醫療費給予全額救助,不讓基層一線幹部流血又流淚。

“我會把組織的關心關懷,轉化為投身脫貧攻堅的動力,讓縣委政府放心,讓豬場人民滿意。”田維濤說。

德江:发起脱贫总攻的关键一招

除作風之垢

向惰政宣戰,向懶政問責。德江縣以脫貧攻堅作風建設年為抓手,大力整治脫貧攻堅領域作風突出問題,為脫貧攻堅保駕護航。

實施幹部“營養餐”關愛行動,是德江縣抓作風建設的一大抓手。該縣堅持“黨管幹部、嚴管厚愛,實事求是、客觀公正,過責相當、懲教結合,促進發展、注重實際,公開透明、簡便易行”的原則,定期對幹部進行集中教育培訓。

6月份,該縣幹部“營養餐”關愛行動(第一期)集中學習班在縣委黨校集中開班,對31名幹部進行了為期七天的軍事化培訓,切實整治“庸、懶、慢、浮、混”和“四風”突出問題,給患“軟骨病”“麻木症”的幹部補鈣壯骨,提振幹部精氣神,有效調動幹部工作積極性。

堅持抓早抓小,廣泛推行廉政提問談話,讓黨員幹部知敬畏、明底線、受警醒。該縣一季度開展廉政提問談話389人,上半年運用鄉鎮教育談話室談話42人,運用三種形態分別處理33人、8人、1人。

落實主體責任,堅持“一案雙查”,強化“一崗雙責”。同時,該縣圍繞中央八項規定和省委、市委、縣委十項規定以及縣委“四嚴五不準”要求,重點對黨員幹部違規經商、辦酒、打麻將、違規發放津補貼等問題開展專項整治。上半年,該縣開展“兩個責任”分級約談3612人次,“兩個責任”方面問責8人,下發通報3期曝光4人;查處違反中央八項規定精神問題5起5人,黨政紀處分5人,通報典型問題4起,查處扶貧領域形式主義、官僚主義問題14起14人,黨政紀處分14人。

訪村寨,重監督,助攻堅。半年來,該縣圍繞脫貧攻堅“春風行動”目標任務和突出問題專項治理,把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結合起來,既打好“蠅貪殲滅戰”,又堅決剷除黑惡勢力“保護傘”,民生監督發現問題135個,立案126件,黨政紀處分103人,問責24人。

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