1937年11月，上海這座美麗的城市，已經是硝煙瀰漫，戰爭持續戰已經進入到白熱化階段。面對日本軍隊強大的炮火，我軍已是傷亡慘重，上海很可能降轉手他人，動用幾十萬大軍的淞滬會戰，也可能即將結束。
為了爭取戰爭的主動權，有“小諸葛”之稱的副總參謀白崇禧聯合總司令陳誠等人，向蔣介石建議，我軍此時應果斷撤出上海，向第二道防線轉移，然後組織兵力在第二第三道防線，抗擊日軍，消耗日軍。
這項建議，經蔣介石仔細思考後，被採納了。因為現在的局勢，中國軍隊是沒有辦法阻止在杭州灣登陸日軍，要是等到日軍向縱深擴張史時，淞滬守軍的處境就更為不利了。
下達撤退命令後，數十萬一線的部隊立即準備撤離戰場。誰讓部隊剛剛準備開始行動，蔣介石又改變主意了。
一時間，部隊全亂了，各軍官也不知道這位老蔣打的是什麼主意。
原來蔣介石剛得到消息，國際聯盟第18屆會議，於10月6日通過資委會第二報告書，正式宣告日本是侵略國。決定在比利時的首都布魯塞爾召開九國公約會議。
由於國際聯盟會議傳出的信息，使蔣介石產生了依靠“國際干涉”的幻想。他希望憑藉美國英國的力量，來扼制日本的進攻。這是國民黨政府親美、英勢力的政治本能，也是不切實際的政治敏感。
在這種思想的指導下，蔣介石這下達命令第二天，又突然召開緊急會議，稱:現在，即將準備召開九國公約會議，只有只要我軍在上海，繼續頂下去，九國公約國家將會主持正義，制裁日本，結束中日戰爭。
蔣介石還肯定的說:“只要我們打三個月，國際局勢一定變化，戰爭就可以解決。”會議結束後，蔣介石收回撤退，要求各部隊仍回原陣地失守。此時的周麗上一片譁然，短短几個小時，將士們在陣地上防禦和撤退兩次反覆來回，世界受到嚴重影響。
一些已經離開部隊的官兵，又要返回部隊，一下子越來越混亂。同樣戰鬥力也受到嚴重影響，死傷也逐步增多。
隨著日軍在上海不斷的增兵，蔣介石下達的回原陣地死守的命令也沒有堅持下去，由於戰場形勢的惡化。
10月8日，第三戰區司令部再次命令，各部隊向吳縣至福山一線轉移，中國守軍終於還是退至二線。
戰場是生與死的搏殺，蔣介石再淞滬會戰的嚴重時刻出爾反爾。使中國軍隊失去了有利的戰機，導致戰爭陷入更加被動的局面。這隊軍隊來說，蔣介石應該負首要責任。
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