西安北郊的馬女士居住的小區屬於集中供暖，去年冬天供暖期間，她家的溫度一直上不來，多次聯繫熱力公司和小區物業，前前後後測了七次溫度。
從馬女士保存的測溫記錄來看，最高14.3攝氏度，最低12.6攝氏度，這和2017年西安市集中供暖18度加減2度，也就是室內溫度不低於16攝氏度的標準明顯不符，按規定熱力公司必須要給馬女士退還部分暖氣費，可結果讓馬女士難以接受。
交了幾千元暖氣費，溫度不達標退費遇尷尬，馬女士說她真是啞巴吃黃連有苦說不出。雖說現在已經到了大夏天，可她依然為去年冬季供暖的事兒鬧心，她希望有關部門能夠出臺一個政策，測溫幾次，具體怎麼退暖氣費，都要有個細則。
為了保證供暖這個關係到千家萬戶的民生工程，西安市7月1號將施行新的《集中供熱條例》，明確規定：用戶室溫不低於18攝氏度，比以前的標準提高2度。供熱企業應及時採取措施，保證室溫達到規定標準，並根據供熱用熱雙方確認的不達標天數，去除基本熱費後按標準退費：供熱溫度高於或者等於16攝氏度、低於18攝氏度的，退還熱費的百分之二十；供熱溫度高於或等於14攝氏度、低於16攝氏度的，退還熱費的百分之五十；供熱溫度低於14攝氏度的，全額退還熱費。
同時新《條例》規定用戶欠交拒交熱費供熱企業可採取限制措施，建立健全供熱督導、監管制度，並將供熱企業的考核情況向社會公佈。
對此，有西安市民表示，政策出臺之後，會對供熱企業有一定的制約，對住戶有更多的保障，希望能將政策落到實處。
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